Безвозмездное срочное пользование

Безвозмездное срочное пользование специфично основаниями возникновения. Оно не всегда возникает из договора, может возникать из договора, из НПА, из приказа по организации оснований и возникновения.

ЗУ предоставляются в безвозмездное срочное пользование из состава гос/мун земель:

=гос/мун учреждением, казенным предприятием, ОГВ/ОМСУ, центром исторического наследия президента, прекратившего исполнение своих полномочий.

=религиозным организациям для строительства зданий/сооружений религиозного благотворительного назначения (срок строительства)

=религиозным организациям если здания\сооружения религиозного назначения используются ими на праве безвозмездного срочного пользования, то и земля под этим зданием тоже бесплатно.

=лицам указанным в ЛК:

*гражданам длясельхоз использования

*религиозным организациям

=лицам, осущ-м строительство за счет средств бюджетов.

До 2014 года бесплатное пользование для строительства олимпийских объектов, и гос.корпорации по этому строительству.

Если ЗУ в частной собственности, то безвозмездное пользование – он предоставляется ЮЛ/ФЛ на основании договора безвозмездного пользования. По такому договору одна сторона передает другой стороне ЗУ в безвозмездное временное пользование, а другая сторона обязуется вернуть этот участок в том состоянии в котором получила либо в состоянии обусловленным договором. ГК главы 34, 36 + Земельное законодательство.

В отношении частных земельных участков право безвозмездного срочного пользования возникает на основании договора. Договор безвозмездного пользования – договор, по которому одна сторона обязуется передать или передает земельный участок в безвозмездное временное пользование, а другая сторона (землепользователь) обязуется вернуть земельный участок в том состоянии, которое он получил, либо в состоянии, обусловленном договором. Этот договор регулируется главой 36, отдельными нормами 35 главы ГК, статьей 24 ЗК РФ.

Земли организаций или земли юридических лиц могут предоставляться в безвозмездное срочное пользование в виде служебных наделов.

Служебные наделы предоставляются работникам отдельных отраслей экономики, в частности лесной промышленности, лесного хозяйства, ж\д транспорта, работникам национальных парков и некоторым иным. Категории работников устанавливаются законодательством РФ и субъектов РФ. Служебные наделы предоставляются по роду службы, когда работник отдален от земельного участка. Основанием возникновения является решение работодателя (в виде приказа), принимаемое по заявлению работника. Так как этот надел предоставляется по роду службу, то право на безвозмездное пользование прекращается с прекращением трудовых отношений. Работник может продолжить использование земельного участка до истечения срока окончания с\х работ на данном участке (1 ноября текущего года).

Есть случаи, когда служебный надел сохраняется:

1)  за работником, вышедшим на пенсию по старости либо по инвалидности; только эти 2 вида пенсий

2)  за работником, поступившим на обучение

3) Работником, призванным на военную или альтернативную службу

4) Одним из членов семьи работника, погибшего при исполнении служебной обязанности.

ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКОНОВЕНИЯ ПРАВ НА ЗУ

-Административно-правовой акт (как основание возникновения права на земельный участок) или решение о предоставлении ЗУ из состава гос/мун земель.

-Сделки

-Приобретательная давность

-Приватизация

-Судебное решение

Административно-правовой акт (как основание возникновения права на земельный участок) или решение о предоставлении ЗУ из состава гос/мун земель.

По общему правилу предоставление в собственность этих участков осуществляется за плату в случае бесплатного предоставления устанавливается ФЗ и ЗSРФ, иностранцам всегда в собственность за плату. Отказ в предоставлении ЗУ допускается только если:

=ЗУ изъят из оборота

=зарезервирован для гос/мун нужд

=если установлен запрет на приватизацию

Законодательство различает и устанавливает различный порядок предоставления ЗУ для строительства и предоставления ЗУ для целей не связанных со строительством.

Существует процедура переоформления прав на землю.

Предоставление земельного участка для целей строительства (ст. 30, 32, 38, ЗК)

Без согласования – торги или заявление гражданских или юридических лиц, ИП

По согласованию – с предварительного согласования места размещения объекта

Решение – 3 года действия

Акта выбора (статья 31 ЗК)

Решение о предоставлении земельного договор аренды (гос. регистрации)

Предоставление земельного участка со строительством

Статья 34 ЗК

ФЗ «Об обороне земель с\х назначения»

ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»

ФЗ «О садоводческих…»