Тема 8. Принцип прозрачности и открытости в системе государственного менеджмента

Задания СРС

1. Подготовиться к устному обсуждению вопросов темы

2. Ответить на вопросы для самоконтроля

3. Выполнить предложенные задания

4. Составить дополнительный глоссарий по теме.

5. Подготовить рефераты: «Государственные ораны управления прозрачностью и открытостью», «Соотношение прозрачности и секретности в системе государственного менеджмента»

6. Обсудить кейс «Сталелитейная промышленность и импорт (1978 г.)»

 

Вопросы для самоконтроля

1. В чем заключается сущность и принципы открытости и прозрачности?

2. Перечислите факторы, определяющие прозрачность и открытость

4. Государственные органы управления прозрачностью и открытостью

5. Приведите аргументы «за» и «против» открытости и прозрачности государственного управления.

6. Охарактеризуйте степень обеспечения прозрачности и открытости государственного менджмента.

Задания

1. Составьте и проанализируйте тренды по экспорту и импорту РК за последние 5 лет.

2. На основе статистических данных составьте пятерку стран-лидеров внешней торговли РК.

3. На основе статистических данных составьте товарную структуру экспорта и импорта РК. Сделайте выводы.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         

4. Эксперты прогнозируют дол­госрочный спад экономической актив­ности в странах, являющихся главны­ми торговыми партнерами РК. В Правительстве РК обсужда­ется новый импортный тариф. Какой вид импортных пошлин вы рекомен­довали бы применить в этой ситуа­ции? На какие группы товаров? По­чему?

5. Правительству РК требу­ется определить экономические по­следствия от введения импортного тарифа на часы. Какой минимально не­обходимой информацией должно распо­лагать правительство для этого?

6. Парламент обсуждает новый импортный тариф. Мнения депута­тов разделились. Они утверждают, что он будет равнозначен:

а) налогу на потребление;

б) налогу на потребление и субси­дии на производство товаров, кон­­ку­рирующих с импортом;

в) налогу на потребление и налогу на производство.

Кто прав?

7. Оптимальный тариф малой страны:

а) положительный и меньше тари­фа большой страны;

б) положительный и больше тари­фа большой страны;

в) равен нулю;

г) отрицательный?

8. Вы являетесь советником пра­вительства Литвы (малой страны), которая производит промышленные товары, используя капиталоемкие факторы производства, и сельскохо­зяйственную продукцию, используя трудоемкие факторы производства. Значительная доля сельхозпродукции экспортируется.

а) правительство хочет стиму­лировать производство промышлен­ных товаров и собирается обложить их импорт тарифом. Ваше мнение?

б) правительство решило ввести тариф. Что произойдет с уровнем зарплаты в стране?

в) как введение тарифа повлияет на объем торговли и общее экономи­ческое положение страны?

г) что произойдет с масштабами производства промышленной и сель­скохозяйственной продукции в резуль­тате введения тарифа?

9. Ставка импортно­го тарифа на иностранную одежду составляет 20%, на ткани — 1%. Стоимость тканей составляет 20% стоимости одежды. Рассчитайте эффективный уровень тарифа:

а) при условиях, указанных выше;

б) если импортная пошлина на го­товую одежду возрастет до 40%;

в) если пошлина на ткани увели­чится до 10%;

г) если пошлина на одежду сокра­тится до 10%;

д) если пошлина на ткани сокра­тится до 0,4%.

Какие выводы можно сделать на базе этих расчетов?

10. Мировая цена на сахар из стран Карибского бассейна, находящийся в порту Нью-Йорка, составляет 250 долл. за т. Пошлина на импорт саха­ра в Казахстан - 20%. Если бы им­порт сахара не облагался тарифом, его годовое производство в Казах­стане составляло бы 2 млн. т, потребление - 3 млн. т, импорт - 1 млн. т. После обложения импорта пошлиной внутреннее производство сахара увеличилось до 2,4 млн. т, потребление сократилось до 2,8 млн. т, импорт сократился до 0,4 млн. т. Казахстан по потреблению сахара - малая страна. Рассчитайте:

а) выигрыш казахских потребите­лей в целом, если бы тариф был ус­транен;

б) потери казахских производите­лей сахара от устранения тарифа;

в) потери бюджета от устранения тарифа;

г) чистый прирост потребления в результате устранения тарифа.

11. В начале 90-х годов правитель­ство России обсуждало вопрос о том, как лучше контролировать экспорт стратегически важных сырьевых то­варов. Выдвигались следующие пред­ложения:

а) ввести экспортные квоты и по­ручить министерству экономики рас­пределять их между производителя­ми;

б) ввести экспортные квоты и поручить МВЭС организовать кон­курсную продажу лицензий на пра­во экспорта товара в рамках кво­ты;

в) направить весь экспорт нефти через один трубопровод и один порт;

г) ввести централизованную сис­тему экспортных паспортов, лицен­зирования и регистрации экспорта;

д) ввести экспортный тариф. Каковы плюсы и минусы каждого из перечисленных методов? Какие методы применяются или можно применить в этой области в РК?