- середина 80 г. в состав СССР входили 15 союзных республик: Армянская, Азербайджанская, Белорусская, Грузинская, Казахская, Киргизская, Латвийская, Литовская, Молдавская, РСФСР, Таджикская, Туркменская, Узбекская, Украинская, Эстонская. Проживало свыше 270 млн. человек – свыше 100 наций и народностей.
- по мнению руководства страны, в СССР был решен в принципе национальный вопрос, и произошло фактическое выравнивание республик по уровню политического, социального, экономического, культурного развития.
- но на деле – непоследовательность нацполитики породила многочисленные противоречия в международных отношениях.
- центральные власти не смогли справиться с экономическими трудностями – это приводит к недовольству в республиках.
- создаются оппозиционные силы – народные фронты, новые полит партии и движения («Рух» на Украине, «Саюдис» в Литве и др.) – они за выход из состава СССР.
- руководство страны оказалось неготовым к решению проблем – межнациональных, межэтнических и сепаратистских движений.
- 1986 г. массовые митинги и демонстрации против русификации в Алма-Ате (Казахстан).
Общественность во главе народных фронтов требовала:
А) Обнародование советско-германских договоров 1939 г.;
Б) Публикация документов о депортациях населения из прибалтийских государств и из западных районов Украины и Белоруссии в период коллективизации;
В) О массовых захоронениях жертв репрессий под Куропатами (Белоруссия).
Участились вооруженные столкновения на почве межэтнических конфликтов:
1) 1988 г. начались военные действия между Арменией и Азербайджаном (из-за Нагорного Карабаха – территория населена преимущественно армянами, но находится в составе АзССР);
2) Вооруженные конфликты между узбеками и турками–месхитинцами в Фергане;
3) Новый Узень (Казахстан) очаг межнациональных столкновений;
4) Появляются тысячи беженцев;
5) Апрель 1989 г. несколько дней демонстрации в Тбилиси – главное требование – проведение демократических реформ и независимость Грузии. Пересмотр статуса Абхазской ССР и выделение ее из состава Грузинской ССР выступило абхазское население.
- конец 80-х г. усиливается движение за выход из состава СССР в республиках Прибалтики:
А) Сначала настаивали на признании родного языка официальным, ограничить численность лиц из др. регионов страны, обеспечить самостоятельность местных органов власти;
Б) Потом обособление экономики от общесоюзного н/х комплекса, сосредоточить управление н/х в местных управленческих структурах, признать приоритет республиканских законов перед общесоюзными.
- осень 1988 г на выборах в центральные и местные органы власти Эстонии, Латвии, Литвы победу одержали представители народных фронтов. Задача – независимость, создание суверенных государств.
- ноябрь 1988 г. Декларацию о государственном суверенитете утвердил Верховный Совет Эстонской ССР (затем Литвой, Латвией, Азербайджанской ССР (1989 Г.), Молдавской ССР (1990 г.)).
- 12 июня 1990 г. I Съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете России. Законодательно закреплен приоритет республиканских законов над союзными. Первым президентом РФ стал Ельцин, вице-президент – Руцкой.
- декабрь 1990 г. I Съезд народных депутатов СССР высказался за сохранение СССР и преобразование его в демократическое государство.
Съезд принял постановление «Об общей концепции союзного договора и порядке его заключения».
Основой обновленного Союза станут принципы:
А) Равноправие всех граждан и народов;
Б) Право на самоопределение и демократическое развитие;
В) Территориальная целостность.
После съезда был проведен референдум – о сохранении обновленного Союза как федерации суверенных республик (за сохранение СССР – 76,4%).