Фінансування охорони праці в медичній галузі. Основні принципи, джерела, витрати

Відповідно до Закону України «Про охорону праці» (розділ 2, ст..19):

- фінансування ОП по загальнодержавним, галузевим і регіональним програмам здійснюються за рахунок державних і місцевих бюджетів

- фінансування ОП на підприємствах здійснюються роботодавцем і становить не менше 0.5% від суми реалізованої продукції

- фінансування ОП бюджетних організацій (ЦРЛ, НЗ) здійснюються за рахунок державного, обласного або місцевого бюджетів і становить не менше 0.2% фонду оплати праці робітників (ЦРЛ, НЗ).

Постановою Кабінету Міністрів України створені Фонди Охорони Праці.

Існують Фонди ОП державні і галузеві, вони фінансуються з державного бюджету.

Фонди підприємств фінансуються за рахунок самого підприємства.

Фонди місцевого і обласного самоврядування (міськвиконкоми…) фінансуються з державного бюджету.

Кошти фондів ОП використовуються тільки на потреби безпеки праці.

Кошти фондів ОП не підлягають оподаткуванню.

Поняття про систему управління охороною праці (СУОП). Визначення, законодавча база, основні завдання.

Для впровадження (реалізації) в практику знань з охорони праці, заходів і засобів ОП на рівні держави і в конкретних організаціях (мед. установах) створена система управління охороною праці (СУОП).

СУОП – це правова діяльність щодо здійснення організаційних, технічних, санітарно – гігієнічних та лікувально – профілактичних заходів, спрямованих на збереження життя, здоров’я і працездатності людини в процесі трудової діяльності.

СУОП повинна бути об`єднана з іншими системами управління в організації (в медичній установі).

Мета впровадження – зменшення рівня виробничого травматизму, створення безпечних умов праці, раціональне використання фінансових потоків спрямованих на ОП.

Законодавча база.

Правовою основою для впровадження і функціювання СУОП є:

- Конституція України;

- Кодекс законів про працю України;

- Закон України «Про охорону праці»;

- Закон України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку і професійних захворювань»;

- Постанови Кабінету Міністрів України;

- Постанови Держгірпромнагляду України;

- Постанови МОЗ України;

- Постанови Міністерства праці і соціальної політики України;

- Накази Державного комітету України з нагляду за ОП.

Основні завдання СУОП.

- Впровадження і виконання законодавства з питань ОП;

- Навчання та пропаганда знань з охорони праці;

- Професійний відбір працівників відповідно до вибраної професії;

- Професійний відбір працівників, які виконують роботи підвищеної безпеки;

- Забезпечення безпечного стану обладнання, апаратури, технологічних процесів;

- Забезпечення нормативних санітарно-гігієнічних умов праці;

- Забезпечення засобами колективного і індивідуального захисту;

- Нормування оптимального режиму праці і відпочинку;

- Забезпечення лікувально – профілактичного обслуговування працюючих;

- Забезпечення санітарно-побутового обслуговування..тощо.

Організаційна структура СУОП. Компетенції.

В Україні діє багаторівнева система управління охороною праці (СУОП), функціональними ланками якої є:

1.Державне управління охороною праці – це правова діяльність органів державної законодавчої і виконавчої влади з питань ОП.

2.Система управління охороною праці (СУОП) на підприємствах (мед. установах) – це правова діяльність управлінських структур (адміністрації і структурних підрозділів) в умовах конкретних організацій (мед. установах) по реалізації вимог з ОП.

Державне управління ОП Стор.59,(ст.31)

Відповідно до ЗУ «Про ОП», ст.31, до числа головних органів державного управління ОП відносяться:

- Верховна Рада України;

- Кабінет міністрів України;

- Державний комітет України з нагляду за ОП;

- Держгірпромнагляд (державна служба гірничого нагляду та промислової безпеки);

- Уповноважений центральний орган виконавчої влади з нагляду за ОП;

- МОЗ України;

- МОН України;

- Фонд соціального страхування від нещасного випадку;

- Місцеві державні адміністрації;

- Органи місцевого самоврядування.