Тема: 2.1. Понятие принципы и виды нормотворчества

Занятие 2.

Тема: 1.2.Введение. Понятие и сущность Юридической техники. Содержание юридической техники.

Вначале занятия преподаватель выборочно проверяет выполнение индивидуальных домашних заданий, проводится собеседование. После этого разбирается решение практических задач.

Вопросы, выносимые на собеседование:

 

1. Понятие, виды и признаки юридических документов.

2. Понятие и содержание юридической техники.

3. Структура юридической техники.

4. Принципы и основные требования юридической техники.

5. Виды юридической техники.

Индивидуальные домашние задания:

 

1. Составьте схему на тему «Виды юридических документов».

2. Дайте краткий обзор 2-3 научных статей раскрывающий вопрос соотношения понятий «юридическая техника» и «законодательная техника».

3. Приведите по 2-3 примера юридических документов.

4. Дайте определение следующим категориям: «юридическая техника», «нормативные правовой акт», «приемы юридической техники», «электронный документ».

5. Составьте схему на тему: «виды юридической техники».

 

Практические задачи:

 

1. Студент Мишин в своем докладе указал, что Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации не является нормативным правовым актом.

Согласны ли Вы с его позицией?

2. Ознакомьтесь с текстом статей, и определите приемы, использованные при формулировании нормы (абстрактный, казуистический, прямой, бланкетный, отсылочный)

a) Часть 1 статьи 6 Конституции Российской Федерации

«Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.

b) Часть 1 статьи 9 Уголовного кодекса Российской Федерации

«Преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния»

3. Ознакомьтесь с текстом статей, и определите приемы, использованные при формулировании нормы (абстрактный, казуистический, прямой, бланкетный, отсылочный)

c) Часть 1 статьи 5 Гражданского кодекса Российской Федерации

«Обычаем признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской или иной деятельности, не предусмотренное законодательством правило поведения, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе.»

d) Часть 1 Статьи 21. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

«Судья не может участвовать в рассмотрении дела и подлежит отводу, если он:

а) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве судьи и его повторное участие в рассмотрении дела в соответствии с требованиями настоящего Кодекса является недопустимым;

б) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве прокурора, помощника судьи, секретаря судебного заседания, представителя, эксперта, специалиста, переводчика или свидетеля;

в) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве судьи иностранного суда, третейского суда или арбитража;

г) является родственником лица, участвующего в деле, или его представителя;

лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности;

д) находится или ранее находился в служебной или иной зависимости от лица, участвующего в деле, или его представителя;

е) делал публичные заявления или давал оценку по существу рассматриваемого дела.

4. В Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области на государственную регистрацию поступил муниципальный правовой акт. Данный нормативный правовой документ содержал в себе сокращения "ФЗ-131" в место Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Можно ли это признать нарушением правил юридической техники? Является ли нарушение правил юридической техники основанием для отказа в государственной регистрации данного документа?

Кузнецова Н.О. посещала курсы английского языка, по завершению которых ею было получено свидетельство об их окончании. В свидетельстве об окончании курсов были указаны все необходимые сведения, кроме названия организации.

Является ли это свидетельство юридическим документом? Можно ли назвать это упущение ошибкой с точки зрения юридической техники?

Между студентом Петровым и Федоровым возник спор. Петров в своем домашнем задании указал, что Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (далее Концепция) является юридическим документом. Федоров не согласен с ним, утверждая, что Концепция не является нормативным правовым актом, а значит, ее нельзя отнести к юридическим документам.

Какое из утверждений верно? Аргументируйте свой ответ.

РАЗДЕЛ 2. ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ТЕХНИКА.

ТЕХНИКА ОПУБЛИКОВАНИЯ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ И ИХ СИСТЕМАТИЗАЦИЯ.

Занятие 3.

Тема: 2.1. Понятие принципы и виды нормотворчества.

Вначале занятия преподаватель выборочно проверяет выполнение индивидуальных домашних заданий, проводится собеседование. После этого разбирается решение практических задач.

Вопросы, выносимые на собеседование:

1. Понятие и виды правотворчества.

2. Принципы правотворчества.

3. Правотворческая процедура: понятие и виды.

4. Этапы и стадии правотворчества.

5. Стадии законодательного процесса.

6. Экспертиза законодательного акта. Понятие и виды.

 

Индивидуальные домашние задания:

1. Проанализируйте 3 статьи на тему: «Ошибки в законотворчестве». Составьте краткую аннотацию к ним.

2. Сравните следующие понятия: «правотворчество», «нормотворчество» и «законотворчество»

3. Составьте презентацию на тему «Стадии законодательного процесса».

4. Проведите правовую экспертизу нормативного правового акта и составьте заключение. В заключении необходимо указать:

– форму нормативного правового акта;

– название нормативного правового акта;

– количество частей, разделов, глав, статей в нормативном правовом акте;

– причины, мотивы, цели принятия нормативного правового акта;

– общественные отношения, регулируемые данным нормативным правовым актом;

– характеристику нормативного правового акта по действию во времени, в пространстве и по кругу лиц;

– достоинства нормативного правового акта (сравнив его с действующими нормативными актами, действовавшими ранее, с международными актами);

– недостатки, в зависимости о наличия юридических дефектов;

– рекомендации по ликвидации выявленных недостатков (по рекомендации на каждый выявленный недостаток).

5. Найдите в информационно-правовой системе «Законодательство России» официального интернет-портала правовой информации по 5 нормативных актов с указанием названия, номера документа и датой принятия, принятых:

– Президентом РФ;

– Правительством РФ;

– Генеральной прокуратурой РФ;

– Федеральной налоговой службой РФ:

Практические задачи:

1. Управлением министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области в ходе правовой экспертизы нормативного правового акта, принятого Рязанской областной думой, на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации и федеральным законам было выявлено несоответствие требованиям юридической техники, а именно: не указаны необходимые реквизиты в документе, существуют ссылки на утратившие силу нормативные акты.