Степень разработанности темы и научная новизна

ФАКУЛЬТЕТ ПОЛИТОЛОГИИ

 

Кафедра
Мировых политических процессов

 

КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА НА СОИСКАНИЕ СТЕПЕНИ БАКАЛАВРА НА ТЕМУ:

 

«Проблемы и перспективы многостороннего сотрудничества стран «Восточного партнерства» Европейского Союза»

 

                                                                                                                                

Студента 4 курса
факультета ФП
Плащинского Г.Е.

 

 

Научный руководитель:

Доцент, к.и.н. Юрьева Т.В.

 

Научный оппонент:

к.и.н. Болгова И.В.

 

Москва, 2011 г.

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение ………………………………………………...…...………….…..…..…… 3

Глава I. Восточное партнерство как геополитическое пространство  

§ 1.1. Особенности и динамика развития региональных процессов на пространстве Восточного партнерства …………………………. …….………………...……....… 7

§ 1.2. Европейская политика соседства: базовые положения ……...………..…... 10

§ 1.3. Этапы формирования Европейской политики соседства.…………......… 12

§ 1.4. Причины создания Восточного партнерства и этапы его формирования …  14

§ 1.5. Идеологические основания Восточного партнерства …....…………......… 16

§ 1.6. Потенциал и инструменты Восточного партнерства ……….………......… 18

Глава II. Общие проблемы многостороннего сотрудничества стран Восточного партнерства

§ 2.1. Уровень эффективности Восточного партнерства ……………………....... 24

§ 2.2. Фактор Российской Федерации в развитии Восточного партнерства …… 27

§ 2.3. Взгляды участников Восточного партнерства на его функционирование и развитие ….…………………………………………………..…….……………..… 30

Глава III. Потенциал и перспективы многостороннего сотрудничества стран Восточного партнерства

§ 3.1. Потенциал многостороннего сотрудничества и реализации совместных проектов……..........................................................................................................…. 34

§ 3.2. Влияние механизма ротационного председательства в Совете ЕС на развитие многостороннего сотрудничества в рамках Восточного партнерства................. 40

§ 3.3. Экспертная оценка возможностей развития многостороннего сотрудничества в ходе председательства в Совете ЕС Венгрии и Польши ….………..….......….. 43

Заключение ………………………….……. …………...…...……………..….…… 51

Список использованных источников и литературы ………….……….…..….….. 54

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования.

 

В 2008 году после конфликта в Южной Осетии Европейский Союз резко изменил свою политику в отношении ряда постсоветских стран, официально предложив им 3 декабря 2008 года налаживать механизмы совместной кооперации в рамках специального проекта “Восточное партнёрство”, куда впоследствии вошли Азербайджан, Армения, Грузия, Молдова, Украина и Беларусь – всего шесть стран, некоторые из которых уже начали многосторонние переговоры по сотрудничеству в различных сферах.

 

Тем не менее, процесс многостороннего сотрудничества значительно осложнился в результате мирового экономического кризиса, который кардинальным образом понизил возможности Европейского Союза по финансированию многосторонних инициатив и двусторонних проектов, предлагаемых для реализации странами Восточного партнерства.

 

В ноябре 2009 года президенты Беларуси и Украины договорились представить на рассмотрение ЕС совместные проекты. 11 декабря 2009 года заместитель министра иностранных дел Беларуси Валерий Воронецкий заявил о том, что совместно с Литвой, Латвией, Польшей, Украиной и Азербайджаном активно ведется проработка проектов в энергетической сфере, включая строительство нефтепроводов и энергетических магистралей в обход России. Однако большая часть этих проектов осталась на бумаге, а у лидеров стран “ВП” обнаружилось разочарование в отношении перспектив многосторонней интеграции. Многие из этих стран вновь продолжили путь к активному налаживанию отношений с Европейским Союзом на двусторонней основе.

 

Рабочая гипотеза заключается в том, что многосторонняя кооперация в странах “ВП” в настоящий момент отходит на второй план. Данная точка зрения возникла в связи с вызовами процесса институционального строительства “Восточного партнерства”, который заключается в создании Форума гражданского общества, межпарламентской ассамблеи “ЕВРО-НЕСТ” и других структур. Процесс многостороннего сотрудничества осложняется, разворачиваясь в рамках Европейской политики соседства, где действует принцип “политической обусловленности”. Это уже привело к тому, что ассамблея “ЕВРО-НЕСТ” так и не была создана из-за жесткой позиции Европейского Союза в отношении нарушения прав и свобод человека в Беларуси.

 

Европейский Союз действует как самостоятельный актор, стремясь управлять процессом многостороннего сотрудничества и одновременно не имея финансовых возможностей для того, чтобы заинтересовать страны соответствовать выдвигаемым ЕС условиям либо поддержать их инициативы.

 

В преддверии второго саммита “Восточного партнерства” на высшем уровне, который состоится осенью 2011 года в Польше, проведение данного исследования является очень важным для того, чтобы оценить, является ли возможным и необходимым развитие сотрудничества между странами “Восточного партнерства” с целью сгладить имеющиеся у них противоречия. Также актуальным является изучение того, как Европейский Союз может эффективно воздействовать на ситуацию в регионе и заинтересованы ли страны ЕС в поощрении усилий шести стран-участниц “Восточного партнерства” по многостороннему сотрудничеству.

Степень разработанности темы и научная новизна.

Проблематика, затрагиваемая в данном исследовании, в основном является достаточно хорошо и подробно изученной. Европейская политика соседства рассматривается в работах таких авторов, как Т.В. Юрьева, Н.Ю. Кавешников, Нику Попеску, Андреас Марчетти, Аркадий Мошес, Жизель Босс, Елена Коростелева. «Восточное партнерство» подробно анализируется в работах Янниса Цантулиса, Елены Раковой, Павла Свебоды, Мартина Лапчинского, Джоса Боонстры и Натальи Шаповаловой, а также Ирины Болговой. Развитие «Восточного партнерства» в контексте отношений Россия-ЕС и пространства «общего соседства» проанализировано в статьях И.В. Болговой, О.В. Шишкиной, М. Стрежневой, Себастьяна Шаффера, Майкла Эмерсона и Констанца Штельценмюллера.

 

Научной новизной исследования является изучение и обобщение многостороннего сотрудничества стран «Восточного партнерства» в формате данного проекта, а также обобщение проблем в функционировании «Восточного партнерства», которые выделяются различными российскими и зарубежными исследователями. Помимо этого, обобщаются и анализируются также экспертные рекомендации и оценки потенциала развития многостороннего сотрудничества в формате «Восточного партнерства».