К числу важнейших потребительских благ относятся услуги жилищ-
но-коммунального хозяйства. В состав услуг включаются предоставление
населению государственных квартир, создание нормальных условий про-
живания (водоснабжение, теплофикация, канализация, электрификация,
газификация), благоустройство территорий (озеленение, освещение, сани-
тарная очистка), техническое обслуживание жилищного фонда, пользова-
ние лифтами, сбор, вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов.
Совокупные затраты по себестоимости жилищно-коммунальных ус-
луг определяются Министерством финансов Республики Беларусь при
формировании проекта бюджета на очередной финансовый (бюджетный)
год исходя из плановой себестоимости на единицу продукции (1 кв. м,
1 Гкал, 1 куб. м и т.п.) по каждому из видов оказываемых населению услуг
на основании расчетов, представленных Министерством жилищно-
коммунального хозяйства Республики Беларусь, областными и Минским
городским финансовыми управлениями, а также с учетом макроэкономи-
|
|
ческих показателей, доводимых в установленном порядке Министерством
экономики Республики Беларусь.
Особенности ценообразования на жилищно-коммунальные услуги
предопределяются разными факторами:
• социальной значимостью этих благ для населения,
• характером производства и потребления,
• спецификой местных условий производства,
• другие факторы.
Реализация услуг происходит без помощи сбытовых и торговых ор-
ганизаций. Вследствие этого цены и тарифы на услуги коммунального хо-
зяйства выполняют функции отпускных и розничных цен.
Все виды жилищно-коммунальных услуг – жизненно важные блага,
удовлетворяющие первостепенные потребности населения. Поэтому при
установлении цен на жилищно-коммунальные услуги обеспечивается дос-
тупность всем слоям населения (квартплата, тарифы на коммунальные ус-
луги). Цены и тарифы так же устанавливаются на льготном уровне и не
возмещают фактических затрат, связанных с их предоставлением. Тарифы
на коммунальные услуги дифференцируются по социальным признакам.
Для отдельных категорий граждан применяются скидки в оплате услуг (ве-
тераны войны, семьи погибших, инвалиды с детства, многодетные семьи).
ЖКХ – это естественная монополия, поэтому тарифы регулируются
государственными органами. Производство и потребление большинства
услуг (кроме производства электроэнергии и добычи газа) носят местный
характер и утверждаются местными органами власти и различаются по об-
ластям и районам республики. Так, плата за пользование жилым помеще-
нием (ставка квартирной платы) утверждается Министерством экономики
|
|
и она едина для граждан, проживающих в домах как государственного, так
и общественного жилищного фонда на всей территории РБ. Тарифы на
коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, отопление, ка-
нализация, сбор, транспортировка и обезвреживание коммунальных отхо-
дов) утверждаются облисполкомами и Минским горисполкомом по согла-
сованию с Министерством экономики.
Плата за коммунальные услуги взимается исходя из их фактическо-
го потребления, исчисленного по показателям индивидуальных или груп-
повых приборов учета, либо по установленным местными исполнительны-
ми и распорядительными органами нормам потребления и тарифов. Тари-
фы за коммунальные услуги, утвержденные облисполкомами и Минским
горисполкомом, применяются для расчета с населением, проживающим на
соответствующей территории, независимо от вида жилищного фонда.
Исключение составляют колхозы.
Правления колхозов устанавливают собственные тарифы по оплате
жилой площади и коммунальных услуг населением в принадлежащих хо-
зяйствам жилых домах (кроме электроэнергии, газоснабжения). Устанав-
ливаются они исходя из фактически сложившихся затрат и рентабельно-
сти, необходимых для нормальной хозрасчетной деятельности. Так же
членам колхозов u1084 могут предоставляться скидки. Плата за электроэнергию
и газ взимаются по тарифам, утвержденным в установленном порядке. Ес-
Тарифы на услуги отопления уста-
навливаются на 1 кв. метр жилой площади в месяц, горячего водоснабже-
ния – на одного человека в месяц.
Расчет цен (тарифов) на жилищно-коммунальные услуги осуществ-
ляется:
• по водоснабжению и канализации – за 1 куб. метр реализованной
воды и за 1 куб. метр отвода стоков в городскую канализацию;
• по отоплению и горячему водоснабжению – за 1 Гкал тепловой
энергии;
• по сбору, вывозу и обезвреживанию твердых бытовых отходов – за
1 куб. метр;
• за пользование лифтами – на 1 человека в месяц;
• по техническому обслуживанию жилого дома – на 1 кв. метр об-
щей площади жилого помещения.