Характеристика молодежи как социально-демографической группы

Федеральное агентство по образованию

Российской Федерации

Дагестанский государственный университет

Социальный факультет

Кафедра социальной педагогики

 

 

Дипломная работа

Совершенствование системы социально-правовой защиты молодежи на рынке труда

Содержание

Введение 3

Глава I. Проблемы современной молодежи на рынке труда 5

1.1. Характеристика молодежи как социально-демографической группы 5

1.2. Сущность проблемы молодежной занятости 8

1.3. Социальные последствия безработицы среди молодежи 14

Глава II. Система социально-правовой защиты молодежи, как элемент социальной политике государства. 19

2.1. Государственная политика в сфере занятости молодежи. 19

2.2. Правовое регулирование молодежной политики  29

2.3. Деятельность государственных служб по оказанию помощи в содействие в трудоустройстве молодежи. 43

Глава III. Проблема социально-правовой защищенности молодежи на рынке труда в РД 52

3.1. Содействие занятости молодежи в РД (на примере деятельности Центра занятости населения г. Махачкалы)  52

3.2. Анализ результатов социологического исследования среди молодежи на рынке труда.   60

Заключение    67

Библиография 70

Приложение №1 73

Приложение №2 74

Приложение №3 75

Введение

 

Проводимые в России преобразования направлены на формирование социально ориентированной рыночной экономики. Одним из важных факторов, обеспечивающих, достижение этой цели является эффективное использование трудового потенциала страны. Для этого требуется формирование цивилизованного рынка труда, системы социальных гарантий занятости и развитого сектора социальных и правовых услуг.

Ситуация складывающаяся на российском рынке труда в последние годы, является напряженной и характеризуется тенденция к ухудшению. Особенно тяжелой и болезненной данная ситуация оказалась для молодежи, которая в силу специфики социально-психологических характеристик оказывается недостаточно подготовленной к современным реалиям рынка труда.

Актуальность данной темы весьма значительна и очевидна. Представляя собой одну из наиболее многочисленных социально-демографических групп (39,6 - 27% от общей численности населения страны), молодежь является главным источником формирования трудового потенциала страны, от качественного состояния, экономической активности и поведения в сфере занятости от которой во многом зависит успешность рыночных реформ. Социально-правовая защита молодежи, как менее конкурентно способной и слабо защищенной категории граждан, не сумевшей противостоять сложившийся ситуации на рынке труда является наиболее значимой проблемой на современном этапе, как в целом по стране, так и в нашей республике.

В исследовании данной проблемы заметно преуспели социологи и экономисты. Данная тема рассматривалась такими авторами как: Волков Ю.Г., Гуськов И.И., Раковская О.А., Добреньков В.И.

В конце ХХ в. в связи с расформированием России и резким увеличением проблем на рынке труда, заметно возросло количество работ по социальным и экономическим дисциплинам, посвященных проблеме занятости вообще и молодежи в том числе.

К числу наиболее известных и фундаментальных исследователей проблем молодежи в современной России относится Лисовский И.В.

Проводимое мною исследование исходит из предположения, что система социально-правовой защиты функционирует на среднем, а чаще даже низком уровне, не делается нужного акцента на ее совершенствование, а молодежь не удовлетворена уровнем своей защищенности и в защите и реализации своих прав рассчитывает больше на себя, нежели на государство.

Целью дипломной работы является - изучить и проанализировать состояние социально-правовой защиты молодежи на рынке труда, показать насколько государство способно защитить данную категорию граждан, путем предоставления им социальных и правовых гарантий и, что предпринимается для совершенствование этой системы.

Основные задачи:

1. Выявить и изучить основные проблемы современной молодежи на рынке труда.

2. Рассмотреть проблему занятости молодежи на современном рынке труда.

.   Изучить систему социальных и правовых мер по защите молодежи.

.   Исследовать деятельность государственных служб по содействию в трудоустройстве молодежи и выявить уровень удовлетворенности молодежи своей социально-правовой защищенностью.

Практическая значимость дипломной работы заключается в возможности использования основных положений и данных для написания подобных работ и использовании их на научно-практических конференциях.

Глава I. Проблемы современной молодежи на рынке труда

Характеристика молодежи как социально-демографической группы

 

Переход к рыночной экономике вызвал значительные изменения социального положения различных групп населения, в том числе и таких, которые традиционно считались носителями передовых идей. Одно из главных мест в новых условиях принадлежит молодежи. Выбранные ею социальные ориентиры во многом определяют будущее страны.

Молодежь является одной из самых уязвимых и восприимчивых к различным изменениям возрастных групп. Оно характеризуется теми общественными отношениями и общественными формами, которые определяю ее как самостоятельную социально-демографическую группу. Молодежь как особая социально-демографическая группа имеет ряд особенностей, вытекающих, прежде всего из самой ее объективной сущности. Социальные особенности молодежи, которые она занимает в процессе воспроизводства социальной структуры, а также способностью не только наследовать, но и преобразовывать общественные отношения, т.е. потенциальными сущностными силами молодого человек. Противоречия, возникающие внутри этого процесса, лежат в основе целого комплекса специфических молодежных проблем.

Молодежь как формирующийся субъект общественного производства характеризуется также особенным содержанием личностной и процессуальной сторон конкретно-исторического бытия.

Конкретные условия бытия молодых людей определяют особенности молодежного сознания, диалектическое единство структурных элементов которого и образует побудительно-мотивационные сущностные силы молодежи.

Перечисленные проявления социального качества молодежи в процессе развития переходят одно в другое, взаимно дополняют друг друга, обуславливая, ее социальная сущность, которая реализуется посредством деятельности. Таким образом, молодежь - это особая социально-демографическая группа, переживающая период становления социальной зрелости, вхождение в мир взрослых, адаптации к нему и будущего его становления. [4]

Границы молодежного возраста подвижны. Они зависят от социально-экономического разделения общества, достигнутого уровня благосостояния и культуры, условий жизни людей. Воздействие этих факторов реально проявляется в продолжительности жизни людей, расширении границ молодежного возраста от 14 до 30 лет. Нижняя возрастная граница определяется тем, что в этом возрасте подросток впервые получает право выбора в социальном плане: продолжать учебу в школе, поступить в технический или гуманитарный колледж, лицей или поступить на работу. К тридцати годам человек, как правило, достигает профессиональной зрелости, завершается формирование его семьи, он занимает определенное положение в обществе.

Падение рождаемости в РФ привело к «старению» молодежи: увеличилась доля 25 - 29 летних. Нужно отметить, что возросла доля смертности среди молодежи. Она превышает смертность среди пожилых в два раза.

В настоящее время можно выделить такие главные проблемы российской молодежи как: преступность, деньги, здоровье, безработица, досуг, наркотики, проституция, права и родина. Эти проблемы рассоложены в нескольких основных измерениях и сопряжены, в первую очередь, с возможностью реализации молодежью своих прав: человека, гражданина, члена общества. От реализации этих прав зависят перспективы развития и будущее России. Первая группа связана непосредственно с безопасностью - это жизнь и здоровье молодого человека, физическое, душевное и духовное. Большинство молодых людей России обеспокоены прямой угрозой жизни и здоровья. Причин для этого множество. Многие не чувствуют себя в безопасности а улицах, рост преступности - один из доминирующих страхов молодежи, они боятся войны, которая также напрямую связана со здоровьем.

Другой комплекс проблем - жизненная перспектива молодого поколения. Молодой человек должен иметь чувство жизненных перспектив, а это, в первую очередь, творческая самореализация, а значит, образование, профессия, карьера, возможность достигнуть определенного уровня благосостояния и обеспечить свою будущую семью, которая неожиданно, вопреки стереотипам вышла на роль ведущей ценности в глазах молодежи. Третья группа проблем обозначена как проблема «социального участия».

Гражданские и политические права и свободы - важнейшая часть общества, и в первую очередь, их молодежь ценит в новой России превыше всего. Если свобода существует лишь номинально, молодые люди чувствуют себя крайне ущемленными, т.к. меньше всего хотят становиться объектом манипуляции и произвола.

В последнее время большую тревогу вызывает то, что молодежная среда становится опасной. Нарастают неблагоприятные тенденции, как омоложение преступности, усиление ее группового характера. В числе молодежи повышенной криминальной активностью отличаются несовершеннолетние. Уровень преступности подростков в полтора раза превышает аналогичный показатель среди других возрастных групп. Растет организованная преступность подростков.

Проблема наркомании среди молодежи не менее остра и требует особого внимания. Наркомания неминуемо порождает целый ряд явлений, чуждых обществу. Молодые люди, пристрастившиеся к наркотикам, выбывают из общественной жизни - трудовой, политической, семейной, вследствие физической, социальной деградации личности.

В 2005 г. число наркоманов возросло до 38 млн. человек. 80% среди них занимает молодежь. К числу особо тревожных тенденций в молодежной среде относится отставание уровня образования от уровня, достигнутого наиболее развитыми странами; ускорение падения престижа общего и профессионально-технического образования, увеличение числа молодежи, начинающей трудовую деятельность с низким уровнем образования и не имеющей желание продолжать обучение; неподготовленность кадров высшей, профессиональной и средней школы к работе в новых условиях; снижения интеллектуального уровня аспирантского корпуса - будущего российской науки, отток одаренных юношей и девушек из многих вузов и из страны. [1]