Потребность в гос заимствованиях возникает когда бюджет дефицитный. Основной способ покрытия дефицита – заимствование. Кроме того, заимствования могут быть для реализации каких-то программ, инвестиционных проектов. Государство может выступать в качестве заемщика, кредитора и гаранта. Эти отношения базируются на общих принципах: - возвратности
- платности
- срочности
- обеспеченности.
Государственный долг – долг правительства
Долг России – гос долг + долги банков, компаний
Мы ведем речь о гос долге. Виды долга: - внешний и внутренний.
Внешний долг – долговые обязательства, выраженные в иностранной валюте. Формы долга: - выпуск ценных бумаг
- получение кредитов в кредитных организациях
- получение кредитов у иностранных государств и физ и юр лиц
- выданные гарантии.
Характеристика сегодняшней ситуации. Долговая политика.
90% дефицита фед бюджета будет покрываться засчет гос заимствований.
До 2015 года, гос долг достигнет объема в 11 трлн р. (и внутр. И внешний), или 13,4% ВВП.
|
|
По сравнению с другими странами, в Японии – 225% ВВП.
Динамика объема госдолга – увеличение заимствований = эффективное использование этих средств. Доля внутр. Долга больше, чем доля внешнего.
Структура внешнего долга: 1. На 1.12.12 гос внешний долг составлял 40.8 млрд долларов
2. Самая большая сумма внешнего долга – в еврооблигациях – ~ 35млрд. долларов
Одна из задач долговой политики – развитие рынка гос и мун ценных бумаг. Государство выпускает основной вид ценной бумаги – облигации.
Облигациями федерального займа владеет: - в основном банки (сбер, внешэконом банк ~75%, 10% банк России); - пенсионный фонд; - нерезиденты.
Одно из направлений долговой политики - оценка эффективности использования гос гарантий. Пример: Если газпром не рассчитается с кредитом, то платить будет государство.
Приоритеты долговой политики: 1) обеспечить долговую устойчивость и финансирование дефицита федерального бюджета
2. Сокращение дефицита ненефтегазового бюджета.
3. высокий уровень кредитного рейтинга России (до А)
4. Развитие рынка государственных ценных бумаг
5. минимизация стоимости заимствований
6 обеспечивать тенденции безопасности в сфере внешнего долга корпоративного сектора
Субъекты федерации – 82 СФ имеют гос долг, не имеет только 1 – ненецкий национальный округ.
Долги СФ: 1,1 трлн р., доля к ВВП – 2,5 %
Долг ТО: на 1.12.12 долг ТО составляет 6,4 млрд.р. Основными являются бюджетные кредиты 2,6 млрд. и кредиты от кредитных организаций 2,3 млрд
При принятии бюджета в обязательном порядке принимаются и утверждаются размеры эмиссии ценных бумаг, размеры кредитов кредитных организаций и т.д. Долго корпоративного сектора – 25% ВВП.
|
|
Российское Финансовое Агентство будет управлять всем долгом: и внешним, и внутренним.
На сегодняшний день РФ не планирует заимствований в МВФ, но мы планируем развитие отношений с многосторонними банками развития (МБР): - Мировой Банк
- Европейский банк Реконструкции и развития
- Северный инвестиционный банк
МБР – предполагают финансирование крупных инвестиционных проектов в реальном секторе экономики – ЖКХ, экология, гос управление и реализация крупных инвестиционных проектов.
Облигации выпускаются от 5 до 30 лет. Внутренние – на срок не менее 5 лет.
Воробьева Ирина Павловна
Вопрос 1 Государственная политика в области развития предпринимательства.
2. Экономическая политика государства: цели, типы, механизмы реализации.
3. Социальная политика государства. Приоритетные национальные проекты.
4. Инвестиционная политика и ее актуальность для России.
5. Свободные экономические зоны и их роль в региональной экономике.
Вопрос 1.
Порядок вопроса: 1. Необходимость
2. Возможности.
3. Сущность
4. цели
5. Объекты
6. субъекты
7. инструменты
8. Механизм
9. Актуальность и особенности в современных условиях.
Для любого ответа: 1. Сущность
2. Причины существования (необходимость и возможности)
3. Классификация
4. Основные элементы (цели, объекты, субъекты, инструменты)
Проявление в России
Актуальные проблемы.
Инструменты: - правовые
- экономические: пошлины, пособия, инструменты в натуральной форме
- администрирования.: квоты, база данных
Задачи государства: - эффективность
- конкурентоспособность на мировом рынке
Вопрос про предпринимательство. Выше – хз про че!
Порядок вопроса: 1. Роль и функции предпринимательства
2. Проблемы предпринимательской деятельности
3. Необходимость государственной политики относительно предпринимательства
4. Проблемы и ситуация в России
5. Государственное регулирование предпринимательской деятельности
6. Государственная поддержка малого бизнеса
Ситуация в России: 1. Низкая предпринимательская активность
2. финансовая олигархия и монополизм
3. Сырьевая направленность предпринимательской деятельности
4. Незначительная доля малого бизнеса
5. Высока степень теневого бизнеса
6. Незначительна доля инновационного бизнеса