Цель и задачи Концепции
Основные положения Концепции охраны здоровья здоровых в Российской Федерации
Населения
В рамках стратегии развития медицинской профилактики и укрепления здоровья населения приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21. 03. 2003 №113 была утверждена отраслевая программа «Охрана и укрепление здоровья здоровых».
Извлечения
Проблема охраны здоровья здоровых в РФ связана с низким уровнем состояния популяционного здоровья, демографическим кризисом и нехваткой сил и средств для обеспечения необходимого объема и качества медицинской помощи.
Охрана здоровья здоровых является фактором национальной безопасности и стратегической целью отечественного здравоохранения.
Международный опыт внедрения профилактических программ и данные экспертов ВОЗ показывают высокую экономическую эффективность (1:8) от реализации подобных мероприятий. Экономическая целесообразность внедрения данной концепции определяется преимущественным применением немедикаментозных технологий и ограничении приема лекарственных средств, высокие цены на которые делают их малодоступными для большей части населения. Потребность в разработке и реализации данной Концепции вызвана также низким уровнем развития культуры здоровья у населения, сохраняющимся в обществе потребительским отношением к здоровью, медленным улучшением санитарного состояния городов и населенных пунктов, а также - ростом социально и профессионально обусловленных дефектов здоровья и заболеваний.
Идея создания массовой национальной системы оздоровления с выходом на индивидуальное самосознание, на образ жизни, на формирование экономической ценности здоровья в РФ определяется следующими обстоятельствами и необходимостью:
- создание основ экономического и духовного развития России, укрепления и развития генофонда нации;
- обеспечения здоровой, активной жизни населения как основной задачи государственной социальной политики;
- признанием роли здоровья как фактора национальной безопасности и благополучия общества;
- ориентации на здоровье как социальное свойство личности, обеспечивающее благополучие семьи, профессиональное долголетие и обеспеченную старость;
- формирования культуры здоровья и его укрепления в процессе реализации потенциала человека с учетом его физиологических, интеллектуальных, психологических, генетических функций.
Настоящая концепция развивает указанные направления деятельности по охране и укреплению здоровья здорового населения, определяет пути сохранения и увеличения резервов человека на индивидуальном и популяционном уровнях.
Концепция предусматривает объединение комплекса мероприятий по укреплению здоровья здорового населения федеральных органов исполнительной власти, субъектов РФ и органов местного самоуправления, а также организаций и самих граждан.
Целью Концепции является формирование и укрепление здоровья населения и реализация потенциала здоровья для ведения активной социальной и личной жизни, а также увеличение средней продолжительности и качества жизни населения.
Основными задачами Концепции являются:
- разработка перспективных и увеличение объема существующих оздоровительных мероприятий по укреплению здоровья и профилактике заболеваний;
- укрепление, сохранение здоровья, сокращение сроков восстановления здоровья (сниженных функциональных резервов) путем внедрения в практику здравоохранения современных методов экспресс диагностики и комплексных оздоровительных технологий с использованием всего арсенала немедикаментозных средств;
- развитие и сохранение трудового потенциала страны, реализация человеком своих способностей, формирование и сохранение профессионального здоровья, профессионального долголетия;
- увеличение продолжительности жизни населения за счет поддержания резервов здоровья и здоровьесберегающих технологий, путем сокращения заболеваемости и травматизма, предупреждение преждевременной и предотвратимой смертности, в первую очередь, в трудоспособных и детских возрастах;
- определение способностей, индивидуальности, формирование личности человека, мотивации к труду и здоровому образу жизни, уверенности в своем здоровье для достижения высоких результатов;
- обеспечение межведомственного и многоуровневого подходов в вопросах повышения качества жизни, улучшение условий труда, быта и отдыха населения, формирование здорового образа жизни.
Основные принципы реализации Концепции:
- доступность мероприятий по экспресс-оценке состояния здоровья и оздоровления населения;
- приоритет оздоровительных и профилактических мер в области общественного здравоохранения;
- непрерывность оздоровительных мероприятий в течение всей жизни человека;
- ответственность человека за свое здоровье и здоровье своих близких;
- реализация внутренней гармонии физического, психического, духовного состояния человека;
- консолидация действий органов исполнительной власти всех уровней, организаций и граждан по формированию и реализации программ охраны здоровья здорового человека;
- многоуровневый подход к организации оздоровительных и профилактических мероприятий;
- единство всей системы охраны здоровья независимо от территориальных и ведомственных разграничений;
- единство медико-профилактической, оздоровительной и экономической эффективности системы охраны и укрепления здоровья здоровых.
Ключевой проблемой для всех направлений охраны здоровья является формирование культуры здоровья, самосознание ценности здоровья или фактора жизнестойкости и активного долголетия.
Приоритетными направлениями реализации Концепции в области стратегии являются:
- создание всеми доступными информационными, административными, финансовыми, правовыми средствами - социально-нравственной доминанты ценности здоровья на индивидуальном и коллективном уровне;
- поддержка творческой и трудовой активности как нормативной силы общества;
- создание программ «здоровье нации» путем приоритетов страховой, налоговой политики, экономического регулирования финансового обеспечения образования, медицины, культуры.
В экономике:
- придание здоровью ценности в достижении человеком экономических целей;
- здоровье - это природная база профессионального долголетия и здоровый человек - это высокая работоспособность, психическая выносливость, социальная устремленность;
- основное содержание экономической политики - работодатель и наемный рабочий в равной степени несут ответственность за здоровье» работодатель - за общественное здоровье, а наемный рабочий - за индивидуальное.
В области восстановительной и профессиональной медицины:
Субъектом становится не больной, а здоровый человек и функция восстановительной медицины - воспроизводство трудового ресурса нации, развитие здоровья и профессионального долголетия. Важным здесь является диагностика состояния и уровней здоровья, эффективное оздоровление и восстановление трудоспособности человека.