2013-12-31
687
ББК67
УДК 34(075.8)
0-75
Список использованной литературы
Заключение.
Законность и демократические формы государства являются теми началами, которые в той или иной форме и степени ограждают личность от произвола власти, общество в целом – от насилия со стороны тех, кто нарушает право. Особое политическое значение приобретает законность с установлением равенства всех перед законом и судом. Такого рода равенство диктуется самой сутью права как равной меры свободы, но это равенство достигается только при гражданском обществе и правовой государственности. С этого времени требование законности так или иначе уже относится не только к населению, но и к представителям власти, становится в этом смысле всеобщим. Вместе с этим, что очень важно, обогащается и уточняется сам смысл, само содержание категории законности. Требование власти соблюдать ее законы превращается в политическое требование населения исполнять законы и самим представителям государственной власти, в требование связанности государственных органов действующим правом. Законность превращается в непременный атрибут демократического политического режима. Равенство всех перед законом и режим законности являлись с самого начала бессменным лозунгом широких народных масс, сильнее всех страдавших от произвола монархов, дворян, чиновников. Именно благодаря настойчивой борьбе прогрессивных движений, повышению уровня u1087 политического сознания и культуры народов в целом ряде стран Запада ставятся преграды беззаконию, нарушениям прав и свобод граждан, поддерживаются общедемократические идеи и институты, и вместе с этим возрастает ценность права. Борьба широких слоев населения за общедемократические институты и свободы ставит преграды беззаконию. Проведение в жизнь принципа законности происходит в той степени, в какой он диктуется потребностями общества в праве и правопорядке, в формальном равенстве и свободе, в справедливости, в престиже закона, в демократических формах государства, обеспечивающих наиболее стабильное функционирование и развитие общества.
Отказ от законности в государственном управлении означает безграничность административного усмотрения, господство своеволия чиновников и свободу расправы со всеми инакомыслящими, систематическое злоупотребление властью, издевательство над правами граждан, противоправную и подчас просто преступную деятельность со стороны бюрократического аппарата, т. е. приводит к полному пренебрежению правом. Коррупция бюрократии, связь с организованной преступностью приводят к беззаконию в стране. Беззаконие внутри страны чаще всего приводит к грубым нарушениям международного права, к международному терроризму. Вот почему, особенно в наше время, приход к власти неофашизма – это не только внутригосударственный факт одной страны и бремя одного народа, ставящее эту страну на грань катастрофы. Это факт, на который не может не обращать внимания мировая прогрессивная общественность, борющаяся за мир между народами и государствами.
Стремление к демократии и законности, поддержанию мирового правопорядка – такова цель мирового сообщества.
В моей курсовой работе по дисциплине «Теория Государства и права» на тему: «Свобода, Законность, Правопорядок и Демократия» были использованы:
1. Кудрявцев В. Н. О правопонимании и законности // Государство и право. 1994. № 3.
2.Боннер А.Т. « Законность и справедливость в правоприменительной практике»
3. Мамут Л.С. Демократическое правовое государство в России: проблемы становления // Журнал российского права. – 2006. - № 12 ст. 45
4. Хачинский К.Б. Идея правового государства в трудах русских юристов // История государства и права. – 2006. - № 10
5. Мамут Л.С. Демократическое правовое государство в России: проблемы становления // Журнал российского права. – 2006. - № 12
6. Матузов Н. И. Право как нормативная основа правопорядка //
7. Мами К. Правовое государство: социальный идеал и реальность // Законодательство. – 2003. - № 2.
8. Братусь С. Н. Юридическая ответственность и законность. М., 1976.
9. Малько А.В. Правовое государство // Правоведение. - 1997. - № 3.
10. Лисюткин А. Б. К понятию законности // Правоведение. 1993. № 5.
А также работы других авторов, опубликовавших свои научные труды на темы свободы, законности, правопорядка и демократии.
Коллектив авторов:
Андреева И.А. – профессор, канд. юрид. наук (гл. 8, 15)
Бузынова С.П. – доцент, канд. юрид. наук (гл. 25)
Быстров Г.Е. – профессор, д-р юрид. наук (гл. 26)
Гусев Р.К. – профессор, канд. юрид. наук (гл. 27)
ГусовК.Н. – академик, д-р юрид. наук (гл. 18,19)
Клепцова Т.Н. –доцент, канд. юрид. наук (гл. 1–6)
Масляев А.И. – профессор, д-р юрид. наук (гл. 20–23)
Попов Л.Л. – профессор, д-р юрид. наук (гл. 24)
Суворов В.Н. – доцент, канд. юрид. наук (гл. 9–14)
Фадеев В.И. – профессор, д-р юрид. наук (гл. 7, §1–7 гл. 16, гл. 17)
Мешков Ю.А. – ст. преподаватель (§8 гл. 16)
Основы государства и права: Учеб. пособие для поступающих в юридические вузы / Под ред. академика О.Е. Кутафина. – 7-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2000. – 416 с.
ISBN 5-7975-0319-0
В учебном пособии излагаются основы теории государства и права, конституционного, гражданского, уголовного, административного, семейного, трудового, земельного и экологического права.
Для слушателей подготовительных курсов МГЮА и абитуриентов, самостоятельно изучающих основы государства и права.
isbn 5-795-0319-0 © «Юрист»
© Коллектив авторов, 2000
Оглавление
Глава 1. ГОСУДАРСТВО.............................................................................................................................................................................. 6
1.1. Общество и государство........................................................................................................................................................................ 6
1.2. Понятие и социальное назначение государства. Его функции................................................................................................... 8
1.3. Форма государства............................................................................................................................................................................... 10
Глава 2. ПРАВО............................................................................................................................................................................................. 15
2.1. Понятие права. Его социальное назначение.
Взаимосвязь права и государства............................................................................................................................................................ 15
2.2. Право в системе социальных норм................................................................................................................................................... 18
2.3. Нормы права........................................................................................................................................................................................... 19
2.4. Источники (формы) права. Закон и подзаконные акты.............................................................................................................. 21
2.5. Система права........................................................................................................................................................................................ 23
Глава 3. ПРАВООТНОШЕНИЯ................................................................................................................................................................. 25
3.1. Понятие правоотношения.................................................................................................................................................................... 25
3.2. Структура правоотношения............................................................................................................................................................... 26
3.3. Юридические факты.............................................................................................................................................................................. 27
Глава 4. ПРАВОНАРУШЕНИЯ И ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
4.1. Понятие правонарушения. Его юридический состав.................................................................................................................. 27
4.2. Виды правонарушений........................................................................................................................................................................ 28
4.3. Понятие и виды юридической ответственности............................................................................................................................ 29
Глава 5. ЗАКОННОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК. ПРАВОСОЗНАНИЕ И ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА........................................... 30
5.1. Понятие законности и ее основные признаки................................................................................................................................ 30
5.2. Законность и правопорядок................................................................................................................................................................ 31
5.3. Правосознание и правовая культура. Их роль в осуществлении законности и правопорядка...................................... 31
Глава 6. ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО.................................................................................................................................................... 32
6.1. Правовое государство и гражданское общество. Признаки
правового государства................................................................................................................................................................................ 32
6.2. Проблемы и пути формирования правового государства в России........................................................................................ 34
Глава 7. КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕЕ РАЗВИТИЕ................................................................................ 35
7.1. Конституция – основной закон государства: понятие
и юридические свойства............................................................................................................................................................................. 35
7.2. Этапы конституционного развития России.................................................................................................................................... 37
Глава 8. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ............................................................... 39
Глава 9. НАРОДОВЛАСТИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ........................................................................................................ 43
9.1. Формы осуществления народовластия........................................................................................................................................... 43
9.2. Основы правового статуса общественных объединений........................................................................................................... 47
Глава 10. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА.......................................................................... 50
10.1. Понятие основ правового статуса человека и гражданина и его принципы..................................................................... 50
10.2. Гражданство......................................................................................................................................................................................... 52
10.3. Система основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина......................................................................... 53
Глава 11. ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО РОССИИ....................................................................................................................... 61
11.1. Понятие и принципы федеративного устройства России........................................................................................................ 61
11.2. Основы конституционного статуса Российской Федерации и ее субъектов...................................................................... 66
11.3. Компетенция Российской Федерации. Разграничение предметов ведения и полномочий между Федерацией и ее
субъектами...................................................................................................................................................................................................... 68
Глава 12. СИСТЕМА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.................................. 70
12.1. Принцип разделения законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти..................................................... 70
12.2. Понятие и виды государственных органов.................................................................................................................................. 71
12.3. Выборы органов государственной власти и местного самоуправления. Избирательное право................................. 72
Глава 13. ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ....................................................................................................................... 80
13.1. Возникновение и развитие института президентства в России.............................................................................................. 80
13.2. Основы конституционного статуса Президента Российской
Федерации, его положение в системе органов государства............................................................................................................. 81
13.3. Порядок выборов и прекращения полномочий Президента
Российской Федерации................................................................................................................................................................................ 83
13.4. Компетенция Президента Российской Федерации..................................................................................................................... 84
Глава 14. ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ.................................................................................................................................................. 86
14.1. Основы конституционного статуса Федерального Собрания, его место в системе органов государства............... 86
14.2. Палаты Федерального Собрания:состав, порядок формирования, внутренняя организация..................................... 88
14.3. Компетенция Федерального Собрания и его палат.................................................................................................................. 92
14.4. Порядок деятельности Федерального Собрания. Законодательный процесс................................................................... 94
Глава 15. ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ................................................................. 97
15.1. Правительство Российской Федерации......................................................................................................................................... 97
15.2. Иные федеральные органы исполнительной власти.............................................................................................................. 101
ГЛАВА 16. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ......... 102
16.1. Конституционные принципы осуществления судебной власти.......................................................................................... 102
16.2. Конституционный Суд Российской Федерации....................................................................................................................... 106
16.3. Верховный Суд Российской Федерации..................................................................................................................................... 108
16.4. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.............................................................................................................. 108
16.5. Прокуратура....................................................................................................................................................................................... 109
16.6. Адвокатура......................................................................................................................................................................................... 111
16.7. Министерство внутренних дел Российской Федерации и его органы............................................................................... 112
16.8. Министерство юстиции Российской Федерации...................................................................................................................... 113
Глава 17. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ......................................................................... 115
17.1. Понятие местного самоуправления в Российской Федерации............................................................................................. 115
17.2. Принципы и функции местного самоуправления..................................................................................................................... 117
17.3. Органы местного самоуправления............................................................................................................................................... 121
17.4. Основы деятельности местного самоуправления.................................................................................................................... 121
17.5. Предметы ведения местного самоуправления.......................................................................................................................... 122
17.6. Конституционные гарантии правомочий местного самоуправления............................................................................... 123
Глава 18. ТРУДОВОЕ ПРАВО................................................................................................................................................................. 124
18.1. Понятие трудового права............................................................................................................................................................... 124
18.2. Источники трудового права........................................................................................................................................................... 124
18.3. Коллективный договор и соглашения......................................................................................................................................... 125
18.4. Обеспечение занятости и трудоустройство.............................................................................................................................. 127
18.5. Трудовой договор (контракт): понятие, стороны и содержание......................................................................................... 129
18.6. Порядок заключения трудового договора (контракта).......................................................................................................... 130
18.7. Трудовая книжка............................................................................................................................................................................... 131
18.8. Перевод на другую работу............................................................................................................................................................. 132
18.9. Основания прекращения трудового договора (контракта)................................................................................................... 133
Глава 19. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОТДЕЛЬНЫХ ИНСТИТУТОВ ТРУДОВОГО ПРАВА.......................................... 136
19.1. Понятие и виды рабочего времени............................................................................................................................................... 136
19.2. Понятие и виды времени отдыха.................................................................................................................................................. 136
19.3. Дисциплина труда............................................................................................................................................................................ 137
19.4. Материальная ответственность.................................................................................................................................................... 138
19.5. Охрана труда..................................................................................................................................................................................... 140
19.6. Трудовые споры................................................................................................................................................................................ 141
Глава 20. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА...................................................................................................... 143
20.1. Понятие, законодательство и система гражданского права................................................................................................ 143
20.2. Гражданское правоотношение..................................................................................................................................................... 144
20.3. Сделки. Представительство. Исковая давность....................................................................................................................... 147
Глава 21. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ. ПРАВО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ.......................................... 150
21.1. Понятие и формы права собственности...................................................................................................................................... 150
21.2. Право интеллектуальной собственности................................................................................................................................... 153
Глава 22. ОБЯЗАТЕЛЬСТВЕННОЕ ПРАВО. НАСЛЕДСТВЕННОЕ ПРАВО............................................................................ 156
22.1. Понятие и основания возникновения обязательств Исполнение обязательств. Ответственность
за нарушение обязательств...................................................................................................................................................................... 156
22.2. Договорные обязательства............................................................................................................................................................. 160
22.3. Обязательства, возникающие из причинения вреда и неосновательного обогащения................................................. 163
22.4. Наследственное право..................................................................................................................................................................... 165
Глава 23. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СЕМЕЙНОГО ПРАВА................................................................................................... 167
Глава 24. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО........................................................................................................................................ 169
24.1. Сущность, предмет и метод административного права........................................................................................................ 169
24.2. Нормы административного права............................................................................................................................................... 173
24.3. Субъекты административного права.......................................................................................................................................... 176
24.4. Административное принуждение................................................................................................................................................. 180
24.5. Административное правонарушение и административная ответственность................................................................. 182
Глава 25. УГОЛОВНОЕ ПРАВО............................................................................................................................................................. 189
25.1. Понятие и задачи уголовного права............................................................................................................................................ 189
25.2. Уголовный закон............................................................................................................................................................................... 190
25.3. Понятие преступления..................................................................................................................................................................... 191
25.4. Понятие уголовной ответственности, ее основание................................................................................................................ 192
25.5. Ответственность несовершеннолетних....................................................................................................................................... 195
25.6. Обстоятельства, исключающие преступность деяния........................................................................................................... 197
25.7. Соучастие в преступлении............................................................................................................................................................. 198
25.8. Понятие и цели наказания.............................................................................................................................................................. 199
25.9. Система и виды наказания............................................................................................................................................................. 200
25.10. Характеристика Особенной части Уголовного кодекса РФ............................................................................................... 203
25.11. Уголовная ответственность за преступления против личности, прав и свобод граждан.......................................... 207
25.12. Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина........................................................ 209
25.13. Уголовная ответственность за преступления против собственности.............................................................................. 210
Глава 26. ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО............................................................................................................................................................. 212
26.1. Предмет правового регулирования и понятие земельного права....................................................................................... 212
26.2. Источники земельного права......................................................................................................................................................... 213
26.3. Право частной собственности на землю.................................................................................................................................... 214
26.4. Право собственности на земельную долю................................................................................................................................. 215
26.5. Право общей собственности на землю....................................................................................................................................... 215
26.6. Право государственной собственности на землю и другие природные ресурсы.......................................................... 216
26.7. Право муниципальной собственности на землю..................................................................................................................... 216
26.8. Вещные права лиц, не являющихся собственниками............................................................................................................. 217
26.9. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.............................................................................................. 218
26.10. Правовой режим земель населенных пунктов........................................................................................................................ 218
26.11. Правовой режим земель специального назначения и особо охраняемых природных территорий........................ 219
26.12. Правовой режим земель лесного и водного фонда, государственного запаса............................................................. 219
Глава 27. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО.................................................................................................................................................. 220
27.1. Понятие и общая характеристика экологического права..................................................................................................... 220
27.2. Принципы экологического права................................................................................................................................................. 221
27.3. Особенности методов правового регулирования.................................................................................................................... 222
27.4. Система экологического права..................................................................................................................................................... 222
27.5. Источники экологического права................................................................................................................................................. 222
27.6. Право собственности на природные ресурсы.......................................................................................................................... 223
27.7. Управление охраной окружающей среды и природопользованием.................................................................................. 223
27.8. Экономический механизм охраны окружающей среды........................................................................................................ 224
27.9. Право природопользования и его виды...................................................................................................................................... 225
27.10. Юридическая ответственность за экологические правонарушения................................................................................ 225
ВВС – Ведомости Верховного Совета, Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета (СССР, РСФСР, РФ)
ГК – Гражданский кодекс РФ
ГПК – Гражданский процессуальный кодекс РСФСР
ЗК – Земельный кодекс РСФСР
КЗоТ – Кодекс законов о труде РФ
КоАП – Кодекс РСФСР об административных правонарушениях
САПП – Собрание актов Президента и ПравительстваРФ
СЗ – Собрание законодательства РФ
СК – Семейный кодекс РФ
УК – Уголовный кодекс РФ
УПК – Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР
