2020-07-12
1337
17.1. Понятие и сущность права частной собственности юридических лиц. Объекты права собственности юридических лиц.
17.2. Содержание права частной собственности юридических лиц. Защита права собственности юридических лиц.
17.3. Право собственности юридических лиц на земельные участки, имущественные комплексы и иные объекты недвижимости.
17.1. Понятие и сущность права частной собственности юридических лиц. Объекты права собственности юридических лиц.
Собственность юридических лиц согласно действующему российскому законодательству относится к праву частной собственности. Понятие собственности юридических лиц необходимо, прежде всего, для обслуживания гражданского оборота, так как юридические лица являются, пожалуй, наиболее частыми участниками различных правоотношений в обществе.
Круг юридических лиц, участвующих в гражданском обороте в качестве собственников принадлежащего им имущества, очень широк. В него входят как коммерческие, так и некоммерческие организации. При этом юридические лица являются едиными и единственными собственниками своего имущества, в том числе и полученного в качестве вкладов (взносов) участников (п.п. 3, 4 ст. 213 ГК РФ), а у учредителей или участников такого юридического лица не возникает никакой коллективной, долевой или иной собственности на это имущество.
В собственности юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных его видов, которые согласно закону не могут им принадлежать (п. 1 ст. 213 ГК РФ). Кроме того, в собственности юридического лица не могут быть те объекты, которые отнесены к исключительной собственности Российской Федерации, к собственности ее субъектов и к муниципальной собственности. Если же имущество может находиться в собственности юридического лица, то количество и стоимость его, как правило, не ограничиваются, кроме случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 ГК РФ.
В собственности юридического лица может находиться как движимое, так и недвижимое имущество.
Право собственности юридического лица представляет собой обеспеченные законом вид и меру возможного поведения юридического лица в отношении принадлежащего ему имущества, что позволяет юридическому лицу осуществлять наиболее полное господство над имуществом. Последнее, в свою очередь, заключается в правомочиях собственника своей властью и в своем интересе, через свои органы владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, совершая в отношении его любые не противоречащие закону действия.
17.2. Содержание права частной собственности юридических лиц. Защита права собственности юридических лиц.
Юридическое лицо, являясь собственником своего имущества, по своему усмотрению осуществляет в отношении этого имущества правомочия владения, пользования и распоряжения.
Владение как правомочие юридического лица - собственника своего имущества обладает рядом специфических особенностей, поскольку возможность юридического лица иметь определенное имущество у себя на праве собственности может быть ограничено рядом причин. Во-первых, такие ограничения могут существовать по субъектному составу, так как определенные виды имущества могут находиться только в государственной или муниципальной собственности. Во-вторых, для владения некоторыми видами имущества юридическому лицу необходимо специальное разрешение или лицензия. В третьих, правомочие владения в отдельных случаях зависит от того, является юридическое лицо коммерческой или некоммерческой организацией.
Пользование имуществом юридического лица заключается в возможности его хозяйственного или иного использования, которое фактически осуществляется не самим юридическим лицом непосредственно, а его участниками или наемными работниками. Но, несмотря на то, что юридическое лицо пользуется своим имуществом опосредованно, именно оно является юридическим пользователем имущества (то есть обладателем правомочия пользования).
Правомочие распоряжения позволяет юридическому лицу - собственнику своего имущества определять его юридическую судьбу, в том числе включая это имущество в экономический оборот путем совершения различного рода сделок (продажа, сдача в аренду, передача в доверительное управление и др.). Распорядительные действия от имени юридического лица и в его интересах осуществляют главным образом коллегиальные и исполнительные органы организации, а в некоторых предусмотренных законом случаях учредители и участники юридического лица.
Право собственности любого юридического лица всегда предполагает обязанность всех и каждого воздерживаться от нарушения принадлежащих собственнику прав. В случае же нарушения права собственности закон обеспечивает его защиту.
Под гражданско-правовой защитой права собственности (а также иных вещных прав) понимается совокупность предусмотренных гражданским законодательством специальных средств, которые могут быть применены в связи с совершенными против прав собственника нарушениями и которые направлены на восстановление и защиту имущественных интересов собственника имущества. В цивилистической литературе указанные средства принято подразделять на несколько относительно самостоятельных групп: вещно-правовые, обязательственно-правовые и др. При этом гражданско-правовые способы защиты права собственности должны использоваться наряду с иными способами (уголовно-правовыми, административно-правовыми и др.).
17.3. Право собственности юридических лиц на земельные участки, имущественные комплексы и иные объекты недвижимости.
Обладание земельным участком на праве собственности предполагает возможность в полном объеме и по своему усмотрению осуществлять правомочия владения, пользования и распоряжения земельным участком. Собственник земельного участка вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему на праве собственности земельного участка любые действия, не противоречащие закону и иным правом актам, не нарушающие права и правомерные интересы других лиц и не наносящие ущерба окружающей среде.
Объектом права собственности на землю выступает конкретный земельный участок или его часть (ст. 6 ЗК РФ). При этом следует учитывать, что земля выступает объектом права собственности в качестве ограниченного в пространстве земельного участка, границы и местоположение которого устанавливаются в порядке, предусмотренном законодательством о землеустройстве.
Земельный участок как объект имущественных прав обладает свойством оборотоспособности. Согласно положений статьи 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться и переходить от одного к другому в прядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. Ограничения оборотоспособности таких объектов, как земельные участки, установлены ЗК РФ. В частности, в пункте 4 статьи 27 кодекса приводится перечень земельных участков, изъятых из оборота, а в пункте 5 этой же статьи - земельных участков, ограниченных в обороте. Оборот же земель сельскохозяйственного назначения регулируется специальным Федеральным законом от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно действующему российскому земельному законодательству земля в Российской Федерации может находиться как в государственной, муниципальной, так и в частной собственности (ст. 9 Конституции РФ). Понятием права частной собственности на землю объединены физические и юридические лица как субъекты права собственности. В зависимости от того, находится земля в собственности физического лица, юридического лица, государства, государственного или муниципального образования, определяются основания приобретения и прекращения права собственности на землю.
Согласно статье 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может им принадлежать. Количество и стоимость находящегося в собственности частных лиц имущества законом не ограничивается, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законодательно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 2 ст. 1 ГК РФ). Отдельные ограничения - в общей площади земельных участков, находящихся в собственности одного гражданина, его родственников и созданных с его участием юридических лиц - установлены для земель сельскохозяйственного назначения.
В частной собственности юридических лиц находятся земельные участки, приобретенные названными субъектами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 15 ЗК РФ).
Согласно действующему земельному законодательству юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность, наряду с физическими лицами. В собственность частных лиц могут быть предоставлены практически любые земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением лишь тех, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Однако закон запрещает иностранным юридическим лицам, равно как и иностранным гражданам и лицам без гражданства, иметь на праве собственности земельные участки, находящиеся на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом РФ в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами. Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлен запрет на приобретение в собственность вышеназванными субъектами участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Собственниками земельных участков могут быть как коммерческие, так и некоммерческие организации, за исключением унитарных государственных и муниципальных предприятий и финансируемых собственником учреждений, за которыми земельные участки закрепляются на началах ограниченных вещных прав. Отдельные юридические лица, хотя и являются собственниками приобретенных ими земельных участков, могут использовать последние только для целей, предусмотренных их учредительными документами (в частности, общественные и религиозные организации, благотворительные и иные фонды).
Земля может также находиться в собственности таких сельскохозяйственных производственных кооперативов, как сельскохозяйственные и рыболовецкие артели (колхозы) (п. 3. ст. 3 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации»), и в собственности отдельных некоммерческих организаций (п. 1 ст. 25 Федерального закона «О некоммерческих организациях», ст. 30 Федерального закона «Об общественных объединениях», п. 5 ст. 24 Федерального закона от 12 января 1996 г. «О профессиональных союзах и гарантиях их деятельности»[19] и др.).
В собственности юридических лиц согласно действующему российскому законодательству могут находиться имущественные комплексы и иные объекты недвижимости, в том числе здания, сооружения. Кроме того, в собственности юридических лиц могут находиться жилые помещения, пользование и распоряжение которыми возможно только в соответствии с их целевым назначением (ст. 288 ГК РФ).
17.3. Право собственности хозяйственных обществ и товариществ.
Прежде всего, юридическими лицами, собственниками своего имущества, являются все хозяйственные общества и товарищества: полное товарищество, товарищество на вере, общество с ограниченной ответственностью, общество с дополнительной ответственностью, акционерные общества закрытого и открытого типа, а также дочерние и зависимые общества (ст. ст. 66-106 ГК РФ).
Следует заметить, что по ранее действовавшему российскому законодательству только акционерные общества открытого типа признавались собственниками своего имущества, а полному товариществу, товариществу на вере, обществу с ограниченной ответственностью и акционерному обществу закрытого типа имущество принадлежало на праве общей долевой собственности участников соответствующего товарищества или общества (ст. ст. 9-12 Закона РСФСР от 25 декабря 1990 г. «О предприятиях и предпринимательской деятельности»[20]). К тому же полное товарищество не признавалось юридическим лицом, а общество с дополнительной ответственностью не предусматривалось вовсе среди организационно-правовых форм юридических лиц.
Принятый в 1994 новый ГК РФ все вышеназванные организационно-правовые формы юридических лиц отнес к числу организаций - собственников своего имущества. При этом в собственность юридического лица поступает как имущество, складывающееся за счет вкладов его участников (учредителей) при создании хозяйствующего субъекта, так и то имущество, которое производится и приобретается хозяйственным обществом или товариществом в процессе его деятельности.
Имущественную основу деятельности таких юридических лиц составляет их уставный или складочный капитал.
Складочный капитал полного товарищества и товарищества на вере делится на доли (вклады) его участников (учредителей) (п. 2 ст. 70, п. 2 ст. 83 ГК РФ); уставный капитал обществ с ограниченной и с дополнительной ответственностью составляется из стоимости вкладов его участников (номинальной стоимости долей их участников) (п. 1 ст. 90, п. 1 ст. 95 ГК РФ; п. 1 ст. 14 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»); уставный капитал акционерных обществ - из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами (п. 1 ст. 99 ГК РФ; п. 1 ст. 25 Федерального закона «Об акционерных обществах»). Порядок, размер, способы и сроки внесения вкладов в уставный капитал участниками (учредителями) хозяйственных обществ и товариществ предусматривается учредительными документами последних: для хозяйственных обществ - это учредительный договор (п. 1 ст. 70, п. 1 ст. 83 ГК РФ); для обществ с ограниченной и с дополнительной ответственностью - учредительный договор и устав (п. 1 ст. 89, п. 3 ст. 95 ГК РФ; п. 1 ст. 11 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»); для акционерных обществ - устав (п. 3 ст. 98 ГК РФ; п. 1 ст. 11 Федерального закона «Об акционерных обществах»).
Складочный капитал хозяйственного товарищества не является единственной гарантией удовлетворения требований возможных кредиторов товарищества, так как участники товарищества несут неограниченную солидарную ответственность по долгам товарищества при недостаточности у него собственного имущества.
Уставный же капитал хозяйственных обществ является единственной гарантией удовлетворения требований возможных кредиторов общества (исключение составляет общество с дополнительной ответственностью, участники которого солидарно несут субсидиарную ответственность перед кредиторами общества частью своего личного имущества), а потому закон предъявляет к нему специальные требования.
Во-первых, законом предусматривается минимальный размер уставного капитала общества (для общества с ограниченной ответственностью и акционерного общества закрытого типа - не менее стократного минимального размера оплаты труда в месяц, для акционерного общества открытого типа - не менее тысячекратного минимального размера оплаты труда в месяц (п. 1 ст. 14 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»; ст. 26 Федерального закона «Об акционерных обществах»). К моменту регистрации общества уставный капитал должен быть оплачен не менее чем наполовину, а оставшаяся часть подлежит оплате его участниками в течение первого года деятельности общества.
Если в уставный капитал общества вносится неденежный вклад, то он оценивается самими учредителями (участниками) общества по взаимному соглашению. Если при этом стоимость вносимого неденежного вклада превышает двести минимальных размеров оплаты труда, то такой вклад требует независимой оценки (п. 2 ст. 15 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»; п. 3 ст. 34 Федерального закона «Об акционерных обществах»).
Во-вторых, законодатель предусматривает определенные ограничения для хозяйственного общества, намеренного уменьшить свой первоначальный уставный капитал. Кроме того, закон устанавливает требование определенного соответствия между уставным капиталом общества и его чистыми активами, под которыми понимается балансовая стоимость имущества общества, уменьшенная на сумму его обязательств. Так, если размер чистых активов общества в конце второго и каждого последующего финансового года его работы окажется меньше размера уставного капитала, общество обязано объявить о таком уменьшении и зарегистрировать его (п. 4 ст. 90, п. 4 ст. 99 ГК РФ; п. 4 ст. 35 Федерального закона «Об акционерных обществах»; п. 3 ст. 20 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»). До регистрации уменьшения уставного капитала общество обязано известить всех кредиторов, которые получают при этом право требовать досрочного исполнения или прекращения соответствующих обязательств с возложением на общество всех убытков.
Особые правила действуют в отношении акционерного общества, уменьшение уставного капитала которого может производиться путем уменьшения номинальной стоимости всех акций общества либо путем сокращения их общего количества: решение об уменьшении его уставного капитала вправе принять только общее собрание акционеров (ст. 101 ГК РФ; ст. ст. 29, 30, 72 Федерального закона «Об акционерных обществах»).
В-третьих, увеличение уставного капитала общества закон допускает только после полной оплаты объявленного им уставного капитала (п. 6 ст. 90, п. 2 ст. 100 ГК РФ; п. 1 ст. 17 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»; ст. ст. 27, 28 Федерального закона «Об акционерных обществах»). Такое ограничение связано с тем, что увеличение капитала должно быть реальным.
