Юридическая и фактическая конституция. «Фиктивность» юридической конституции

Конституция – особый нормативно-правовой акт, принятый на референдуме, обладающий высшей юридической силой и учредительным характером.

Юридическая конституция – один или несколько правовых актов или конституционных соглашений, которые в совокупности определяют правовые основы конституционного строя, взаимодействия общества, государства и личности.

 

Большая часть действующих конституций – это кодифицированные правовые акты, в которых систематизировано излагаются нормы конституционного права

 

Все эти многочисленные изменения приводят к тому, что в стране устанавливается такая обстановка – фактическая Конституция, которая значительно отличается от того, что закреплено в конституции.

 

Например, федеральные округа и т.д. Это расхождение принято называть «фиктивностью» юридической конституции.

Различие юридической и фактической конституцийприсутствует во всех странах, т.к. не бывает абсолютной законности.

 

Фиктивность может быть и отрицательной, и положительной – разнознаковой.

Положительная фиктивность – менять конституцию (пример– Великобритания.)

отрицательную – работать над конституционной законностью (пример - Франция в послевоенный период.)

 

 

Классификация конституций по способу оформления. Форма Конституции РФ.

· Писаные (кодифицированные), т.е. в качестве одного документа. подразделяются:

· Развернутые

· Неразвернутые

·  Неписаные (фактические) – совокупность реально действующих конституционных правил, которые не зафиксированы в документах и функционируют в общественном строе.

 

 В РФ конституция является Писаной, развернутой

 

Классификация конституций по способу внесения поправок. Внесение поправок в Конституцию РФ.

1. Жесткие – такие, которые изменяются и дополняются в особом и сложном порядке, чем при осуществлении обычного законодательного процесса. (Например, США)

Жесткие конституции обеспечивают стабильность, но они не успевают за потребными изменениями в обществе => Не соответствуют им.

2. Гибкие – такие, изменения которых происходит путем принятия обычного закона (Великобритания)

Возможность быстро и гибко изменять конституционные взаимоотношения согласно требованиям общества отрицательно влияют на стабильность таких конституций.

· Смешанный вариант.

 

 Внесение поправок и изменений в конституцию РФ закреплено в главе 9 конституции РФ:

 

Предложения о внесении поправок и пересмотре положений конституции может вносить:

· Президент Российской Федерации,

· Совет Федерации, Государственная Дума,

· Правительство Российской Федерации,

· (представительные) органы субъектов Российской Федерации, а также группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.

(ст. 135 К РФ) Положения глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием.

Если предложение о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации будет поддержано тремя пятыми голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, то в соответствии с федеральным конституционным законом созывается Конституционное Собрание.

Конституционное Собрание либо подтверждает неизменность Конституции Российской Федерации, либо разрабатывает проект новой Конституции Российской Федерации, который принимается Конституционным Собранием двумя третями голосов от общего числа его членов или выносится на всенародное голосование. При проведении всенародного голосования Конституция Российской Федерации считается принятой, если за нее проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в нем приняло участие более половины избирателей.

(ст. 136 К РФ) Поправки к главам 3 - 8 Конституции Российской Федерации принимаются в порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона, и вступают в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации.