Заработная плата и спрос на рабочую силу

Заработная плата по характеру влияния на рынок труда, занятость и безработицу явление сложное и противоречивое, одновременно воздействующее на формирование спроса на рабочую силу и предложения рабочей силы, т.е. выступает фактором двоякого, разнонаправленного действия. Кроме то­го, заработная плата существенным образом затрагивает эко­номические интересы основных контрагентов рынка труда – покупателей рабочей силы (предпринимателей) и ее продав­цов – наемных работников.

Рассмотрим связь заработной платы, ее величины и дина­мики с движением спроса на рабочую силу, т.е. проанализиру­ем проблему со стороны лишь одного из действующих на рынке труда лиц – предпринимателя.

Рабочая сила в рыночной экономике – это фактор произ­водства первостепенного значения; без этого фактора само про­изводство становится невозможным. Когда предприниматель решается начать выпуск какой-либо продукции, он должен выйти на рынок труда, чтобы приобрести этот фактор произ­водства в определенном количестве и требуемого качества.

Необходимость купли рабочей силы предполагает, что предприниматель (фирма), прежде чем появиться на рынке тру­да, должен определить цену спроса на труд, или ставку зара­ботной платы. В условиях совершенной конкуренции она определяется соотношением спроса и предложения на рынке труда. В точке пересечения кривых спроса и предложения возникает так называемая «равновесная цена труда», или средняя ставка заработной платы по каждому конкретному виду труда.

Однако исходить из предпосылки «совершенной конку­ренции», или чисто конкурентного рынка труда, значит исхо­дить из идеальных условий формирования цены рабочей силы, или заработной платы. В действительности таких условий ни­когда не существовало и не существует в настоящее время. Если бы такие условия существовали, предпринимателю не надо было заниматься проблемой определения цены спроса на труд, или ставки заработной платы. Для этого, по образному выражению П. Самуэльсона, ему достаточно было бы только прочитать утренние газеты, чтобы узнать, какими должны быть ставки заработной платы.

В действительности определение «цены труда» осуществ­ляется в условиях несовершенной конкуренции, происходя­щей под мощным воздействием таких факторов, как монопо­лия спроса на труд, монополия предложения труда, которую устанавливают сильные профсоюзы и, наконец, государствен­ное регулирование рынка труда, в частности, путем законода­тельства о минимальной заработной плате. Цена спроса на труд (ставка заработной платы) может определяться фирмой по каждому из используемых на предприятиях кон­кретных видов труда на основе концепций предельной произ­водительности и предельного продукта труда, т.е. исходя из расчетного соотношения этой цены и ожидаемой (прогнози­руемой) прибыли. Зависимость спроса фирмы на рабочую си­лу от величины и динамики заработной платы важнейший элемент рыночных отношений в сфере труда, определяющий, в конечном счете уровень и движение занятости и безработи­цы в экономике страны. Здесь возможны две основные ситуа­ции, имеющие принципиально важное значение.

Ситуация первая – высокая заработная плата. В работах западных экономистов высокий уровень заработной платы од­нозначно рассматривается как главная причина ограничения спроса фирм на рабочую силу, его падения и, следовательно, снижения уровня занятости трудоспособного населения, роста безработицы. Негативное воздействие высокой заработной платы на движение спроса на рабочую силу обусловлено за­коном спроса. Суть этого закона применительно к рынку тру­да сводится к следующему: чем выше цена товара рабочая си­ла, тем ниже спрос, и наоборот, чем ниже цена, тем выше спрос на данный специфический товар.

В приведенной формуле отчетливо выражена объективная взаимосвязь между заработной платой и прибылью, непосред­ственно воздействующая на масштабы и динамику спроса на рабочую силу. Заработная плата, рассматриваемая со стороны спроса на рабочую силу, существенным образом затрагивает экономические интересы фирмы, поскольку является опреде­ляющим компонентом издержек производства. В развитых странах Запада ее удельный вес в стоимости продукта состав­ляет 65-70%, а ее доля в национальном доходе достигает 80%. При столь высокой доле заработной платы в стоимости про­дукта любое ее повышение существенно увеличивает издерж­ки производства, что неизбежно ведет к сокращению прибы­ли, сжатию инвестиционного процесса и, как следствие, к падению спроса на рабочую силу со стороны фирм, увольне­ниям, росту безработицы.

Однако действие закона спроса применительно к рынку труда не столь однозначно, как это представляется на основе формально-логического подхода. Высокая заработная плата или цена спроса на специфический товар рабочую силу влечет за собой не только негативные последствия.

Во-первых, повышение заработной платы означает рост покупательной способности наемных работников (основной массы потребителей производимых в обществе товаров и услуг). Это увеличивает объем реализации продукции фирм, максимизацию прибыли, в результате увеличивается спрос на рабочую силу.

Во-вторых, между повышением заработной платы и паде­нием спроса на рабочую силу существует определенный вре­менной лаг. Прежде чем начнется падение спроса на рабочую силу, заработная плата в своем повышательном движении должна пройти определенную дистанцию. Эта дистанция изме­ряется эффективностью (прибыльностью) деятельности фирмы. Падение спроса на рабочую силу не произойдет, пока повыше­ние заработной платы не достигнет (в рамках цены производи­мого фирмой продукта) определенного пункта, за которым на­чинается (если рост заработной платы не будет остановлен) сокращение прибыли фирмы. Речь идет о соотношении парал­лельно происходящих движений заработной платы наемных работников и стоимости предельного продукта их труда. Суть этого соотношения такова: заработная плата может повышаться (а в производство будут вовлекаться дополнительные работни­ки, т.е. будет происходить расширение спроса на рабочую силу) до тех пор, пока ее величина не окажется на одном уровне с ве­личиной стоимости предельного продукта труда. Равенство ме­жду величиной заработной платы и величиной предельного продукта в денежном выражении и есть та критическая точка, за которой (если наем дополнительных работников будет про­должен и связанные с этим предельные издержки будут возрас­тать) начинается падение спроса фирмы на рабочую силу, со­кращение занятости. Строго говоря, спрос на рабочую силу (соответственно увеличение суммы выплачиваемой заработной платы) может быть продолжен и за этим пунктом, но тогда нач­нется убывание предельного продукта; производство станет не­выгодным и в дальнейшем будет прекращено.

В реальной действительности постоянно существует (с Учетом всех факторов роста эффективности производства, прежде всего производительности труда) возможность увеличения спроса фирм на рабочую силу при повышающемся уровне заработной платы. Это убедительно подтверждает по­лувековой опыт послевоенного экономического развития за­падных стран, где заработная плата, как номинальная, так и реальная, растет, и одновременно повышается уровень занято­сти трудоспособного населения, а безработица, как правило, удерживается в пределах социально приемлемой нормы.

Ситуация вторая – низкая заработная плата. Роль низкой заработной платы в формировании спроса на рабочую силу сложна и противоречива. Понижение уровня оплаты труда не влечет за собой автоматически расширения спроса на рабочую силу. Это доказал Дж.М. Кейнс, сделавший обоснованный вы­вод: сокращение денежной заработной платы необязательно приведет к увеличению занятости.

Возможности расширения спроса на рабочую силу благодаря понижению заработной платы существенно ограничиваются факторами экономического, социального и правового характера.

Во-первых, спрос на рабочую силу величина производная, зависимая от спроса на продукцию фирмы, а объем последне­го, в свою очередь, зависит от покупательной способности по­требителей, основную массу которых составляют наемные ра­ботники. Поэтому снижение заработной платы означает падение покупательной способности указанной группы потре­бителей и, следовательно, уменьшение емкости внутреннего рынка со всеми вытекающими отсюда негативными для про­изводителей последствиями – затруднением в сбыте продук­ции, сокращением массы и падением нормы прибыли.

Во-вторых, понижение заработной платы неизбежно на­талкивается на противодействие объективных требований воспроизводства рабочей силы. Заработная плата, как извест­но, есть цена специфического товара – рабочей силы. Вели­чина этой цены в каждый данный момент должна быть достаточной для удовлетворения материальных и нематериальных потребностей наемного работника и членов его семьи, т.е. для осуществления процесса воспроизводства рабочей силы. Све­дение заработной платы до минимального уровня подорвет процесс воспроизводства рабочей силы нормального качества (точнее, высокого качества, что является объективным требо­ванием научно-технического прогресса) и в конечном счете приведет к падению эффективности производства.

В-третьих, низкая заработная плата разрушает мотивацию к высокопроизводительному труду наемных работников, под­рывает их заинтересованность в труде, в наращивании трудо­вых усилий; порождает равнодушное, подчас недобросовест­ное отношение к труду; ослабляет дисциплину труда; вызывает высокую текучесть рабочей силы, что наносит нема­лый экономический ущерб хозяйственной деятельности фирм.

В-четвертых, низкий уровень заработной платы, откры­вающий возможность снижения издержек производства и максимизации прибыли, «подогревает» склонность предпри­нимателей к расширению спроса на рабочую силу, но не сти­мулирует предложения рабочей силы, напротив, сжимает его.

Понижение заработной платы, достигнув критического уров­ня, неизбежно порождает и усиливает отток рабочей силы с предприятия, масштабное сокращение занятости и, если этот процесс не будет остановлен, может завершиться полным пре­кращением производства.

В-пятых, в индустриально развитых странах Запада велика роль государственного регулирования сферы трудовых отно­шений, одним из основных элементов которого является зако­нодательство о минимальном уровне оплаты труда. Этот уро­вень достаточно высок – от 40 до 50% средней заработной платы, выплачиваемой работникам в обрабатывающей про­мышленности – ведущей отрасли экономики. Покупатель ра­бочей силы и ее продавец, вступающие в отношения на рынке труда, не вправе нарушить требования этого закона, создающего надежную социальную защиту лиц наемного труда от произвола работодателей и попыток понижения оплаты труда за пределы установленного законом минимума даже под бла­говидным предлогом расширения спроса на рабочую силу, обеспечения занятости и сокращения безработицы.

В-шестых, следует особо указать на чрезвычайно важную роль профсоюзов в защите прав наемных работников по всем ас­пектам трудовых отношений, включая, вопросы оплаты труда. Фирма до выхода на рынок труда должна определить цену своего спроса на труд (рабочую силу), т.е. установить ставки заработной платы по конкретным видам труда, для выполнения которых она намеревается нанять определенное количество работников тре­буемых специальностей. Но на рынке труда с заранее установ­ленными ставками заработной платы происходит существенная трансформация. Дело в том, что спрос отдельной фирмы состав­ляет лишь незначительную долю общего объема предложения рабочей силы. Поэтому влияние фирмы на величину заработной платы в ее конечном варианте оказывается относительным. На практике средняя рыночная ставка заработной платы по каждому из конкретных видов труда, на которые предъявляется спрос, ус­танавливается на уровне отрасли, а не на уровне фирмы. Пред­ложение труда – категория отраслевого уровня, комплекса от­раслей или экономики в целом, а отнюдь не уровня фирмы. Под воздействием факторов рыночного и нерыночного характера для отдельной фирмы средняя рыночная ставка заработной платы выступает как величина фиксированная, установленная на уров­не отрасли, т.е. за пределами фирмы, и выступающая по отноше­нию к ней как величина императивная, обязательная к исполне­нию. Изменение данной величины заработной платы в сторону понижения невозможно без согласия отраслевого профсоюза. У современных профсоюзов достаточно сил и средств для воздей­ствия на спрос и на предложение рабочей силы. Профсоюзы спо­собны защищать экономические интересы наемных работников, добиваться повышения оплаты труда (причем не только для членов профсоюзов, но и для большинства неорганизованных рабочих) и не допускать ее понижения вопреки стремлениям пред­принимателей. В этих условиях попытки снижения заработной платы могут привести к нарастанию социальной напряженности в трудовых коллективах, вызвать протест рабочих в форме забас­товок, способных принести предприятиям и фирмам ощутимые экономические потери. Не случайно Кейнс еще в 30-х гг. преду­преждал о нежелательности и даже опасности снижения денеж­ной (номинальной) заработной платы и не возражал против сни­жения реальной заработной платы (путем повышения цен) наемных рабочих.

Изложенный выше материал позволяет сделать следую­щие выводы:

1) в странах Запада с эффективной рыночной экономикой минимальная заработная плата, законодательно установ­лена на весьма высоком уровне. Она выполняет важные социально-экономические функции, выступая в качестве социальной меры (критерия) в системе обеспечения мате­риального благосостояния членов общества;

2) соблюдение законодательства о минимальной заработной плате обязательно для всех участников рыночных отноше­ний в сфере труда– для покупателя рабочей силы (на стороне спроса) и для ее продавцов (на стороне предложе­ния рабочей силы);

3) политика решения проблем экономического развития, в частности, проблемы занятости и безработицы, на базе низкого уровня оплаты труда, т.е. дешевого и малоэффек­тивного труда, характерная черта экономически слабораз­витых стран, а не высокоразвитых государств с давно сло­жившейся рыночной экономикой.

Проблемы занятости и безработицы трудоспособного на­селения России и снижения безработицы до минимального, социально приемлемого уровня нельзя решить уменьшением заработной платы или сохранением ее низкого уровня.

4. Предложение труда: понятие и структура

По своему экономическому содержанию предложение ра­бочей силы – это предложение наемным работником принад­лежащей ему и неотделимой от него способности к труду, вы­ступающей в качестве товара на рынке труда, покупателю данного специфического товара – работодателю за опреде­ленную плату, на определенный временной период. Это не акт купли-продажи товара рабочая сила, а ситуация, когда наемный работник выступает лишь как потенциальный продавец товара рабочая сила, а предприниматель (фирма) как потенци­альный покупатель данного товара, т.е. это ситуация предла­гаемой, а не действительно покупаемой рабочей силы.

Спрос на рабочую силу формируется на уровне фирмы (на микроуровне); предложение рабочей силы выступает на уров­не отрасли или совокупности отраслей (например, на уровне промышленности в целом) и даже на уровне национальной экономики. Следовательно, предложение рабочей силы дис­танцируется от индивидуального (микроэкономического) уровня, явно тяготеет к общеэкономическому уровню и вы­ступает как категория макроэкономическая.

Предложение рабочей силы начинается с индивидуума. Каж­дый наемный работник, оказавшись безработным, сам начинает поиски работы; предлагает свою рабочую силу на рынке труда работодателям. В этом смысле предложение рабочей силы имеет индивидуальный характер. Подобная ситуация относится только к безработным, ищущим работу, поскольку предложение рабо­чей силы находящимися в сфере занятости имеет существенную специфику. Говоря о характере категории предложения труда (микроэкономическая или макроэкономическая), мы имеем в ви­ду не отдельного работника и предпринимаемые им шаги с це­лью трудоустройства, а уровень, на котором формируется пред­ложение рабочей силы, его объем, структура и динамика. Предложение рабочей силы по всем его основным параметрам и в полном объеме формируется на уровне отрасли или совокупно­сти отраслей и направлено на весь комплекс предприятий и фирм, функционирующих в данных отраслях. На рынке труда в плане формирования предложения рабочей силы происходит своего рода метаморфоза: индивидуальное предложение рабочей силы принимает вид (по форме и по содержанию) совокупного предложения отраслевого или общенационального масштаба.

В общей численности занятых непременно присутствует довольно зна­чительная группа самостоятельных, точнее – самозанятых ра­ботников. Это лица, сами создающие для себя рабочие места. Самозанятость функционирует без применения наемного труда, базируясь на личном труде. Если самостоятельный ра­ботник начинает использовать наемный труд, он перестает быть самозанятым и превращается в обычного предпринима­теля. Самозанятость не предполагает пред­ложения рабочей силы, напротив, отрицает его. Это в полной мере относится к лицам, занятым в домашнем хозяйстве.

Группа незанятых весьма неоднородна по своей структуре. В ее составе находятся лица наемного труда, вытес­ненные из сферы занятости. Нередки случаи, когда указанные лица в течение длительного времени не могут найти работу и в конечном счете покидают рынок труда, чаще всего навсегда. В работах западных экономистов эту группу безработных назы­вают «отчаявшимися». Их численность в экономике западных стран достаточно велика. По данным Г. Мэнкью, почти полови­на случаев нахождения без работы в течение длительного вре­мени заканчивается уходом безработного с рынка труда.

В составе незанятых также пребывает группа вполне трудо­способных лиц, не желающих трудиться, не утруждающих себя поисками работы и предпочитающих незанятость как образ жиз­ни. Подобная ситуация возникает, когда такие лица располагают достаточными для существования доходами, происхождение ко­торых не связано с рынком труда, трудовой деятельностью.

За вычетом охарактеризованных выше двух групп, мы по­лучаем чистую категорию незанятых лиц наемного труда, за­висимых от продажи своей рабочей силы и потому предла­гающих ее на рынке труда. Данная категория незанятых – это многомиллионный контингент полностью безработных, веду­щих активный поиск работы и в силу этого выступающих в качестве решающего фактора формирования совокупного предложения рабочей силы на рынке труда.

Контингент незанятых (полностью безработных), предла­гающих рабочую силу на рынке труда, структурно подразде­ляется на две неравные части:

а) лица, высвобождаемые из сферы занятости и, следова­тельно, имеющие стаж работы; после высвобождения (по­тери работы) они вновь появляются на рынке труда;

б) лица, впервые поступающие на рынок труда, не имеющие трудового стажа. Это выпускники школ, средних специ­альных учебных заведений, колледжей, институтов, уни­верситетов, а также некоторые другие группы населения в трудоспособном возрасте, ранее не работавшие по тем или иным причинам и впервые выходящие на рынок труда в поисках работы (например, женщины, ранее занятые в сфере домашнего хозяйства).

Из этих групп количественно преобладает первая груп­па – высвобождаемые по экономическим причинам из сферы занятости. В западных странах, в частности в США, число вновь поступающих на рынок труда (после увольнения), имеющих стаж работы той или иной продолжительности, бо­лее чем в два раза превышает численность впервые появляю­щихся на рынке труда и не имеющих трудового стажа.

В российской экономике, как отмечено выше, четвертая часть безработных (24,4% в ноябре 2004 г.) – это лица, не имеющие опыта трудовой деятельности. Остальные 75,6% – это доля реально высвобождаемых работников, что в 4 раза выше доли впервые поступающих на рынок труда.

Поэтому совокупный объем предложения рабочей силы на рынке труда будет равен общей численности лиц наемного труда – занятых и незанятых, имеющих работу и ищущих ее. Так, в экономике России, по данным статистики, в феврале 2005 г. общая численность занятых составила 66,9 млн. чел., (из них 61,9 млн. – лица наемного труда), а число незанятых (полностью безработных), ищущих работу – 5,4 млн. чел., что по отношению к численности экономически активного на­селения (72,5 млн. чел.)1 составило, соответственно, 92,6 и 7,4%. Уровень безработицы по отношению к общей численно­сти наемных работников равен 8,7%.

Таким образом, количественно, предложение труда определяется как количество труда, которое работники готовы предложить в данный период времени за определенную ставку заработной платы. В целом предложение формируется из тех, кто, являясь незанятым, ищет рабочее место, из тех, кто имеет работу, но неудовлетворен ею, и, наконец, занятых, но рискующих потерять работу.

При изучении предложения труда могут применяться показатели потенциального, реального и дополнительного предложения. Объем потенциального предложения характеризуется с помощью показателей численности и структуры трудоспособного населения по различным признакам, зависящих от численности и состава всего населения, состояния его здоровья и степени трудоспособности, территориального размещения и перемещения населения, а также социально-экономических условий в данной стране. Объем реального предложения отражается с помощью показателей численности и структуры экономически активного населения. В объеме реального предложения выделяют удовлетворенное предложение, т. е. охваченное спросом, характеризуемое численностью и структурой занятого населения. Объем дополнительного предложения, т. е. не охваченного спросом, характеризуется общим количеством и качественным составом лиц, ищущих работу (общая численность безработных, численность зарегистрированных безработных, численность получающих пособие по безработице), а также динамикой этих показателей.

Простая модель предложения труда основана на следующих предпосылках:

− все время, которым располагает человек (Т), распределяется на две части: время работы за доход (Н) и все остальное время, которое называется досугом (L), т. е. Т = Н + L;

− работая, человек получает заработок (w) в соответствии со ставкой заработной платы и отработанным временем;

− совокупный доход состоит из заработка (w) и других доходов, не связанных с работой и называемых нетрудовыми (V);

− человек потребляет набор благ (С), который он может приобрести на совокупный доход;

− досуг является потребительским благом, причем это нормальное благо;

− человек максимизирует полезность от потребляемых благ.

Формально модель может быть представлена как максимизация индивидуальной функции полезности U = u (C, L).

Индивидуальная кривая предложения труда графически изображает зависимость предложения труда от заработной платы.

На рис. 4 это же решение о выборе количества часов работы при различной ставке заработной платы изображено в пространстве рынка труда. Увеличение заработной платы от w0 к w1 вызывает увеличение предложения труда от Н₀ до Н₁, на этом участке кривая предложения труда имеет положительный наклон, увеличение заработной платы от w₁ к w₂ вызывает уменьшение предложения труда от Н₁ до Н₂, на этом участке кривая предложения труда имеет отрицательный наклон. Таким образом, индивидуальная кривая предложения труда имеет вид кривой «обратного изгиба».

Рис. 4. Индивидуальной кривой предложения труда

В периоды высокой безработицы часть людей утрачивает надежду найти работу и уходит с рынка труда, возвращаясь к ведению домашнего хозяйства, учебе, или досрочно выходит на пенсию. Такое явление в экономике называется эффектом отчаявшегося работника. Во время безработицы часть людей вступает на рынок труда, чтобы поддержать доход семьи, который уменьшился из-за потери работы основным работником в семье, это явление получило название эффекта дополнительного работника.

Высокий уровень безработицы означает, что с большой степенью вероятности при потере работы основным работником в семье доход семьи временно сократится и дополнительные члены семьи выйдут на рынок труда, стремясь компенсировать потери дохода.

Когда уровень безработицы высок, избыточное предложение на рынке труда оказывает давление на заработную плату, заработная плата испытывает тенденцию к снижению, цена досуга (альтернативные издержки или упущенный доход от неучастия в рабочей силе) временно сокращается и, следовательно, люди стремятся заменить досугом деятельность на рынке труда.

На предложение труда также оказывают влияние различные социальные выплаты, общей целью которых, как правило, является поддержание уровня дохода. Общее их влияние связано с увеличением при выплате социальных пособий нетрудового дохода и соответственно с возникновением эффекта дохода, оказывающего дестимулирующее воздействие на предложение труда. Конкретное влияние социальных пособий на предложение труда будет зависеть от условий и формы их предоставления.