Порядок проведения проверок сохранности жилых помещений

В целях обеспечения контроля за использованием и сохранностью жилых помещений детей-сирот, руководствуясь нормами Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в Закон Республики Карелия от 28 ноября 2005 года № 921-ЗРК «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя» внесены изменения, согласно которым органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Карелия наделены государственными полномочиями по осуществлению контроля за сохранностью жилых помещений.

Минсоцзащиты Республики Карелия, как уполномоченным органом исполнительный власти в данной сфере, разработан Порядок осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также контроля за распоряжением ими, утвержденный постановлением Правительства Республики Карелия от 1 июля 2019 года № 282-П, согласно которому:

орган местного самоуправления в течение тридцати дней со дня регистрации сведений о ребенке-сироте в журнале первичного учета детей, оставшихся без попечения родителей:

1) устанавливает путем направления соответствующих запросов сведения о наличии жилых помещений, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является ребенок-сирота;

2) производит комиссионное обследование жилых помещений, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является ребенок-сирота.

Для проведения обследования жилых помещений детей-сирот органу местного самоуправления необходимо организовать работу по созданию комиссии, состав которой утверждается муниципальным актом, либо по внесению изменений в положение о действующей комиссии, занимающейся жилищными вопросами и ее составе. В состав данных комиссии предлагаем включить по согласованию представителей организаций для детей-сирот, которые могут принимать участие в обследованиях жилых помещений детей, находящихся под опекой (попечительством). 

По результатам комиссионного обследования жилого помещения в двух экземплярах составляется акт обследования жилого помещения по форме, утвержденной приказом Минсоцзащиты Республики Карелия от 5 августа 2019 года № 502-П, который подписывается членами комиссии.  Один экземпляр акта направляется законному представителю ребенка-сироты, второй - хранится в личном деле ребенка-сироты (при нахождении ребенка в организации для детей-сирот – один экземпляр акта направляется в соответствующую организацию и храниться в личном деле ребенка, второй - хранится в органе опеки и попечительства).

Органы местного самоуправления организуют проведение плановых и внеплановых проверок использования, сохранности, обеспечения надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений и распоряжения ими, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты (далее - проверки).

Плановые проверки проводятся не реже одного раза в шесть месяцев на основании разрабатываемых органом местного самоуправления планов-графиков проведения проверок (далее - план-график проведения проверок).

План-график проведения проверок утверждается руководителем органа местного самоуправления не позднее 15 января и 1 июля текущего года.

В плане-графике проведения проверок указывается адрес местонахождения проверяемых жилых помещений, сроки проведения проверки.

О проведении плановой проверки лица, проживающие в жилых помещениях, и (или) законные представители детей-сирот уведомляются органом местного самоуправления не позднее, чем за три рабочих дня до начала ее проведения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Срок проведения плановой проверки составляет не более двадцати рабочих дней. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа местного самоуправления, срок проведения плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней.

Основанием для проведения внеплановой проверки является поступление в орган местного самоуправления информации о нарушении требований к использованию, сохранности жилого помещения и (или) сведений о фактах незаконного распоряжения жилым помещением, ненадлежащем санитарном и техническом состоянии жилого помещения.

Внеплановая проверка проводится на основании акта органа местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня поступления информации о фактах незаконного распоряжения жилым помещением, ненадлежащем санитарном и техническом состоянии жилого помещения.

Срок проведения внеплановой проверки составляет не более двадцати рабочих дней. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа местного самоуправления, срок проведения внеплановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней.

По результатам плановых и внеплановых проверок составляется акт проверки по утвержденной форме, приобщаемый к личному делу ребенка-сироты.

Копия акта проверки в течение семи рабочих дней с даты окончания проверки направляется законному представителю ребенка-сироты.

В случае несогласия с актом проверки или его отдельными положениями законный представитель ребенка-сироты вправе представить в орган местного самоуправления возражения в письменной форме в течение пятнадцати дней со дня получения акта проверки.

Контроль за использованием и сохранностью жилых помещений осуществляется:

1) до достижения совершеннолетия детей-сирот либо до приобретения ими полной дееспособности;

2) до признания в установленном порядке жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты, непригодными для проживания.