Установившиеся определения нарушений права вооруженных конфликтов

Основными действующими международными документами (развивающими положения некоторых предшествующих) являются Женевские конвенции 1949 г. и Дополнительный протокол 1 1977 г.

Отправной точкой системы является основное различие между серьезными нарушениями и прочими нарушениями: единственным положением в международных нормах в отношении «других нару­шений» является то, что государства должны принимать меры к то­му, чтобы положить им конец.

Право вооруженных конфликтов, сформулированное в Женев­ских конвенциях 1949г., и дополнительные положения к нему, со­держащиеся в Протоколе I от 1977 г., образуют правовую структуру и служат основанием для определения типов нарушений, подлежа­щих наказанию, или для их типизации. Другими словами, в между­народных нормах указываются типы тех преступлений или правона­рушений, которые по своей природе и жестокости не могут остаться безнаказанными со стороны государств.

Любая дальнейшая классификация нарушений является делом самих государств. Их единственной обязанностью является лишь пе­речисление этих категорий преступлений и нарушений в той форме, в которой они типизируются в международном праве или в отличной форме, но имеющей сходное содержание. Цель одна и та же, лишь пути, которыми к ней идут, могут быть различными.

Все нарушения разбиты на две основные категории по степени тяжести (большей или меньшей), или другими словами, в соответст­вии со степенью их жестокости, так как между преступлениями, вхо­дящими в эти две категории, нет никакой качественной или сущно­стной разницы. В первую группу входят нарушения, которые в меж­дународных документах называются «серьезными нарушениями», во вторую - те нарушения, которые мы можем назвать «мелкими», хотя этот термин не используется в международных документах.

Серьезными нарушениями являются те, которые наносят наи­больший ущерб тем основным интересам, которые находятся под защитой гуманитарного права. Они также известны как «военные преступления». Это нарушения международного права, наносящие серьезный урон лицам и объектам, пользующимся защитой, и, более того, наносящие урон жизненным интересам международного сооб­щества.

Мелкими нарушениями, которые в одних текстах иногда назы­ваются просто «нарушениями». Конвенций и Протокола, являются нарушения или несоблюдение гуманитарного права. Они не включе­ны в раздел серьезных нарушений, потому что они не затрагивают коренным образом интересы, находящиеся под защитой.

Просто нарушения, или мелкие нарушения, намеренно не были перечислены, так как сочли, что они недостаточно важные для того, чтобы применить к ним универсальную юрисдикцию, к тому же спи­сок в этом случае был бы слишком длинным. Несомненно, многие из этих нарушений могут быть незаконными действиями, но также ясно, что многие из них являются результатом непринятия тех мер, кото­рые должны были быть приняты.

Нет четкого разделения между серьезными и мелкими наруше­ниями, так как, о чем уже говорилось ранее, существуют серьезные нарушения помимо тех, которые были специально перечислены. Мелкие нарушения, будучи неоднократно совершенными, в некото­рых обстоятельствах могут классифицироваться как серьезные нару­шения.

Таким образом, правильно используя терминологию, мы мо­жем классифицировать нарушения права вооруженных конфликтов следующим образом:

Серьезные нарушения

Явным образом упомянутые В Женевских конвенциях 1949:

Нарушения, указанные во всех четырех Конвенциях:

• преднамеренное убийство;

• пытки или бесчеловечное обращение, включая биологические эксперименты;

• преднамеренное причинение тяжелых страданий или серьез­ного увечья, нанесение ущерба здоровью.

Нарушения, указанные в Конвенциях I, II, III:

• незаконное, произвольное и проводимое в большом масштабе разрушение и присвоение имущества, не вызываемые военной необ­ходимостью.

Нарушения, указанные в Конвенциях Ш и IV:

• принуждение военнопленного или покровительствуемого ли­ца служить в вооруженных силах неприятельской державы;

• лишение военнопленного или покровительствуемого лица прав на беспристрастное и нормальное судопроизводство, преду­смотренное Конвенциями.

Нарушения, указанные в Конвенции IV:

• незаконное депортирование, перемещение;

• незаконный арест;

• взятие заложников.

В Протоколе I:

• любое преднамеренное действие или преднамеренное упуще­ние, которое серьезно угрожает физическому или психическому со­стоянию или неприкосновенности любого лица, находящегося во власти противной стороны;

• серьезные нарушения Конвенций, если они совершаются про­тив лиц, находящихся во власти противной стороны использующихся защитой статей 44, 45 и 73 Протокола, или против раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, принадлежавших к противо­положной стороне, или против медицинского и духовного персонала, медицинских формирований или санитарно-транспортных средств, находящихся под контролем противной стороны;

• действия, совершаемые умышленно в нарушение положений Протокола и являющиеся причиной смерти или серьезного телесного повреждения или ущерба здоровью: а) превращение гражданского населения в объект нападения; б) совершение нападения неизбира­тельного характера на гражданское население или гражданские объ­екты; в) совершение нападения на установки или сооружения, со­держащие опасные силы; г) превращение необороняемых местностей и демилитаризованных зон в объект нападения; д) совершение напа­дения на лиц, когда известно, что они прекратили принимать участие в военных действиях; е) вероломное использование признанных за­щитных знаков;

• действия, совершаемые умышленно в нарушение Конвенций или протокола, а именно: а) перемещение оккупирующей державой части ее собственного гражданского населения на оккупируемую ею территорию или депортация или перемещение всего или части насе­ления оккупированной территории в ее пределах или за пределы; б) задержка репатриации военнопленных или гражданских лиц; в) при­менение практики апартеида и других негуманных и унижающих действий, основанных на расовой дискриминации; г) превращение в объект нападения исторических памятников, произведений искусства или мест отправления культа; д) лишение лица, пользующегося за­щитой Конвенции или Протокола права на беспристрастное и нор­мальное судопроизводство.