Закон Тафта — Хартлі (23.06.1947 р.)

З метою доповнити Національний закон про трудові відно­сини (Закон Вагнера), полегшити посередництво у спорах, що впливають на ділову активність, урівняти відповідальність наймачів і організацій, що наймаються і т. д.

§1. Національний закон про трудові відносини з врахуван­ням внесених доповнень говорить:

(а) 3 боку наймача безчесно:

3) вдаватися до дискримінації у наближенні і продовженні строків найму з метою сприяти або протидіяти участі у будь-яких трудових організаціях...

5) відмовлятися від колективних переговорів з представни­
ками тих, хто наймається...                                                 ^?

127

(б) з боку трудової організації або її представників буде без­чесно:

4) брати участь або сприяти і заохочувати тих, хто наймається до будь-якого наймача, до участі у страйку...

6) змусити або поставити вимогу будь-якому наймачу, щоб він визнав або вів переговори з робітничою організацією як з представником своїх робітників...

§305. Вважається протизаконним для будь-якої особи, що перебуває на службі Сполучених Штатів або будь-якого агент­ства Сполучених Штатів, включаючи повністю належні уря­дові корпорації, брати участь у будь-якому страйку. Будь-яка особа, що перебуває на службі Сполучених Штатів або будь-якого такого агентства, що взяла участь у страйку, буде не­гайно усунена від роботи, позбавиться становища державно­го цивільного службовця і не буде знову допущена до служби Сполучених Штатів Америки або їх агентств протягом трьох років...

Закон «Про внутрішню безпеку» (Закон Маккарена) (23.09.1950 р.)

§2. Із даних, наданих різноманітним комітетам Сенату і Палати представників, Конгрес робить висновок, що:

1) Існує комуністичний рух у світовому масштабі, який є революційним за своїми джерелами, розвитком і поточною діяльністю...

§12. а) Цим створюється комітет, який буде йменуватись Комітетом по контролю підривної діяльності і буде складати­ся із п'яти членів, що призначаються Президентом за реко­мендацією і за згодою сенату. Не більше трьох членів коміте­ту можуть належати до однієї політичної партії...

... Один із членів комітету буде призначений Президентом Головою Комітету...

д) До обов'язків Комітету входить:

1) за заявою міністра юстиції... або будь-якої іншої органі­зації... визначити, чи є та або інша організація «комуністично діючою організацією»... або «організацією комуністичного фронту»,... і

2) за заявою міністра юстиції... або іншої особи... визначи­ти, чи є та або інша особа членом тієї або іншої комуністично діючої організації, яка зареєструвалася або якій Комітетом була поставлена вимога зареєструватися у відповідності з §7 цього закону...

§22. Не дозволяється в'їзд до США будь-якому іноземцю, який підпадає під будь-яку із таких категорій:

1) Іноземці, що прагнуть в'їхати до Сполучених Штатів з
метою виключно, головним чином або час від часу займатися
діяльністю, що завдає збитків суспільним інтересам або піддає
небезпеці добробут або безпеку Сполучених Штатів;

2) Іноземці, що належать або належали до будь-якої із та­
ких категорій:

 

A) Іноземці, що є анархістами;

B) Іноземці, що є членами або зв'язані з І) Комуністичною
партією США, II) будь-якою іншою тоталітарною партією
США, III) Комуністичною політичною асоціацією, IV) Ко­
муністичною або будь-якою іншою тоталітарною партією будь-
якого штату США, будь-якої іноземної держави або будь-якого
географічного або політичного поділу будь-якої іноземної дер­
жави...

Г) Іноземці,... що пропагують економічні, інтернаціональні і урядові доктрини світового комунізму або економічні і уря­дові доктрини будь-якої іншої форми тоталітаризму...

Виконавчий наказ 10450 (27.04.1953 р.)

Беручи до уваги, що інтереси національної безпеки вимага­ють, щоб усі особи, що працюють в державних установах і організаціях, були надійними, заслуговували довіри, відзна­чалися гарною поведінкою і характером, а також абсолют­ною і непохитною лояльністю стосовно Сполучених Штатів,...цим наказую:

§3. а) Кожна цивільна посадова особа або службовець будь-якої державної установи або організації призначається після відповідного розслідування. Ретельне розслідування буде перш за все визначатися мірою шкоди, яку той, хто наймається, може завдати національній безпеці тільки своїм становищем, але ні в якому разі розслідування не повинне проводитись

 

128

О. Шевченко

129

організацією нижчою загальнонаціонального масштабу (і по­винно включати перевірку відбитків пальців за картотекою Федерального бюро розслідувань). Обов'язковими є також письмові запити до відповідних місцевих виконавчих влад, колишніх наймачів, інспекторів учбових закладів, які відвіду­вала особа, що підпадає під розслідування... Якщо на яко­мусь ступені розслідування будуть отримані дані, що найм будь-якої такої особи не зовсім відповідає національній без­пеці, буде проведено ретельне загальне розслідування або розслідування меншого масштабу, яке дозволить керівникові установи вирішити, чи відповідає продовження найму цієї особи інтересам національної безпеки...

Закон Хемфрї — Батлера (24.08.1954 р.)

...З метою оголошення Комуністичної партії поза законом, заборони членам Комуністичної партії служити у деяких дер­жавних установах і з іншими цілями:

§2. Цим Законом вважає і оголошує, що Комуністична партія США... є засобом змови, що має за мету повалення уряду Сполучених Штатів. Тому Комуністична партія має бути ого­лошена поза законом.

§4. Кожен, хто свідомо і намірено стає або залишається чле­ном Комуністичної партії або будь-якої іншої організації, що ставить за мету встановлення, контроль, керівництво, захоп­лення або повалення уряду Сполучених Штатів чи уряду будь-якого штату і будь-якого політичного діяча цього штату, че­рез застосування насилля, усвідомлюючи мету і намір такої організації, підлягає усім заходам і покаранням Закону про внутрішню безпеку 1950 р. у його доповненому вигляді як член «комуністично діючої організації»...

 

РОСІЯ

Декрет про мир

Робітничий і селянський уряд, що спирається на Ради ро­бітничих, солдатських і селянських депутатів пропонує усім воюючим народам та їх урядам розпочати негайно перего­вори про справедливий демократичний мир. Справедливий мир, це мир без анексій і контрибуцій. Такий мир уряд Росії пропонує укласти негайно. Продовжувати війну з-за того, як розділити між сильними і багатими націями захоплені ними слабкі народності, Уряд вважає величезним злочином проти людства і заявляє про свою рішучість підписати мир негайно, на справедливих для усіх без виключення народів умовах.

В.І. Ленін. Доповідь про мир 26 жовтня 1917 р.

Робітничий і селянський уряд пропонує усім воюючим на­родам та їх урядам розпочати негайно переговори про спра­ведливий демократичний мир: без анексій і контрибуцій. Укласти такий мир негайно, аж до затвердження усіх умов такого миру повноважними зборами народних представників усіх країн і усіх націй...

Декрет про землю

1) Право приватної власності відміняється назавжди; земля
не може бути ні продана, ні куплена, ні передана в оренду чи
якимось іншим чином відчужена. Вся земля перетворюється
у загальнонародне багатство і переходить у користування усіх
трудящих. За постраждалими від майнового перевороту ви­
знається лише право на суспільну підтримку на період, необ­
хідний для пристосування до нових умов існування.

2) Усі надра землі, ліси і води переходять у виключне кори­
стування держави. Усі малі річки, озера, ліси і т.ін. перехо­
дять у володіння громад, за умови, що ними завідують місцеві
органи самоуправління.

 

5*

131

 

3) Земельні ділянки з висококультурними господарствами передаються у виключне користування держави або громад, у залежності від їх розміру і значення.

6) Право користування землею одержують усі громадяни
(без різниці статі) Російської держави, що бажають обробля­
ти її своєю працею. Наймана праця не допускається.

При безсиллі члена сільської громади протягом двох років сільське товариство зобов'язується до відновлення його пра­цездатності допомагати обробляти йому землю. Землероби, які із-за літнього віку або інвалідності навіки втратили мож­ливість особисто обробляти землю, втрачають право корис­тування нею, але за те отримують від держави пенсійне за­безпечення.

7) Землекористування повинне бути зрівняльним, тобто зем­
ля розподіляється між трудящими, у залежності від місцевих
умов, за трудовою або споживчою нормою. Форми користу­
вання вільні — подвірна, хутірська, громадська, артільна —
як буде вирішено в окремих селах і поселеннях.

8) Уся земля після її відчуження надходить до загальнона­
родного земельного фонду. Розподілом її серед трудящих за­
відують місцеві і центральні органи самоуправління.

Земельний фонд підлягає періодичному переділові у залеж­ності від приросту населення і підняття продуктивності і куль­тури сільського господарства. Земля вибуваючих членів знову поступає до земельного фонду і право на неї отримують най­ближчі родичі. Вкладена у землю вартість добрив і меліорація, поскільки вони не використані, повинні бути відшкодовані.

Якщо в окремих місцевостях наявний земельний фонд не­достатній, то зайве населення переселяється. Організацію переселення бере на себе держава.

Усе це,... оголошується тимчасовим законом, який до Ус­тановчих зборів втілюється у життя по можливості негайно, а у відомих своїх частинах з тією поступовістю, яка має визна­чатися повітовими Радами селянських депутатів.