Основная цель контроллинга в таможенных органах – информационно-аналитическая и методическая поддержка руководителей всех уровней управления при принятии управленческих решений в процессе реализации задач, возложенных на таможенные органы государством; ориентация процесса управления на обеспечение качественного и своевременного выполнения этих задач при эффективном использовании ресурсов, оптимальном построении организационных структур и технологий.
В перспективе внедрение контроллинга должно освободить руководителей от необходимости постоянного, детального изучения и анализа условий для решения части стандартных задач. Контроллинговые элементы в управленческой структуре должны повысить надежность реализации планов деятельности, упростить технологию и поддержку оперативного управления.
Общая функциональная структура контроллинга деятельности таможенных органов включает (рис. 2.1): таможенные органы – объекты управления и контроля как источник ситуаций для анализа; методологию и технологию контроллинга; структурированные решения по управлению и соответствующие результаты контроля их исполнения.
|
|
В рамках такой структуры реализуются прикладные задачи контроллинга – анализ проблем, возникающих в таможенном деле, а также принятие оперативных и формирование стратегических решений для их преодоления.
В настоящее время отдельные компоненты контроллинга в том или ином объёме уже реализуются в таможенных органах России. Однако они не вписаны в единую идеологию, фрагментарны и поэтому малоэффективны. В то же время существует реальная возможность и необходимость объединения усилий руководителей таможенных органов и специалистов по информационно-техническому обеспечению для решения взаимосвязанных проблем управления и автоматизации на принципах и технологии контроллинга.
Таможенный контроллинг – это комплекс организационных, методологических и информационных средств, а также соответствующие технологии, системы и инфраструктура автоматизации таможенной деятельности и системного управления.
В составе основных направлений контроллинга:
технологизация и автоматизация деятельности таможенных органов;
мониторинг, логистика и регулирование ВЭД;
таможенное администрирование – подготовка, принятие и контроль управленческих решений.