Пути улучшения условий труда

Рассмотренная классификация факторов, составляющих условия труда, позволяет правильно ориентироваться в выборе направлений по улучшению производственных условий. При не­благоприятных условиях труда факторам, составляющим их должна противопоставляться система взаимосвязанных мер, предупреждаю­щих возникновение таких условий труда, уменьшающих влияние на организм человека.

Основным направлением работы по коренному улучшению условий труда являются профилактические меры технического характера, поскольку они направлены на устранение причин, порождающих неблагоприятные условия труда.

Поэтому создание безопасных технологических процессов и оборудования, оптимальных систем организации производства, должно быть главным содержанием всей работы по улучшению условий труда.

Важное место в общей системе мер, направленных на улучшение условий труда, занимают меры социально-экономического характера:

- дальнейшее совершенствование системы нормирования условий труда (санитарные и другие нормы, правила, инструкции и др.);

- усиление предупредительного и текущего надзора за соблюдением установленных норм, правил;

- совершенствование системы и практики предоставления льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда;

- улучшение методов материального и морального стиму­лирования работы по улучшению условий труда в сочетании с усилением материальной ответственности за создание и длитель­ное сохранение неблагоприятных условий труда;

- совершенствование системы учета данных, характеризую­щих состояние условия труда;

- улучшение перспективного и текущего планирования;

- совершенствование системы распределения материальных и финансовых средств для осуществления мероприятий, обеспечи­вающих устранение наиболее неблагоприятных элементов условий труда, характерных для данного производства.

Многогранный характер проблемы условий труда требует применения комплекса мер по их улучшению.

Аттестация рабочих мест по условиям труда. В целях разработки мероприятий по улучшению условий труда и подтверждения особых условий труда проводится аттестация ра­бочих мест. Для этого создается аттестационная комиссия. Руково­дитель предприятия утверждает состав аттестационной комиссии, определяет ее полномочия, устанав­ливает сроки проведения аттестации, сроки и графики проведения подготовительных работ в структурных подразделениях.

В состав аттестационной комиссии, как - правило, включаются главные специалисты организации, работники отдела кадров, тру­да и заработной платы, охраны труда, медицинские работники, представители профсоюзного комитета.

Аттестация проводится раз в 5 лет, а для вновь созданных рабо­чих мест - по мере освоения производственных мощностей в со­ответствии с утвержденными проектами.

Внеочередная аттестация проводится:

- при изменении условий труда в связи с реконструкцией произ­водственного объекта, внедрением новой техники и техноло­гии, применением новых видов сырья и материалов;

- по требованию органов государственной экспертизы условий труда;

- при создании новых рабочих мест.

Аттестационная комиссия:

- формирует необходимую нормативно-справочную базу и орга­низует ее изучение;

- составляет перечень рабочих мест, подлежащих аттестации;

- устанавливает соответствие наименования профессий, должно­стей и характера фактически выполняемых работ характеристи­кам работ, приведенным в соответствующих выпусках Единых тарифно-квалификационных справочников (ЕТКС) и Квали­фикационного справочника должностей руководителей, спе­циалистов и служащих (КСД);

- определяет объем необходимых исследований вредных и опас­ных производственных факторов и организует их проведение;

- организует проведение фотографий рабочего дня;

- составляет карту условий труда на рабочем месте или группу аналогичных рабочих мест (проводит количественную оценку условий труда);

- составляет по результатам аттестации перечень рабочих мест, на которых подтверждены особые условия труда, определяет размер доплат;

- организует разработку мероприятий по улучшению условий труда.

Результаты инструментальных замеров параметров вредных и опасных производственных факторов оформляются протокола­ми и заносятся в карту условий труда на рабочем месте.

Обязательным приложением к карте являются данные хронометражных наблюдений. Фактические величины параметров пси­хофизиологических факторов заносятся в карту.

С помощью фотографии рабочего дня и хронометражных наблю­дений определяется среднее время пребывания работника в различных пунктах рабочей зоны, связанное с необходимостью выполнения обязанностей (работ), предусмотренных должностной инструкцией.

Для подтверждения занятости в особых условиях труда необходи­мо, чтобы время выполнения работ в этих условиях в соответствии с их характеристикой по Единому тарифно-квалификационному спра­вочнику (ЕТКС) и квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих (КСД) составляло не менее 80 % продолжительности рабочего времени.

При проведении аттестации могут использоваться результаты инструментальных замеров, выполненные в течение года. Если технологический процесс, оборудование, сырье, условия и харак­тер труда не изменились — то после окончания периода действия предыдущей аттестации.

Общая оценка условий труда в баллах рассчитывается путем суммирования оценок всех производственных факторов. На ее ос­новании условия труда классифицируются:

а) на допустимые (производственные факторы, не превышающие ПДК);

б) вредные и тяжелые 1 -и степени (общая оценка менее 6 баллов);

в) вредные и тяжелые 2-й степени (общая оценка от 6 до 8 баллов включительно);

г) вредные и тяжелые 3-й степени (общая оценка свыше 8 баллов).

По результатам аттестации составляются:

- перечни и количество рабочих мест, производств, профессий и должностей, работники которых подтвердили право на пенсию в связи с осо­быми условиями труда;

- перечни и количество рабочих мест, производств, профессий и должностей, работникам которых устанавливаются доплаты за работу в неблагоприятных условиях труда;

- организационно-технические мероприятия по рационализации рабочих мест в целях приведения их в соответствие с требова­ниями правил и норм охраны труда.

Предприятия устанавливают для работников, занятых в небла­гоприятных условиях труда, кроме минимально гарантированных доплат за работу в неблагоприятных условиях труда, за счет собст­венных средств более высокие доплаты, что отражается в коллек­тивных договорах.