^ ПРАВОНАРУШЕНИЙ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Сегодня по показателю беспризорности детей мы возвращаемся к худшим временам нашей истории. Сейчас в стране уже более 2 млн беспризорных детей, что является результатом отсутствия государ ственной политики заботы о семье и несовершеннолетних детях.
По данным Комиссии социальной помощи Мосгордумы, в Москве постоянно находятся от 30 до 50 тыс. беспризорных детей. Милиция способна предложить кров в центрах временной изоля ции на 30 суток только двадцатой части бездомных детей. Этих детей затем отправляют в приюты органов социальной защиты, где в течение какого-то времени их кормят и одевают.
Многие из подростков, ведущие бродяжнический образ жиз ни, имеют серьезные психические нарушения, задержку в разви тии, многие давно не учатся. Такие дети — беда общества, и со вершаемые ими правонарушения — показатель глубокого обще ственного кризиса.
Если в 1987—1990 гг. число несовершеннолетних в колониях не превышало 20 %, в 1993 г. — 50%, то в настоящее время — 60%. Это 40 тыс. несовершеннолетних1.
Доступность спиртных напитков и ослабление антиалкоголь
ного воспитания населения привело более чем к двукратному
1 См.: Стурова М.П. Система образования и молодежная преступность // Пе
дагогика. - 1998. - С. 3.
144
(с 27,5 тыс. в 1991 г. до 57,8 тыс. в 1995 г.) увеличению числа под ростков, совершивших преступления в пьяном виде. В ряде облас тей страны каждый третий несовершеннолетний правонаруши тель находился в момент их совершения в состоянии опьянения. Статистика показывает, что если в 1996 г. спиртные напитки упот ребляли 35% подростков, то в 1998 г: — 56%; соответственно нар котики — 5—15%; жили воровством 4—14%; курили 56—83% под ростков.
Среди преступлений, совершенных подростками, значительно возросло количество умышленных убийств и покушений на них, тяжких телесных повреждений, разбоев, грабежей. Сейчас в Рос сии закон нарушает почти каждый четвертый подросток, а в Мос кве — каждый второй.
Хотя в последние годы (1998—2000) отмечено незначитель ное уменьшение (с 221,6 до 209,8 тыс.) числа преступлений, совершенных подростками, одновременно наблюдается увели чение количества несовершеннолетних участников уголовных пре ступлений, вовлечение подростков в сферу организованной пре ступности, рост групповой преступности несовершеннолетних, с участием взрослых и ее «омоложение». В 1988 г. из этих лиц, совершивших общественно опасные деяния 189 тыс. — четыр надцатилетние, 106 тыс. не достигли даже этого возраста. Отме чена связь несовершеннолетних преступников с рецидивной пре ступностью.
Широкое распространение получила торговля несовершенно летними. Отмечен рост числа правонарушений, совершенных де вушками, преступность этой категории возросла по сравнению с
1991 г. на 57,1%. В течение последних пяти лет статистика фикси рует свыше двух тысяч развратных действий в отношении несо вершеннолетних.
Серьезную проблему представляет реальная безнаказанность подростков-правонарушителей. В 1997 г. освобождено от уголов ной ответственности с применением мер общественного воздей ствия 48,7 тыс. несовершеннолетних, совершивших преступления. Более 58 тыс. подростков состоят на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних в связи с осуждением к мерам наказания, не связанным с лишением свободы.
Обострилась проблема трудоустройства несовершеннолетних, приговоренных к мерам наказания (не связанным с лишением свободы), освобожденных из воспитательных колоний, а также окончивших специальные учебно-воспитательные учреждения. От сутствие реальной возможности трудоустроиться способствует фор мированию у ранее судимых подростков иждивенческого отноше ния к жизни. За последние годы количество несовершеннолет них, ранее совершавших преступления и вновь привлеченных к уголовной ответственности, возросло в Российской Федерации на 26,4% (с 21,2 до 26,8 тыс.).
145
4
Искоренение преступности требует мер государственного мас штаба. Необходимы государственные и общественные мери по повышению материального состояния общества, создание благо приятных условий для воспитания детей в семье, усиление роли общественных организаций в работе с подростками.
В 1996 г. Комиссия Европейского парламента сформулиро вала меры по борьбе с преступностью несовершеннолетних. Это:
активное сотрудничество полиции, социальных учреждений и государственных органов в борьбе с преступностью;
прекращение уголовных дел несовершеннолетних;
исключение арестов несовершеннолетних и их содержания в камерах предварительного заключения;
ограничение срока наказания несовершеннолетних до двух лет с возможным досрочным освобождением1.
Но так как по нашему законодательству отменить осуждение несовершеннолетних невозможно, необходимо развернуть работу по перевоспитанию несовершеннолетних преступников в воспи тательно-исправительных колониях, где осуществляется их про фессиональное обучение и психологическая подготовка к осво бождению2.
Ч
ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОСУЖДЕННЫХ
При существующих социальных условиях увеличению преступ ности среди несовершеннолетних способствуют психологические особенности подросткового возраста.
Они некритически относятся к себе, легковозбудимы, стре мятся к независимости, вместе с тем они легковнушаемы, склон ны к безоговорочному следованию авторитетам. Стремление к
«легкой и красивой» жизни, неприятие морали общества приво дят их сначала к безнравственным поступкам, а затем к преступ лениям.
Они стремятся выделиться, отвергают советы взрослых, бо ятся быть «хуже других», берут за идеал сильного человека, стремятся ему подражать, что часто приводит в уголовную сре ду. Большинство осужденных подростков дружили со сверстни ками, ранее осужденными или с теми, кто состоял на учете в милиции.
По уровню образования такие подростки на 2—3 класса отста ют от сверстников, а в случае изоляции от общества это отстава ние усугубляется.
1 Социальная педагогика / Под ред. М.А.Галагузовой. — М., 2000. — С. 291.
2 Там же. - С. 293.