История возникновения электронной отчетности

Впервые необходимость автоматизации документооборота с налогоплательщиками осознали государственные органы США. Именно там в 1986 г. прошла апробацию сдача налоговой отчетности по каналам связи.

Эксперимент, в котором участвовало три города, оказался настолько успешным, что в последующий год в него включилось еще четыре. В 1988 году в программе участвовало уже 14 штатов. Подобный успех стал возможным благодаря идее привлечь частные компании. Отчеты от авторизованных посредников (обычно аудиторских компаний), к чьим услугам по формированию отчетности традиционно прибегают американцы поступали в главный государственный налоговый орган – Службу внутренних доходов (IRS). Сформированный отчет посредник отправлял в местное отделение IRS, за что взимал плату от 25 до 75 долларов. Однако после отправки отчета в электронном виде налогоплательщикам приходилось распечатывать свои формы, подписывать их и посылать по почте письмом. К тому же в первые годы IRS не имела технической возможности переправлять отчеты из региональных отделений в Вашингтонский штаб через Интернет – вся информация копировалась на магнитные ленты и доставлялась по почте.

Настоящим толчком развития системы, позволившим обеспечить широкий охват налогоплательщиков данной услугой, стала разработка крупными информационными компаниями программного обеспечения для подготовки и отправки отчетности. Качественные продукты повысили удобство пользования и уровень подключений.

В конце 90-х налогоплательщики получили возможность, используя одобренное IRS программное обеспечение, отправлять отчеты из дома через Специализированных операторов связи. Операторы обеспечивали техническую поддержку, играли роль арбитра и защищали интересы налогоплательщика в спорах между гражданином и государством. В 1998 году 500 000 отчетов было отправлено из дома. Через год цифра достигла 2,5 млн. В 2007 г., благодаря активному сотрудничеству государственных органов и частных компаний, более половины всех отчетов (и физических, и юридических лиц) американцы послали через Интернет.

Вслед за США преимуществами электронного взаимодействия налоговых органов и граждан воспользовались и другие страны. Налогоплательщики Канады, Германии, Великобритании, Австралии и многих других стран, список которых постоянно растет, подготавливают и передают свои отчеты в электронном виде с помощью программных разработок частных компаний.