double arrow

Отчетность и информация о несчастных случаях

Работодатель на основании актов формы Н-1 и НП представляет соответствующим организациям государственную статистическую отчетность о потерпевших по форме, утвержденной Госкомстатом, и несет ответственность за ее достоверность.

Работодатель обязан проводить анализ причин несчастных случаев по итогам квартала, полугодия и года и разрабатывать и выполнять мероприятия предотвращения подобных случаев.

Органы, к сфере управления которых относятся предприятия, местные госадминистрации обязаны на основании актов формы Н-1 проводить анализ обстоятельств и причин несчастных случаев по итогам каждого полугодия и года в целом, доводить его результаты до сведения предприятий, принадлежащих к сфере их управления, а также разрабатывать и выполнять мероприятия по предотвращению подобных случаев.

Органы государственного управления охраной труда, органы государственного надзора за охраной труда, исполнительная дирекция Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и ее рабочие органы, профсоюзы проверяют в границах своей эффективности работы по профилактике несчастных случаев.

Предприятия и органы, к сфере управления которых они относятся, а также рабочие органы исполнительной дирекции Фонда ведут учет всех несчастных случаев.

Госгорпромнадзор, другое центральные органы исполнительной власти, местные госадминистрации ведут оперативный учет несчастных случаев, которые подлежат специальному расследованию.

Органы государственной пожарной охраны ведут учет лиц, которые пострадали во время пожаров, а учреждения государственной санитарно – эпидемиологической службы и рабочие органы исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – учет лиц, которые пострадали от острых профессиональных заболеваний (отравлений).

Сбор статистических данных и разработка форм государственной статистической отчетности о лицах, которые пострадали от несчастных случаев на предприятиях, осуществляют органы государственной статистики.

2.2. Основные причины производственного травматизма и
профзаболеваний, мероприятия по их предупреждению

Успешная профилактика производственного травматизма и профессиональной заболеваемости возможна только при условии тщательного изучения причин их возникновения, то есть необходимо систематически анализировать и обобщать эти причины.

Для облегчения этой задачи принято подразделять причины производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на следующие основные группы: организационные, технические, санитарно-гигиенические, психофизиологические.

Организационные причины: неудовлетворительное функционирование, несовершенство или отсутствие системы управления охраной труда; отсутствие или некачественное проведение обучения и инструктажей по вопросам охраны труда; отсутствие контроля; нарушение требований инструкций, правил, норм, стандартов; невыполнение мероприятий по охране труда; нарушение норм и правил планово - предупредительного ремонта оборудования; недостаточный технический надзор за опасными работами; использование оборудования, механизмов и инструмента не по назначению; нарушение режима труда и отдыха; невыполнение должностных обязанностей и другие.

Технические причины: неисправность производственного оборудования, механизмов, инструмента; несовершенство технологических процессов; конструктивные недостатки оборудования, несовершенство или отсутствие защитных ограждений, предохранительных устройств, средств сигнализации и блокировки; неудовлетворительное техническое состояние производственных объектов, сооружений, территории и другие.

Санитарно-гигиенические причины: неудовлетворительное состояние производственной среды (превышение предельно допустимых концентраций (уровней) опасных и вредных производственных факторов); содержание в воздухе рабочих зон вредных веществ; недостаточное или нерациональное освещение; шум, ультра-, инфразвук; неудовлетворительные микроклиматические условия; наличие разнообразных излучений; нарушение правил личной гигиены и др.

Психофизиологические причины: ошибочные действия вследствие усталости работника из-за избыточной тяжести и напряженности работы; монотонность труда; неосторожность; болезненное состояние работника; несоответствие психофизиологических или антропометрических характеристик работника технике или работе, которая выполняется, неудовлетворительный психологический климат в коллективе; алкогольное, наркотическое опьянение, токсикологическое отравление и др.

Помимо этого производственные травмы распределяют по степени тяжести, определение которой проводится на основании „Классификатора распределения травм по степени тяжести” уполномоченными учреждениями здравоохранения Минздрава ЛНР.

Определение степени тяжести травм, полученных на производстве, проводится с целью отнесения несчастных случаев к таким, которые привели к тяжелым последствиям, в том числе с возможной инвалидностью потерпевшего. Такие травмы по решению органов государственного надзора за охраной труда подлежат специальному расследованию.

Квалифицирующими признаками тяжести травм, полученных в результате несчастного случая на производстве, характер полученных повреждений, осложнения и последствия, связанные с этими повреждениями.

По степени тяжести травмы делятся на 2 категории: тяжелые и легкие.

Классификатор содержит перечень тяжких травм по характеру полученных повреждений, осложнениями и последствиями этих травм.

К легким относятся:

- повреждения, которые не классифицируются как тяжелые травмы;

- расстройства здоровья с временной утратой трудоспособности продолжительностью до 60 дней.

Медицинские работники, оказывающие пострадавшему первую медицинскую помощь, не выдают заключение о тяжести повреждения.

Медицинское заключение о степени тяжести производственной травмы выдается на запрос работодателя и/или председателя комиссии по расследованию несчастного случая на производстве врачебно-экспертной комиссией (ЛЕК) лечебно-профилактического учреждения, где осуществляется лечение лица, пострадавшего, в срок до 1 суток с момента поступления запроса.

Основные мероприятия по предупреждению и устранению причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости подразделяются на технические и организационные.

К техническим мероприятиям относятся мероприятия по производственной санитарии и техники безопасности.

Мероприятия по производственной санитарии предусматривают организационные, гигиенические и санитарно-технические мероприятия, предотвращающие воздействия на работающих вредных производственных факторов. Это создание комфортного микроклимата путем устройства соответствующих систем отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха; теплоизоляция конструкций здания и технологического оборудования; замена вредных веществ и материалов безвредными; герметизация вредных процессов; снижение уровней шума и вибраций; устройство рационального освещения, обеспечение необходимого режима труда и отдыха, санитарного и бытового обслуживания.

Мероприятия по технике безопасности предусматривают систему организационных и технических мероприятий, предотвращающих воздействия на работающих опасных производственных факторов. К ним относятся: разработка и внедрение безопасного оборудования; механизация и автоматизация технологических процессов; использование предохранительных приспособлений, автоматических блокирующих средств; разработка и внедрение систем автоматического регулирования, контроля и управления технологическими процессами.

К организационным мероприятиям относятся: правильная организация работы и учебы, контроля и надзора за охраной труда; соблюдение трудового законодательства, межотраслевых и отраслевых нормативных актов об охране труда; внедрение безопасных методов и научной организации труда; организация планово-предупредительного ремонта оборудования, технических осмотров и испытаний транспортных и грузоподъемных средств, сосудов, работающих под давлением.

2.3 Методы анализа производственного травматизма
и профессиональных заболеваний

Анализ производственного травматизма и профессиональных заболеваний позволяет выявить причины и определить закономерности их возникновения. На основании такой информации разрабатываются мероприятия по профилактике травматизма и профзаболеваний.

Для анализа производственного травматизма применяют такие, наиболее распространенные и взаимодополняющие методы исследования: статистический, монографический, топографический, групповой, экономический, эргономический, экспертных оценок, анкетирования и другие.

Статистический метод основывается на изучении статистического материала по травматизму (акты Н-1, отчеты, журналы регистрации, листы нетрудоспособности и др.), который накоплен на предприятии, в отрасли или в регионе за определенный период. Этот метод позволяет группировать несчастные случаи по полу, возрасту, профессии, стажу работы пострадавших, времени, месту, типа несчастных случаев, их причин, характера полученных травм, вида оборудования. Он помогает установить наиболее характерные виды травм по отдельным производствам, определить причины, которые вызывают наибольшее количество несчастных случаев, выявить опасные места, разработать и провести необходимые организационно-технические мероприятия.

При проведении статистического анализа для характеристики уровня производственного травматизма используют количественные и качественные относительные показатели.

Для оценки вычисляют коэффициент частоты травматизма Кч на 1000 работающих (количественный показатель) и коэффициент тяжести травматизма Кт (качественный показатель):

 

 

 

где Т – количество несчастных случаев и профессиональных заболеваний, произошедших на предприятии за отчетный период (например, квартал, полугодие, год и т.д.) и привели к потере работоспособности на 1 сутки и больше;

Р – среднесписочная численность работающих на предприятии за тот же отчетный период;

Д – суммарное число дней неработоспособности всех потерпевших, которые потеряли работоспособность на сутки и более за отчетный период.

Таким образом, коэффициент частоты травматизма Кч – количество несчастных случаев или профзаболеваний, произошедших за анализируемый период, на 1000 работающих, а коэффициент тяжести Кт – это средняя продолжительность нетрудоспособности одного потерпевшего, выраженная в рабочих днях за соответствующий отчетный период (квартал, полугодие, год).

Коэффициенты Кч и Кт позволяют определить динамику травматизма на предприятии (в структурном подразделении) и сравнивать его с другими подразделениями предприятия, отрасли и т.д.

Кроме этих показателей, применяется показатель, по которому определяется количество потерянных из-за травматизма рабочих дней, приходящихся на 1000 работающих. Его называют коэффициентом производственных потерь Кп и подсчитывают как произведение двух вышеприведенных показателей:

 

.

 

Монографический метод представляет собой углубленный анализ опасных и вредных производственных факторов, которые присущи технологическому процессу, оборудованию, участку производства, отдельным рабочим местам. Анализируются все обстоятельства несчастных случаев, выполняются при необходимости соответствующие исследования и испытания. Этот метод позволяет не только проанализировать несчастные случаи, но и выявить потенциально опасные факторы, которые существуют на производстве, что изучается, а также использовать полученные результаты при проектировании производства, при его модернизации и для разработки мероприятий по охране труда.

Топографический метод основывается на том, что на плане (схеме) объекта (цеха, помещения, территории предприятия) условными знаками отмечают места, где произошли несчастные случаи. что позволяет наглядно выделить места с повышенной опасностью, которые требуют тщательного обследования и профилактических мероприятий. Повторение несчастных случаев в определенных местах свидетельствует о неудовлетворительном состоянии охраны труда на данных объектах. На эти места необходимо обратить особое внимание, изучают и выявляют причины, которые вызвали несчастные случаи, формируют текущие и перспективные мероприятия по предотвращению несчастных случаев для каждого отдельного объекта.

Групповой метод основан на исследовании травм конкретной группы по однородным признакам: времени травмирования, квалификации, специальности, возрасту потерпевшего, видам работ, причинам несчастных случаев и др. (независимо от тяжести повреждений). При этом имеющийся материал расследования распределяется по группам с целью выявления наиболее часто повторяющихся случаев, что позволяет определить наиболее неблагоприятные обстоятельства в организации работ и фактическое состояние условий труда на предприятии или его подразделениях.

Экономический метод заключается в определении причиненных экономических убытков от травматизма и профзаболеваний и определении социально-экономической эффективности затрат на разработку и внедрение мер и средств по охране труда, что учитывается при оптимизации решений по обеспечению требуемого уровня безопасности на производстве.

Эргономический метод основан на комплексном изучении систем "человек – машина – производственная среда"". Каждому виду трудовой деятельности соответствуют определенные физиологические, психофизиологические и психологические качества работника, а также его антропометрические данные. Только при комплексном соответствии указанных свойств человека к конкретным условиям трудовой деятельности возможна эффективная и безопасная работа. Нарушение этого соответствия может быть первичной причиной несчастных случаев и профзаболеваний. Этот метод анализа позволяет найти такие несоответствия и разработать меры по их устранению.

Метод экспертных оценок базируется на экспертных выводах (оценках) условий труда, на выявлении соответствия технологического оборудования, приспособлений, инструментов, технологических процессов и эргономических характеристик рабочих мест требованиям нормативно – правовых актов по охране труда.

Метод анкетирования – письменный опрос (анкеты с вопросами) работников с целью получения информации о состоянии охраны труда, потенциальные опасности производственных процессов, условий труда и тому подобное. Результаты анализа полученных ответов учитываются при разработке профилактических мероприятий.

Кроме рассмотренных выше существуют и могут использоваться на практике и другие методы анализа производственного травматизма и профессиональных заболеваний.


 





Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



Сейчас читают про: