Основные законодательные акты по охране труда

Департамент по образованию и науке Костромской области

ОГБПОУ СПО Костромской энергетический техникум

Им. Ф.В. Чижова

 

ОХРАНА ТРУДА

ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ

Учебное пособие для студентов, обучающихся по специальности

130202 "Теплоснабжение и теплотехническое оборудование"

 

 

Г.

Одобрено предметно-цикловой комиссией теплотехнических дисциплин Костромского энергетического техникума

Протокол №2 от 10 октября 2013 г.

 

 

Составлено в соответствии с программой учебной дисциплины "Охрана труда"и программой ПМ.04 МДК 04.01 Раздел 2

Организация промышленной безопасности на энергетических предприятиях

 для специальности

140102 "Теплоснабжение и теплотехническое оборудование"

 

Автор: преподаватель КЭТ                                                                                                   Трифонов Ю.Н.

 

Рецензенты:

 

Преподаватель КЭТ                                                                                                                                Мясников И.Б.

 

Технический директор

Костромской ТЭЦ-1                                                                                                                                 Коморкин А.П.

 

ОХРАНА ТРУДА

Введение

Основные термины и определения

Охрана труда – система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

 

Охрана труда охватывает широкий круг вопросов по созданию здоровых и безопасных условий труда. Задачей охраны труда является сведение к минимуму вероятности нарушения здоровья или заболевания работника с одновременным обеспечением комфорта при максимальной производительности труда и высоком качестве выпускаемой продукции.

Дисциплина «Охрана труда» состоит из следующих разделов:

 

1. Общие вопросы охраны труда, где изучается законодательство по охране труда, организация здоровых и безопасных условий труда, анализ условий труда.

 

2. Производственная санитария – система организационных, гигиенических и санитарно–технических мероприятий и средств, предотвращающих воздействие на работников вредных производственных факторов.

 

 

3. Техника безопасности – система организационно- технических мероприятий и средств, предотвращающих воздействие на работников опасных производственных факторов

.

4. Пожарная профилактика – комплекс противопожарных мероприятий, проводимых на стадии проектирования, сооружения и эксплуатации предприятий.

 Для осуществления нормального процесса труда должны быть созданы соответствующие условия.

Условия труда – совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. Производственная среда характеризуется наличием опасных и вредных производственных факторов.

Поскольку полностью безопасных и безвредных производств не существует, то целью охраны труда является сведение к минимуму действия вредных и опасных факторов.

Опасный производственный фактор – фактор, воздействие которого на работника, в определённых условиях, приводит к травме или другому резкому внезапному ухудшению здоровья, включая летальный исход.

Вредный производственный фактор – фактор, воздействие которого на работника, в определённых условиях, приводит к заболеванию или снижению работоспособности.

 

В зависимости от уровня и продолжительности воздействия, вредный производственный фактор может стать опасным.

Безопасные условия труда – условия труда, при которых воздействие на работающих вредных или опасных производственных факторов исключено, либо уровни их воздействия не превышают установленные нормативы.

Оптимальные условия труда – условия, при которых сохраняется не только здоровье работающих, но и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности.

Допустимые условия труда – условия труда, характеризующиеся такими уровнями факторов среды и трудового процесса, которые не превышают уровней, установленных гигиеническими нормативами для рабочих мест.

Вредныеусловия труда – условия труда, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего и его потомство.

Средства индивидуальной и коллективной защиты работников – технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

 

Раздел 1. Общие вопросы охраны труда

Тема 1.1. Правовые, нормативные и организационные основы охраны труда

Основные законодательные акты по охране труда

 

Правовую основу охраны труда составляют законы и постановления, принятые Федеральным собранием РФ, указы Президента, постановления Правительства РФ, отдельных министерств и местных органов власти.

К основным законодательным актам, имеющим прямое или косвенное отношение к охране труда, относятся:

1. Конституция РФ, принятая 12 декабря 1993 года всенародным голосованием, гарантирует равноправие всех граждан, мужчин и женщин, личную свободу и неприкосновенность; право на свободный труд, отдых, на социальное обеспечение в старости, в случае болезни, инвалидности; право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на благоприятную окружающую среду и т.д.

2. Закон РФ «Об основах охраны труда в РФ» - принят Государственной Думой в июне 1999 года. Закон содержит основные положения и принципы государственной политики в области охраны труда, права и гарантии на охрану труда, государственное управление охраной труда, обязанности работодателей и работников в области охраны труда, государственный надзор и контроль состояния охраны труда, финансирование мероприятий по охране труда и т.д.

3. Трудовой Кодекс РФ - введён в действие с 1 февраля 2002 года, в нём отражаются основы законодательства о труде, в том числе регламентируются:

Ø рабочее время и время отдыха;

Ø порядок приёма на работу и увольнения;

Ø права и обязанности работодателей и работников;

Ø заработная плата;

Ø труд женщин и молодёжи;

Ø трудовая дисциплина;

Ø разрешение трудовых споров;

Ø охрана труда и т.д.

4. Государственные (единые) нормы и правила, которые распространяются на все отрасли экономики. К ним относятся:

- ГОСТ Р – государственные стандарты России;

- СНиП – строительные нормы и правила;

- СН – санитарные правила;

- СанПиН – санитарные правила и нормы;

- правила техники безопасности при эксплуатации и ремонте промышленных установок и оборудования.

5. Закон РФ "О промышленной безопасности опасных производственных объектах", принятый 21 июля 1997 года определяет правовые экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий и обеспечение готовности организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, к локализации и ликвидации последствий аварий.

6. Межотраслевые и отраслевые правила, действующие в нескольких или только в одной отрасли экономики, разрабатываются на основе государственных норм и правил.

7. Заводские и цеховые инструкции по безопасности труда.

Они делятся на должностные и производственные.

Инструкции разрабатываются администрацией предприятия или цеха на основе типовых инструкций, государственных и отраслевых правил и согласовываются с профкомом. Инструкции пересматриваются и утверждаются не реже 1 раза в 5 лет, а также при введении новых государственных правил, после аварий и тяжёлых несчастных случаев.

 Все законодательные акты не должны противоречить друг другу и должны соответствовать Конституции РФ.