double arrow

Устойчивость региональных структур: понятие, факторы, критерии достижения


Устойчивое развитие означает такое развитие, при котором достигается удовлетворение жизненных потребностей ныне живущих людей и для будущих поколений сохраняется возможность удовлетворить его потребности. Этот термин сегодня начинает восприниматься во всем мире как универсальное понятие, как модель цивилизованного развития.

На современном этапе концепция «устойчивого развития» в нашей стране является актуальной и роль регионов в обеспечении устойчивого развития РФ постоянно возрастает.Устойчивое развитие отдельного региона наряду с общими закономерностямифункционирования и развития национальной экономики страны имеет свои специфические особенности, определяемые удельным весом продукции базовых отраслей региона в общем объеме продукции в стране, наличием экспортного сектора в экономике региона, обеспеченностью ресурсным потенциалом, менталитетом населения и т.д.

Устойчивое развитие региона определяется устойчивостью функционирования структурообразующих производств. Под устойчивостью развития производства хозяйствующего субъекта имеется в виду его способность противостоять и предотвратить воздействия, способные привести к спаду производства. Устойчиво развивающимся может являться производство, которое обеспечивает выпуск необходимой номенклатуры товаров потребления с наименьшими издержками при эффективном использовании факторов производства и в необходимые сроки.




Устойчивость региональных систем зависит от следующих факторов:

уровень самообеспеченности, который означает самодостаточность территории ресурсами (производственными, трудовыми, природными, финансовыми), позволяющими обеспечить стабильное положительное торговое сальдо вывоза и ввоза продукции региона, включая и внешнеэкономические связи. Достаточный уровень самообеспеченности территории является основой для проведения самостоятельной экономической политики, направленной на обеспечение устойчивости социально-экономического развития региона.

устойчивость самофинансирования экономики региона, которая достигается через проведение эффективной бюджетной, финансово-кредитной, налоговой и ценовой политики, установление справедливых межбюджетных взаимоотношений с федеральным центром, развитие рынка ценных бумаг, разработку механизма регулирования инвестиционной и инновационной деятельностью, увеличение объема экспортной продукции, уровня доходов населения.

самоокупаемость региона,которая достигается через получение дохода от хозяйственной деятельности территориальных структур с целью обеспечения расширенного воспроизводственного процесса на основе самоокупаемости расходов, получение максимальной прибыли.



экономическая самостоятельность региона,которая выражает степень обеспеченности его экономическими (в первую очередь финансовыми) ресурсами, позволяющими проводить самостоятельную экономическую политику, направленную на обеспечение устойчивости социально-экономического развития региона.

Таким образом, устойчивое развитие региона − это его способность противостоять к воздействиям различного характера, быстрому возврату в исходное состояние в случае нарушения, либо достижение более высокой точки своего развития, неуклонное повышение качества жизни населения и обеспечение непрерывного расширенного воспроизводства территориально-хозяйственного комплекса.

Чтобы охарактеризовать критерии достижения устойчивости региональных систем, необходимо вспомнить основные ее элементы (рис 1).

Рис. 1 Основные элементы системы региональной устойчивости

 

Исходя из рисунка 1, можно представить критерии достижения регионального развития, с применением показателей из таблицы 1.

 

Таблица 1 − Сбалансированная система показателей для оценки уровня региональной устойчивости

Аспект региональной устойчивости Показатели

Экономический

Валовой региональный продукт на душу населения
Доля инновационно-активных предприятий в их общем количестве
Средняя заработная плата по региону

Социальный

Уровень зарегистрированной безработицы
Доля расходов на здравоохранение, образование и социальное обеспечение в региональном бюджете
Уровень преступности в регионе
Доля населения, живущего за чертой бедности

Экологический



Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу региона
Доля нарушенных земель в общей площади региона
Объем оборотной и последовательно используемой воды
Величина инвестиций природоохранного характера

 

При этом количество и набор используемых показателей может варьироваться в зависимости от важности тех или иных аспектов региональной устойчивости конкретной территории.

Таким образом, устойчивость регионального развития оценивается с позиции способности социально-экономической системы региона эффективно использовать доступные ресурсы без нарушения сбалансированного состояния системы.

 







Сейчас читают про: