Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации - Донской Сергей Ефимович

Полномочия:

1.    Самостоятельно осуществляет правовое регулирование, а также разрабатывает и представляет в Правительство России проекты НПА по следующим вопросам:

•     геологическое изучение, рациональное использование и охрана недр;

•     использование, охрана, защита лесного фонда и воспроизводство лесов;

•     использование и охрана водных объектов;

•     эксплуатация водохранилищ и водохозяйственных систем комплексного назначения, защитных и других гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений) и обеспечение их безопасности;

•     охрана, использование и воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания;

•     особо охраняемые природные территории;

•     охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности;

•     охрана атмосферного воздуха;

•     обращение с отходами производства и потребления (за исключением радиоактивных);

•     совершенствование экономического механизма регулирования природопользования и охраны окружающей среды.

2.    организует подготовку и распространение ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды

3.    ведет государственный кадастр особо охраняемых природных территорий федерального значения, регулирует численность объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

4.    выдает разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, планируемых на особо охраняемых природных территориях федерального значения

5.    координация и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по надзору в сфере экологии и природопользования, Федерального агентства водных ресурсов, Федерального агентства лесного хозяйства и Федерального агентства по недропользованию.

6.    лицензирование деятельности по обращению с опасными отходами, принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении лицензии (разрешения).

 

 

Понятие экологического нормирования и виды экологических нормативов.

Понятие: Под экологическим нормированием понимается установление уполномоченными государственными органами экологических нормативов в соответствии с требованиями законодательства.

Нормативы в области охраны окружающей среды -установленные нормативы качества окружающей среды и нормативы допустимого воздействия на нее, при соблюдении которых обеспечивается устойчивое функционирование естественных экологических систем и сохраняется биологическое разнообразие

В соответствии с законом «Об охране окружающей среды» предусмотрено 2 группы нормативов:

- нормативы качества окружающей среды - нормативы, которые установлены в соответствии с физическими, химическими, биологическими и иными показателями для оценки состояния окружающей среды и при соблюдении которых обеспечивается благоприятная окружающая среда;

-нормативы допустимого воздействия на окружающую среду -нормативы, которые установлены в соответствии с показателями воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и при которых соблюдаются нормативы качества окружающей среды

По действующему экологическому законодательству нормативы качества окружающей среды устанавливаются в форме нормативов предельно допустимых концентраций (ПДК) вредных веществ, а также вредных микроорганизмов и других биологических веществ, загрязняющих атмосферный воздух, воды и почву, и нормативов предельно допустимых уровней (ПДУ) вредных физических воздействий на окружающую среду.

Нормативы качества окружающей среды выполняют ряд функций. Прежде всего, они устанавливают предельные величины вредных химических, физических и биологических воздействий на природную среду.

Такие нормативы служат также для оценки состояния атмосферного воздуха, вод, почв по химическим, физическим и биологическим характеристикам. Это означает, что если в атмосферном воздухе, воде или почве содержание, например, химического вещества не превышает соответствующий норматив предельно допустимой его концентрации, то состояние воздуха, воды или почвы является благоприятным, то есть не представляющим опасности для здоровья человека и для других живых организмов.

-нормативы допустимого воздействия на окружающую среду

· нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов;

· нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение;

· нормативы допустимых физических воздействий (количество тепла, уровни шума, вибрации, ионизирующего излучения, напряженности электромагнитных полей и иных физических воздействий);

· нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды;

· нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду (регулирование воздействия стационарных, передвижных, иных источников воздействия на окружающую среду, расположенных в пределах конкретных территорий и (или) акваторий.

 

 

Понятие и основные характеристики технического регулирования. Технический регламент.

техническое регулирование - правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия;