Основные элементы государства

Основные характеристики государства.

Многие мыслители, как в западной, так и в отечественной политологии занимались исследованием проблем государства. В итоге сформировалось понимание сущности государства как политической общности, имеющей определенную структуру, организацию политической власти и управления социальными процессами на определенной территории. Это — самое общее определение, которое нуждается в дополнитель­ных характеристиках.

Очень важной характеристикой государства выступает суверенитет, то есть его независимость во внешних и верховенство во внутренних делах. Суверенитет означает наличие верховной политической власти, от имени которой в стране принимаются все властные решения, являющиеся обязательными для выполнения каждым членом общества. Государство выражает интересы всего общества, а не отдельных политических сил. Только оно может издавать законы и осуществлять правосудие.

Наличие специальной системы органов и учреждений, реализующих функции государственной власти (правительство, чиновничий аппарат, органы принуждения), представляет собой вторую особенную черту государства.

Государство характеризуется также наличием определенного юридического порядка. Оно выступает создателем и хранителем правового порядка на всей своей территории.

Среди основных характеристик государства важную роль играют экономические. Например, только государство может устанавливать и собирать налоги, составляющие главный источник поступлений средств в государственный бюджет. Правильное проведение налоговой политики способствует росту благосостояния страны и подъему производства. В противном же случае может произойти обострение экономической и политической ситуаций, появление движения протеста, а иногда и смещение политических лидеров.

Большое значение для характеристики сущности государства имеют составля­ющие его элементы. Без этих элементов государство не может существовать.

Территория — это физическая, материальная основа госу­дарства, его пространственная сущность. Как свидетельствует история, именно территориальные споры и претензии одних госу­дарств к другим вызывали ожесточенные споры, конфликты, вплоть до военных столкновение.

Государственная территория - это та часть суши, недр, воз­душного пространства и территориальных вод, на которой дейст­вует власть данного государства. Государство обязано заботиться о территориальной целостности и суверенитете своей территории, обеспечивать ее безопасность. Величина территории не имеет! значения. Государства могут занимать огромные территории, например 1/6 часть поверхности суши (бывший СССР), или пред­ставлять собой небольшие территориальные образования типа княжества Монако с территорией всего 1,8 км².

Второй важный элемент государства - население, то есть народ, проживающий на территории данного государства и подчи­няющийся его власти. Здесь проблема заключается в том, что государства могут состоять из одной национальности (это встречается редко) или быть многонациональными. Не может быть государства без народа, но обратная ситуация возможна: еврейский народ до 1948 г., курды—до настоящего времени.

Третьим составляющим элементом государства выступает государственная власть, осуществляемая соответствующими орга­нами на определенной территории. Об особенностях государст­венной власти было уже сказано, поэтому отметим только, что она должна быть суверенной, эффективной, организационно оформ­ленной, успешно решающей задачи, стоящие перед государством.