Сложная проблема соотношения права и государства имеет дискуссионный характер – в науке сложились разные точки зрения на эту проблему, которые, впрочем, можно свести к двум противоположным позициям (проф. В.М. Корельский).
1) Этатически-тоталитарная концепция исходит из того, что поскольку творцом современного права является государство, оно и выше и важнее него, и использует его как инструмент своей политики. Данная концепция опирается на марксистское понимание государства и права и была широко распространена в советской науке. Такой подход отражает практику тоталитаризма и авторитарных режимов – и очень часто оправдывает ее.
2) Либеральная концепция базируется на естественно-правовой теории, согласно которой право – прежде всего, право естественное, отражающее природу человека и общества – выше и важнее государства. Она стала активно утверждаться в последние годы.
В действительности противопоставление права и государства неверно. Государство и право неотделимы друг от друга. По сути, они в равной степени выражают потребность общества в самореализации, упорядочивании общественных отношений.
Соотношение права и государства можно рассматривать в их единстве, различии и взаимодействии.
Единство состоит в том, что государство и право:
1)возникают и развиваются совместно;
2)имеют одинаковые подходы к сущности и типологии;
3)выступают средствами управления, инструментами власти;
4)призваны сочетать и обеспечивать личные, групповые и общественные интересы;
5)основаны на едином базисе, определяются социально-экономическими и духовно-культурными факторами и т. п.
Различия между государством и правом:
1)если государство есть особая организация политической власти, то право есть социальный регулятор;
2)если государство выражает силу, то право – волю;
3)если первичным элементом государства является государственный орган, то первичным элементом права – норма;
4)они также не совпадают по формам, функциям и т. д.
Взаимодействие государства и права:
- с одной стороны, воздействие государства на право состоит в том, что первое формирует, изменяет, отменяет второе (правотворчество), а также реализует и охраняет его (правоприменение);
- с другой стороны, право воздействует на государство, упорядочивая деятельность государственного аппарата, устанавливая компетенцию его органов.