Методические указания

Содержание управления раскрывается в его функциях, возникаю­щих в результате разделения и специализации труда в сфере управле­ния как особого вида деятельности. Дан, исчерпывающий перечень функций управления весьма затруднительно. Но, несмотря на многооб­разие, они подразделяются на общие и конкретные.

Общими функциями являются прогнозирование и планирование; организация; координация и регулирование; мотивация; контроль. Они представляют собой части управленческого цикла, определяют специа­лизацию труда. Характерной особенностью общих функций управления является их взаимное проникновение друг в друга. Например, планиро­вание организуется, координируется, стимулируется, контролируется. Организация планируется, координируется, стимулируется, контроли­руется и т. д.

Прогнозирование и планирование определяют перспективу разви­тия и будущее состояние системы производства как объекта и субъекта управления. Оказывая активное воздействие на систему, они способст­вуют усилению темпов развития производства, обнаружению дополни­тельных резервов, материальных источников, применению передовых методов и форм воздействия навесь производственный организм.

Для того чтобы снизить риск принятия неправильного решения из-за ошибочной или недостоверной информации, руководство принимает обоснованные и систематизированные перспективные плановые реше­ния. Планирование на ближнюю перспективу помогает создать единст­во общей цели внутри организации.

16

Функция организации охватывает, главным образом, исполни­тельскую и оперативную деятельность. Её цели - формирование управляющей и управляемой подсистемы, установление конкретных параметров, режимов работы подразделений предприятия, отношений между людьми.

Функция организации охватывает всю систему управления. Её особенностью по сравнению с другими функциями является то, что она обеспечивает взаимосвязь и эффективность действия всех других функций.

Посредством организации соединяются люди и подразделения в единый производственный механизм. Однако это соединение не слу­чайно, а подчинено законам управления и задаче производства. Благо­даря действию функции организации устанавливается и взаимодействие между объектом и субъектом управления.

Организация выступает как вид деятельности, которая направлена на разработку и утверждение схем и структур управления, должност­ных инструкций, положений, других нормативных документов. Она основывается на глубоком экономическом анализе существующего по­ложения дел, научном расчете, всестороннем изучении поведения ра­ботника и управленческого процесса.

Функция организации заключается в установлении временных и постоянных взаимоотношений между всеми подразделениями. Она оп­ределяет порядок и условия функционирования предприятия. Сущест­вует два пути реализации этой функции: через административно-организационное управление и через оперативное управление.

Через административно-организационное управление определяется структура, устанавливаются взаимосвязи, распределяются функции ме­жду подразделениями, делегируются полномочия и определяется ответ­ственность между работниками аппарата управления.

Оперативное управление заключается в постоянном сравнении достигнутых результатов с показателями текущих планов.

Сущность функции координации и регулирования заключается в обеспечении согласованности действий всех звеньев системы управле­ния, сохранении, поддержании и совершенствовании установленного режима работы производственного механизма.

При помощи этой функции решаются задачи, связанные с разделе­нием труда в аппарате управления и упорядочением системы производ­ства в случае отклонения от заданных параметров. Цели координации и регулирования - установление взаимодействия в работе производст­венных подразделений, руководителей и специалистов и устранение помех и отклонений от заданного режима работы.

17

Огромное значение для достижения целей организации имеет функция мотивации. Под мотивацией понимается процесс стимулиро­вания самого себя и других к деятельности, направленной на достиже­ние индивидуальных и общих целей организации.

Подробнее вопрос мотивации будет раскрываться в теме 5. Функция контроля. Управление следует рассматривать как не­прерывный процесс целенаправленных действий, потому что цели не всегда достигаются в предусмотренном виде, люди не всегда или не так выполняют поручения, изменение окружающей среды ведет к измене­нию внутренних переменных.

Определение степени достижения цели осуществляется при помо­щи контроля, который представляет собой процесс установления от­клонений от предусмотренных величин и действий людей в хозяйст­венной деятельности. Благодаря контролю организация имеет возмож­ность устранять помехи на пути выполнения плановых заданий. Поэто­му контроль можно определить как процесс, при помощи которого ор­ганизация обеспечивает достижение своих целей. Контроль - одна из функций управления. Как функция контроль имеет двоякий характер. С одной стороны, это элемент каждой функции управления (организа­ции, координации, планирования), а с другой стороны - это самостоя­тельная функция управления.

Посредством функции контроля выявляются проблемы, что позво­ляет скорректировать деятельность организации на предотвращение кризисного положения. Контроль позволяет фиксировать ошибки, соз­нательные и несознательные нарушения и исправлять их до того, как они возникнут на пути достижения цели. Вместе с тем контроль дает возможность определять, какая деятельность на пути достижения цели была наиболее эффективна.

Вопросы для самоконтроля

1. В чем заключается сущность прогнозирования и планирования как
функций управления?

2. Какова сущность организации как функции управления?

3. Сущность координации и регулирования как функции управления.

4. Сущность мотивации как функции управления.

5. Сущность контроля как функции управления.

Планирование в системе менеджмента

Студент должен знать: сущность стратегического и тактического планирования.

Уметь: определять главную цель деятельности фирмы (миссию).