Порядок и условия исполнения наказаний, связанных с изоляцией от общества

1. Исполнение наказания в виде ареста

2. Лишение свободы: понятие и виды учреждений, исполняющих данное наказание

3. Классификация осужденных к лишению свободы

4. Изменение условий содержания осужденных к лишению свободы

5. Сущность отрядной системы осужденных к лишению свободы

УИК, ФЗ «Об учреждениях, исполняющих наказания в виде лишения свободы», правила внутреннего распорядке 2003 г.

1. Арест – это краткосрочная строгая изоляция осужденного от общества. Максимальный срок ареста – 6 месяцев. В случае замены обязательных или исправительных работ арестом, он может быть назначен менее 1 месяца.

Арест не назначается лицам, не достигшим 16 лет к моменту вынесения приговора судом, беременные женщины, женщинам, имеющим малолетних детей (до 14 лет).

Осужденные отбывают наказание по месту осуждения в арестных домах.

Ч.2 ст.68 УИК: весь срок ареста осужденный отбывает в одном арестном доме. Исключения составляют случаи: при болезни осужденного, для обеспечения его личной безопасности, иные исключительные обстоятельства.

При аресте раздельно содержатся: осужденные мужчины, осужденные женщины, несовершеннолетние осужденные, осужденные, ранее отбывавшие наказание, осужденные, имеющие судимость. На осужденных в арестных домах распространяются условия содержания мест лишения свободы.

Осужденным не предоставляются свидания, кроме случаев встречи с адвокатами, защитниками. Осужденным не предоставляется право получения посылок, передач, бандеролей (кроме предметов первой необходимости, одежды по сезону), осужденные не получают образование и профподготовку, запрещено передвижение без конвоя. В месяц могут тратить не более 20% МРОТ на продукты питания.

Ежедневная прогулка предоставляется 1 час, несовершеннолетним – 1,5 часа. Разрешается за весь срок нахождения в арестном доме 1 телефонный разговор с родственниками.

Труд в арестном доме производится без оплаты, работа только по хозобслуживанию арестного дома, данная работа в течение недели не превышает 4 часов в неделю.

2. Лишение свободы – это полная изоляция осужденного от общества посредством содержания в исправительном учреждении. При назначении этого вида учитывается возраст осужденного.

Общий срок лишения свободы от 2 месяцев до 20 лет.

Ст.80 УИК предусматривает раздельное содержание осужденных в местах лишения свободы. В местах лишения свободы раздельно содержатся: мужчины и женщины, взрослые и несовершеннолетние, впервые совершившие преступление, ранее отбывавшие лишение свободы, осужденные при рецидиве, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена на пожизненное лишение свободы. Раздельно содержатся осужденные с инфекционными заболеваниями, раздельно содержать соучастников преступления, бывших сотрудников ПО.

Требования раздельного содержания не распространяются на лечебные исправительные учреждения, ИУ, где имеются дома ребенка.

Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в пределах территории субъекта федерации. При их отсутствии направляются в ближайшие ИУ. В этом случае происходит согласование с управлением Минюста. Действующее законодательство предусматривает, что ИУ являются колонии-поселения, ИК, ВК, тюрьмы, ЛИУ.

Система ИУ ориентируется на то, что в одном ИУ могу создаваться изолированные участки с различными видами режима (ч.2 ст.74).

Ст.78 в колониях-поселениях содержатся: осужденные за неосторожные преступления, осужденные за умышленные преступления небольшой или средней тяжести, осужденные, переведенные из ИК общего или строго режима.

Тюрьмы. Отбывают наказания лица, у которых лишение свободы свыше 5 лет за особо тяжкие преступления, при особо опасном рецидиве, переведенные из ИК злостные нарушители условий и порядка отбывания наказания.

ИК особого режима. Осужденные – мужчины при особо опасном рецидиве, осужденные мужчины к пожизненному лишению свободы, осужденные мужчины к которым смертная казнь в порядке помилования заменена на пожизненное лишение свободы.

ИК строгого режима. Только мужчины. Впервые совершившие особо тяжкие преступления, осужденные при простом и опасном рецидиве, если ранее отбывали лишение свободы.

ИК общего режима. Все мужчины, кроме вышеперечисленных, все женщины.

ВК – несовершеннолетние осужденные, осужденные до 21 года. Для последних создаются изолированные участки, функционирующие как колонии общего режима.

Ст.75 УИК предусматривает направление осужденных для отбывания наказания.

В течение 10 суток после вступления приговора в силу осужденный имеет право на одно краткосрочное свидание с родственниками. Администрация СИЗО обязана уведомить одного из родственников по выбору лица о месте и начале отбывания наказания.

Администрация учреждения, где планируется отбывание наказания, принимает лицо. Обыск. Запрещенные вещи в результате досмотра изымаются. В течение 15 суток осужденный содержится в карантинном отделении. В течение 15 суток действуют обычные условия содержания. 

 

3. Классификация осужденных к лишению свободы.

Классификация – разделение осужденных на относительно однородные категории в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления пола, возраста, прошлых судимостей и других особенностей личности.

Значение классификации осужденных: создает необходимые предпосылки для дифференциации исполнения наказания, влияет на формирование системы ИУ. Обеспечивает изоляцию осужденных друг от друга, создает предпосылки для индивидуализации наказания.

Задачи классификации:

1. Правильное размещение осужденных по видам ИУ

2. Изоляция одной категории осужденных от другой

3. Дифференцированное применение наказания и мер исправления

4. Индивидуальное применение средств и методов исправительного воздействия осужденных

5. Охрана здоровья осужденных и обеспечение лечение инфекционных больных.

Виды классификации осужденных: криминологическая, социально-правовая, педагогическая, медицинская.

Криминологическая

1. Антиобщественной направленности личности:

a. Осужденные за преступления против госвласти

b. Насильственные преступления

c. Корыстные

d. Корыстно-насильственные

e. Некорыстные ненасильственные

2. По социально-психологическим особенностям, связанным с возрастом осужденного:

a. Несовершеннолетние

b. Молодого возраста (18-29)

c. Среднего возраста (30-40)

d. Зрелого возраста (40-55, 40-60)

e. Пенсионного возраста (осужденные иных возрастов)

Социально-правовая

1. По тяжести совершенного преступления:

a. Осужденные за преступления небольшой тяжести

b. Средней тяжести

c. За тяжкие преступления

d. За особо тяжкие

e. Осужденные к пожизненному лишению свободы

2. По форме вины:

a. Умышленные

b. Неосторожные

По физиологическим признакам

1. По возрасту

2. По полу

По факту отбывания наказания в прошлом:

1. Впервые осужденных

2. Ранее отбывавших наказание

3. Ранее отбывавших лишение свободы

Осужденные по гражданству: граждане, иностранцы

По состоянию здоровья: нуждающиеся в лечении, не нуждающиеся в лечении осужденные.

Педагогическая

1. По степени педагогической запущенности:

a. Лица с неукоренившимися антиобщественными взглядами и привычками

b. С сформировавшейся антиобщественной направленностью личности

c. Осужденные с особо стойкой антиобщественной направленностью личности

2. По степени исправления при отбывании наказания:

a. Исправляющиеся осужденные:

i. Становящиеся на путь исправления

ii. Вставшие на путь исправления

iii. Твердо вставшие на путь исправления

iv. Доказавшие свое исправление.

b. Не исправляющиеся осужденные:

i. Нарушители установленного порядка отбывания наказания

ii. Злостные нарушители установленного порядка

 

4. Изменение условий содержания осужденных к лишению свободы в период отбывания наказаний.

Режим лишения свободы - установленный законом и подзаконными актами правопорядок в местах лишения свободы. Ст.82 предусматривает, что режим – установленный законом и соответствующими закону НПА порядок исполнения и отбывания лишения свободы.

Основным требованием режима является обязательная изоляция осужденных и постоянный надзор за ними, чтобы исключить возможность совершения новых преступлений. Режим позволяет реализовать права, законные интересы осужденных, обеспечить безопасность осужденных и персонала, а также раздельно содержать осужденных разных категорий.

Содержание режима включает возложенные на осужденных запреты.

Воспитательная функция режима выражена в обязанности осужденных быть вежливыми между собой и в обращении с персоналом.

Содержание режима включает в себя совокупность правил, обеспечивающих и регулирующих условия и порядок отбывания (исполнения) наказаний в виде лишения свободы. Содержание режима делится на три группы:

1. Правила, относящиеся к осужденным.

2. Правила, относящиеся к персоналу учреждения

3. Относящиеся к иным гражданам, находящимся в ИУ

Правила отбывания наказания осужденными. Виды: правила, регулирующие распорядок дня и поведение осужденных; правила, обеспечивающие реализацию предоставленных им прав и выполнение возложенных на них обязанностей и запретов; правила, определяющие применение к ним мер исправительного воздействия; правила, обеспечивающие социальную защиту осужденных.

Изоляция осужденных осуществляется путем наружной охраны и надзора за ними. Охрана распространяется на объекты исправительного учреждения, прилегающие к нему территории, транспортные средства на объектах ИУ. Ст.87 УИК предусматривает условия отбывания наказания осужденными в местах лишения свободы. Осужденный может находиться на обычных, облегченных, строгих условиях, предусмотренных видом режима данной колонии. В случае перевода на более строгие условия осужденный вправе обжаловать решение.

Условия отбывания наказания осужденных к лишению свободы включают:

1. Приобретение осужденными продуктов питания и предметов первой необходимости (ст.88)

2. Свидание осужденных (89)

3. Получение осужденными посылок, передач, бандеролей (90)

4. Переписка осужденных, получение и отправление денежных переводов (91)

5. Телефонные разговоры (92)

6. Прогулка осужденных (93)

К СЕМИНАРУ ПОЧИТАТЬ СТАТЬИ!

Правовой институт изменения условий заключается с одной стороны в улучшении условий содержания лиц, твердо вставших на путь исправления. С другой стороны, в ухудшении условий содержания лиц систематически и злостно нарушающих установленные требования режима.

Изменение условий содержания лиц, лишенных свободы классифицируется:

1. В зависимости от наступления для осужденных определенных последствий

2. Как система мер поощрения (ст.113)

3. Как система мер взыскания (115)

4. В зависимости от степени исправления (9)

5. В пределах одного учреждения или в связи с переводом в другое

Отбывание осужденным лишения свободы основывается на двух важнейших принципах:

1. Содержание осужденного в течение всего срока наказания в одном ИУ (81)

2. Изменение условий содержания во время отбывания наказания (ст.78, ч.1 ст.82)

Изменение условий содержания – это одновременное увеличение или сокращение всех предусмотренных законом льгот, связанных с переводом на улучшенные условия в пределах одного ИУ (ст.87, 120, 124, 127, 130, 132 УИК), либо путем перевода из одного в другое ИУ (ст.78).

Обычные условия являются базовыми. В зависимости от поведения осужденного возможно его перемещение на другие условия. Повторный перевод законом допускается (ч.7 ст.120, ч.7 ст.122).

Изменение условий содержания – это результат оценки не только разового поведения лица, но и системы поведения (ст.78).

Положительно характеризующиеся осужденные могут быть переведены для дальнейшего отбывания наказания:

1. Из тюрьмы - в ИК (в тюрьме должен пробыть не менее ½ срока)

2. Из ИК особого режима – в ИК строгого режима (по отбытии не менее ½ срока)

3. Из ИК общего режима в колонию-поселение (по отбытии не менее ¼ срока на облегченных условиях)

4. Из ИК строгого режима в колонию-поселение по отбытии:

a. Не менее 1/3 срока наказания

b. Ранее условно-досрочно освобождавшемуся по отбытии не менее ½ срока.

c. Осужденным за совершение особо тяжких преступлений – не менее 2/3 срока

Срок содержания под стражей учитывается в срок лишения свободы.

Не подлежат переводу в колонию-поселение:

1. Осужденные при особо опасном рецидиве

2. Осужденные к пожизненному лишению свободы

3. Осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на определенные срок

4. Осужденные, не прошедшие обязательного курса лечения

5. Осужденные, не давшие письменного согласия на перевод в колонию-поселение.

Осужденные- злостные нарушители могут быть переведены для дальнейшего отбывания:

1. Из колонии-поселения в ИК

2. Из колонии-поселения, в которую были направлены по приговору, в ИК общего режима

3. Из ИК общего, строгого, особого режима в тюрьму на срок не более 3 лет с отбыванием оставшегося срока в исправительной колонии того вида режима, откуда были направлены в тюрьму.

Переводу в тюрьму не подлежат:

1. Осужденные к пожизненному лишению свободы

2. Осужденные, к которым смертная казнь в порядке помилования заменена на пожизненное лишение свободы

3. Осужденные женщины.

Ухудшение условий содержания выражается в возврате к исходному правовому положению.

Изменение вида ИУ определяется только судом.

5. Отрядная система – это структурное объединение образования осужденных в единый коллектив с едиными задачами:

1. организация труда

2. организация жизни и быта

3. организация самодисциплинированности

4. инициативы

5. ответственности

отряды осужденных образуются в ИК, ВК, колониях-поселениях, СИЗО (хозобслуга).

В основу распределения осужденных по отрядам заложено 2 принципа:

1. трудовой (производственный) – работают в одном цехе в одну смену на одном виде производства

2. бытовой – при совпадении социально-нравственных характеристик (состояние здоровья, наличие образования и т.д.)

Распределение по отрядам осуществляется специальной комиссией ИУ. Осужденные зачисляются в отряд на весь период отбывания наказания. Перевод в другие отряды допускается в исключительных случаях.

Отряд возглавляется начальником отряда. Начальник – аттестованный сотрудник колонии.

Отряд обеспечивается отдельным жильем для размещение осужденных, коммунально-бытовыми помещениями.

Основные задачи перед отрядом осужденных – это:

1. обеспечение комплексного применения к осужденным мер исправительного характера

2. стимулирование у осужденных социально полезной инициативы, трудовых навыков

3. стимулирование ответственности за соблюдение законов и правил поведения в обществе

4. создание условий для общеобразовательного и профессионального обучения

5. развитие социально-полезных связей осужденных с родственниками и иными лицами

6. подготовка осужденных к освобождению

7. содействие трудовому и бытовому устройству после отбывания наказания.

При начальнике отряда создается совет воспитателей. Совет воспитателей отряда – это постоянно действующее общественное формирование, призванное оказывать помощь в содействии начальнику отряда в организации и проведении эффективной воспитательной работы с осужденными. Функционирование отряда обеспечивает управление исправительно-воспитательным процессом и создает оптимальные условия отбывания осужденными наказания.