Ключевые слова. Демографические аспекты рынка труда

План

Демографические аспекты рынка труда

Особенности российского рынка труда, государственное регулирование

Особенности российского рынка труда. Главное, что отличает российский рынок труда от цивилизованного - это наличие административных, правовых и экономических ограничений, препятствующих свободной продаже рабочей силы по наиболее выгодным условиям. Это и фактически продолжающаяся практика прописки, и отсутствие реального рынка жилья при его огромном дефиците, и все еще подавляющее преобладание государственной собственности, и неразвитость механизмов государственного регулирования и социальной поддержки в сфере занятости.

Рынок труда в России несбалансирован. Это относится ко всем его сферам: региональной, профессиональной, квалифицированной, отраслевой, демографической. Существуют как трудоизбыточные регионы (юг России, Северный Кавказ, некоторые крупные города), так и районы, испытывающие хроническую нехватку трудовых ресурсов (центр и север России, Дальний Восток, Сибирь и др.). Ощущается острая нехватка рабочих и специалистов во многих отраслях экономики при растущей безработице.

Все эти трудности могут быть преодолены при организации подлинной конкурентной среды на основе приватизации, при реальной повсеместной отмене прописки, создании рынка жилья и действенной системы государственного регулирования занятости.

Государственное регулирование рынка труда.. Вследствие многообразия рыночных регуляторов рынка рабочей силы, а также в силу социальной важности его эффективного функционирования рынок труда нуждается в регулировании со стороны государства. Основные направления государственного регулирования рынка труда:

1) создание новых рабочих мест в государственном секторе;

2) программы, направленные на подготовку и переподготовку рабочей силы;

3) перераспределение трудовых ресурсов из трудоизбыточных районов в районы с недостатком рабочей силы;

4) содействие найму рабочей силы (создание государственных служб занятости, частных посреднических фирм, региональных и межрегиональных банков вакансий рабочих мест, обеспечение максимальной доступности информации о рынке труда и т.д.);

5) оказание поддержки частному предпринимательству.

А) Социально-экономические реформы и современная демографическая ситуация в России.

Б) Влияние половой и возрастной структуры населения на состояние трудовых ресурсов.

В) Рождаемость - фактор социально-экономического развития страны.

Г) Воздействие миграции на экономические процессы.

Воспроизводство населения - постоянное возобновление поколений людей в результате взаимодействия рождаемости и смертности.

Демографический процесс (от лат. proсessus - продвижение) -последовательность одноименных событий в жизни людей, имеющая значение для смены их поколений. Основные демографические процессы - рождаемость, смертность, брачность, прекращение брака, миграция.

Демографическая ситуация - демографическая обстановка, состояние демографических процессов, состав и размещение населения в какое-либо определенное время. Это конкретное проявление объективных социально-экономических закономерностей развития общества, определяющих общие тенденции развития населения.

Коэффициент демографической нагрузки - определяется различными соотношениями численности укрупненных возрастных групп: детей (0-14 лет), пожилых и старых (60 лет и старше), трудоспособных (условно 15-59 лет).

Миграция населения - процесс перемещения людей через границы тех или иных территорий со сменой навсегда или на более или менее длительное время места жительства.

Нагрузка демографическая - обобщенная количественная характеристика возрастной структуры населения, показывающая нагрузку на общество непроизводительного населения.

Репродуктивное поведение - система действий и отношений, опосредующих рождение или отказ от рождения ребенка в браке или вне брака.

Рождаемость - процесс деторождения в совокупности людей, составляющих поколение, или в совокупности поколений - населении.

Смертность - процесс вымирания поколения, один из двух главных подпроцессов воспроизводства населения. Это массовый процесс, складывающийся из множества единичных смертей, наступающих в разном возрасте и определяющих в своей совокупности порядок вымирания поколения.

Структура половая трудовых ресурсов - соотношение числа мужчин и женщин в составе трудовых ресурсов.

Структура возрастная трудовых ресурсов - соотношение
возрастных групп в составе трудовых ресурсов.

А) Социально-экономические реформы и современная демографическая ситуация в России

События последних лет в России обострили демографическуюситуацию и породили беспокойство о будущемдемографическом развитии страны.

На протяжении последних двух десятилетий прирост населения был умеренным и определялся относительно большим превышением числа рождений над числом смертей. В то же время показатели воспроизводства населения уже в течение ряда лет были на уровне прошлого замещения поколений или даже ниже этого уровня. К началу 90-х гг. экономические трудности переходного периода привели к резкому снижению рождаемости и некоторому повышению уровня смертности, а с 1992 г. число умерших в России превышает число родившихся.

Таким образом, демографическую ситуацию в России следует оценивать как неблагоприятную. Дело не только в том, что низкий уровень рождаемости ведет к убыли населения страны, но и в том, что в условиях кризиса семьи отказываются от рождения детей в желаемом и планируемом количестве. Кроме того, рост смертности свидетельствует о том, что общество утрачивает возможности ее контроля.

Демографические процессы можно рассматривать как реакцию людей на условия их существования либо как более или менее осознанное стремление приспособиться к этим условиям в соответствии со своими потребностями. Социальные и природные условия воздействуют на поведение людей в комплексе и одновременно.

Неблагоприятные тенденции в экономике и обществе могут привести к замене двухдетной модели репродуктивного поведения на однодетную, к массовому распространению бездетности и к дальнейшей дестабилизации института брака. Возврат к нормальному замещению поколений станет в обозримом будущем маловероятным. Падение уровня жизни, ухудшение здоровья и повышение в населении доли хронически больных от поколения к поколению при утрате специального контроля над смертностью могут привести к скачкообразному снижению продолжительности жизни.

Население отдельных регионов страны меняется в результате не только рождаемости и смертности, но и миграции. Современные тенденции миграции могут создать высокое демографическое давление на города с их бедной инфраструктурой и ограниченными ресурсами жилья. К этому следует добавить испытываемые мигрантами трудности адаптации, недостаток рабочих мест, социальную конкуренцию за ограниченные блага с местным населением.

Даже если современный демографический кризис будет преодолен в относительно короткие сроки, отдаленные его последствия будут сказываться на социальных, экономических и культурных процессах в России в первой половине XXI в., создавая трудности в политике занятости, семейной политике, в развитии системы образования, здравоохранения, социального обеспечения.

Рассмотрим подробнее влияние режима воспроизводства населения на развитие экономики и общественного воспроизводства.

Б) Влияние половой и возрастной структуры населения на состояние трудовых ресурсов

Изменение интенсивности процессов смертности, рождаемости и миграции обусловливает различия в соотношении численности лиц трудоспособного и нетрудоспособного возраста. Известно, что в нашей стране нижней границей трудоспособного возраста считается 14-16 лет, а верхней - 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Естественно, что, чем больше нетрудоспособных приходится на одно лицо в трудоспособном возрасте, тем эффективнее должен быть труд населения в трудоспособном возрасте, т.е. изменение возрастной структуры определяет степень так называемой демографической нагрузки на население в рабочем возрасте - соотношение числа людей, создающих национальное богатство, и иждивенцев.

Если в численности нетрудоспособной части населения увеличивается доля несовершеннолетних, т.е. будущих тружеников, то впоследствии можно ожидать уменьшения нагрузки на одного трудоспособного, а если увеличивается доля людей старшего возраста (что наблюдается в России в данный момент), то, наоборот, это ведет к увеличению нагрузки на одного человека трудоспособного возраста.

Факторы, определяющие дифференциацию возрастной структуры населения и режим его воспроизводства, приводят к конкретным экономико-демографическим последствиям, в том числе к необходимости повышения производительности труда. Нехватка трудовых ресурсов может служить стимулом для принятия мер по повышению производительности труда, более эффективному использованию внутренних ресурсов предприятий и отраслей, а также для разработки ряда мер, направленных в случае необходимости на стимулирование прироста населения.

Для успешного развития экономики необходима достаточная численность молодежи, которая может быстро овладеть достижениями науки и техники и претворить их в жизнь. Это особенно важно ввиду 'ускорения темпов научно-технического прогресса.

Экономическое влияние демографического фактора на развитие страны сказывается прежде всего на состоянии трудовых ресурсов. Формирование, использование и распределение последних тесно связано с демографическими параметрами населения: его численностью, динамикой рождаемости и смертности, половозрастной структурой, миграцией и другими характеристиками демографической ситуации.

В) Рождаемость - фактор социально-экономического развития страны

Снижение рождаемости обусловливает обострение проблем всей системы образования - от школы до вуза, от количества школьных зданий и численности учителей до качества образования в целом, а также сказывается на профессиональном и половом составе безработных, потенциально обусловливая увеличение среди них доли женщин, так как подавляющее большинство работающих в системе здравоохранения и школьного образования составляют женщины, спрос на рабочую силу которых уменьшается. В то же время на рынок труда все в большем числе выходят женщины, не имеющие детей, а также с одним ребенком. Следовательно, снижение рождаемости уменьшает спрос на женскую рабочую силу и одновременно увеличивает ее предложение.

На процессы экономического и социального развития влияет не только возрастной, но и половой состав населения. Существует определенная склонность мужчин и женщин к тем или иным профессиям. Так. развитие добывающей промышленности требует большего участия труда мужчин; в ряде производств, требующих большей точности и постоянного внимания (электротехника, часовое производство, сфера услуг), эффективнее труд женщин. На интенсивности участия женщин в производстве сказываются и их материнские обязанности.

Г) Воздействие миграции на экономические процессы

В последние годы особое значение приобретает изучение методов оценки экономических последствий миграции, в том числе из-за нерациональных с позиции общества направлений и объема перемещений, низкой приживаемости новоселов.

Демократические перемены в стране, с одной стороны, экономический и социально-политический кризис - с другой, существенно изменили ситуацию в миграции населения.

В настоящее время для России целесообразно выделить три типа миграции: 1) собственно внутреннюю миграцию; 2) миграционные связи с бывшими союзными республиками и 3) миграцию за пределы бывшего СССР.

Важный аспект трудовой внешней миграции - эмиграция высококвалифицированной рабочей силы, или как принято называть в англоязычной литературе, "утечка мозгов", которая имеет социальное значение.

Подвижность различных групп населения - половозрастных, социальных, профессиональных, этнических и т.д. - неодинакова. Изучение различных видов миграции очень важно для понимания тех изменений, которые происходят в общей интенсивности миграции, и для ее прогнозирования.

Демографические характеристики - возрастно-половая структура, брачное состояние, число детей в семье и их возраст и др. - заметно влияют на миграционные процессы. При прочих равных условиях подвижность населения тем выше, чем выше в нем доля наиболее подвижных возрастных групп. Существенно различаются показатели подвижности в зависимости от пола. В целом в настоящее время наблюдается преобладание мужчин среди мигрантов. Частые переезды могут приводить к откладыванию рождений, а в конечном счете и к уменьшению числа детей. Миграция, таким образом, воздействует на интенсивность процессов воспроизводства. Она непосредственно изменяет численность и структуру населения. Особенно важное значение имеют изменения возрастно-половой структуры, которые зависят от отмеченной выше дифференциации миграции по возрасту и полу. Если, как это бывает часто, среди мигрантов преобладают мужчины и наблюдается доля младших трудоспособных возрастов (16-30 лег), то возникает диспропорция полов и нарушается естественная возрастая структура (в районах выбытия понижается, а в районах прибытия повышается доля населения в наиболее детородных возрастах). Диспропорция полов затрудняет заключение браков, что в конечном счете влияет на показатели рождаемости. Миграция отрицательно воздействует и на смертность мигрантов из-за трудностей адаптации на новом месте, в результате повышается общий коэффициент смертности в местах прибытия.

Современные тенденции миграции в России создают определенные экономические проблемы для государства: требуется немало средств для полноценного социально-экономического обустройства мигрантов и их семей.

Таким образом, демографические параметры и социально-экономические характеристики формирования, распределения и использования трудовых ресурсов находятся в тесной зависимости, взаимообусловливая и дополняя друг друга. Можно сказать, что состояние трудовых ресурсов является не только одним из существенных результатов, но и одной из важнейших составляющих демографической ситуации.

В краткосрочной перспективе, при прочих равных условиях, следует ожидать снижения воздействия демографических факторов на рост безработицы, поскольку на рынок труда Российской Федерации начнут вступать малочисленные поколения, родившиеся в период сокращения рождаемости.

Данные показывают, что современная демографическая ситуация в России характеризуется суженным режимом воспроизводства населения. Это означает, что трудовые ресурсы страны могут стать в будущем численно более ограниченными: во-первых, произойдет убыль наиболее важных в экономическом отношении возрастных групп трудовых ресурсов, и, во-вторых, увеличится доля лиц пенсионного возраста. Оба указанных момента могут негативно повлиять на экономическое развитие страны.

Величина валового внутреннего продукта (ВВП) в расчете на душу населения в первые голы спада рождаемости, естественно, выше, поскольку ВВП распределяется на меньшую численность населения. Однако после того как к трудовой деятельности приступит поколение, родившееся в годы снижения рождаемости, может сократиться как величина ВВП, так и доход на душу населения.