Ключевые элементы организации

Любая большая организация имеет 5 ключевых элементов: оперативное ядро, стра­тегический апекс, среднюю линию, техно-структуру и вспомогательный персонал. Указанные элементы представлены на рис.3.

Рис. 3. Элементы организационной структуры [6]

Оперативное ядро — это часть организации, занимающаяся выпол­нением основной производственной или обслуживающей деятельнос­ти. Оперативное ядро, в первую очередь, отвечает за выполнение за­дач, связанных с производством конечного продукта из исходного сырья, а именно: закупкой, получением, продажей, распределением, простей­шим обслуживанием машин.

Стратегический апекс ответствен за общую миссию организации. Он состоит из высших исполнителей и лиц, обеспечивающих их деятельность. В задачи стратегического апекса входит формулирование по­литики, формирование стратегических планов, распределение ресур­сов, непосредственная организация, осуществление связей с внешней средой и в случае необходимости модификация организационной струк­туры.

Средняя линия — это менеджеры среднего и низшего звеньев, ко­торые соединяют стратегический апекс с оперативным ядром. Средняя линия реализует решения, принятые стратегическим апексом, информи­рует его о выполненной деятельности, руководит и координирует дея­тельность подразделений оперативного ядра, а также их взаимодействие между собой и другими частями организации.

Задача техноструктуры — сделать деятельность всех других час­тей организации более эффективными. Техноструктура проектирует ра­бочие процедуры, планирует ход работы, определяет производствен­ные нормы и показатели, а также производит отбор и обучение персонала.

Вспомогательный персонал состоит из организационных подраз­делений или индивидов, которые оказывают косвенную помощь дру­гим частям организации, при этом, непосредственно не участвуя в рабо­те, выполняемой оперативным ядром.

Рассмотрение принципов, лежащих в основе компоновки организа­ционных элементов позволяет выделять: линейную, функциональную, линейно-функциональную, матричную и матрично-штабную организа­ционные структуры. Рассмотрим сущность и принципы построения этих структур.

Линейная структура

При линейной структуре управления руково­дители подразделений низших ступеней непосредственно подчиняются одному руководителю более высокого уровня и связаны с вышестоящей системой только через него.

При такой организации один руководитель отвечает за весь объем деятельности, и передача управленческих решений каждому из подраз­делений одного уровня происходит только от одного начальника. Здесь в наибольшей степени осуществляется принцип единоначалия. Руководи­тель, таким образом, несет полную ответственность за результаты дея­тельности подчиненных ему подразделений (рис. 4.).

Рис. 4. Линейная структура управления [7]

Доминирующим принципом построения линейной структуры слу­жит вертикальная иерархия, обеспечивающая простоту и четкость под­чинения. Вместе с тем здесь есть определенные трудности. Каждый руководитель при линейной структуре обязан быть высококвалифи­цированным специалистом, обладающим разносторонними знания­ми, необходимыми для выполнения всего комплекса работ по управ­лению.

Масштабы и высокая техническая оснащенность крупных про­мышленных и сервисных организаций делают эту задачу все труд­нее: увеличивается число уровней управленческой иерархии, коли­чество подчиненных подразделений, а вместе с этим и их различная функциональная направленность. При таких условиях линейная структура в чистом виде применяется все реже, так как она преиму­щественно приспособлена к решению текущих оперативных задач. Отсутствие гибкости и адаптивности не позволяет ей решать комп­лексные задачи, обусловленные постоянно меняющимися целями.

Это делает необходимым введение специальных органов для вы­полнения той или иной функции на всех уровнях управленческой иерархии. Для выполнения этой задачи и была разработана функцио­нальная структура управления.