Стратегическое направление – охрана здоровья жителей

Как сказано в нормативных документах и тексте стратегии, здравоохранение не является сферой прямых обязанностей органов местного самоуправления. Тем не менее, местные власти могут сделать многое в области защиты здоровья граждан, проживающих на территории муниципалитета. Прежде всего это относится к содействию поддержанию спортивной формы жителей и противодействию распространению вредных привычек.

Наибольшую активность органам местного самоуправления целесообразно проявить в сфере поддержки массового спорта и развития спортивной инфраструктуры. Здесь целевые установки и предполагаемые результаты необходимо соотносить с показателями развития образовательной сферы, поскольку значительная часть спортивных объектов находится сегодня в распоряжении учреждений общего и дополнительного образования. Это оправдано с позиции организации управления этими объектами, поддержания их состояния и оптимального использования.

Таким образом, основным инструментарием воздействия муниципалитета на сферу охраны здоровья граждан являются, в большей степени, учреждения дополнительного образования спортивной направленности, и в меньшей – учреждения общего образования. Однако это не исключает взаимодействия с частными объектами спортивной инфраструктуры, объединениями граждан и иными сторонами, заинтересованными в развитии спорта в городе. Одним из наиболее значимых источников ресурсов развития данной сферы, становится взаимодействие с предприятиями атомной отрасли в направлении развития спортивной деятельности в городах их присутствия.

Значимой стороной охраны здоровья жителей является обеспечение их своевременного информирования об организации спортивных мероприятий (что позволяет к ним подготовиться), планах строительства и вводе новых спортивных объектов в эксплуатацию.

Планы развития спортивной инфраструктуры становятся неотъемлемой частью документов стратегического планирования, соответствующих программных документов и документов территориального планирования. Предоставление возможностей разностороннего физического развития, при относительной удовлетворенности потребностей предшествующих порядков, также обеспечивают городу преимущества при выборе населением мест постоянного проживания.

Ограничение реализации алкогольсодержащих напитков и табачных изделий может производиться путем принятия нормативных актов, сужающих территории и временны́е интервалы их приобретения. В случае необходимости, органы местного самоуправления могут выходить с инициативами на уровень управления регионом.

Целью деятельности органов местного самоуправления в данной сфере становится:

«Повышение единовременной вместимости активных зон спортивных сооружений (т.е. тех, где люди непосредственно занимаются спортом) до уровня не менее 15 % от общей численности населения города к 2030 году»

Для достижения указанной и других, взаимосвязанных с ней, целей необходимо решить следующие задачи:

1. В течение 2020 года:

1.1. Провести инвентаризацию действующей системы спортивных сооружений, находящихся во всех формах собственности.

1.2. Определить возможности действующих спортивных сооружений в направлении расширения аудитории, которой предоставляются соответствующие услуги, без ущерба безопасности и комфорту текущих пользователей.

1.3. В обновленном генеральном плане города Десногорск в районах новой жилой застройки определить места для размещения спортивных объектов.

1.4. Определить источники получения спортивными учреждениями дополнительных средств на развитие, в том числе за счет участия в проектах, реализуемых органами государственной власти и коммерческими организациями.

1.5. Разработать муниципальную программу на срок до 2023 года включительно, предусматривающую развитие действующих спортивных объектов, строительство новых и меры, направленные на противодействие распространению вредных привычек. В программе или в качестве отдельного документа утверждается перечень спортивных (зрелищных) мероприятий на следующий год, а также график проведения любительских соревнования среди школьников и взрослых по основным видам спорта, культивируемым в городе.

2. До конца 2023 года:

2.1. Довести единовременную вместимость активных зон спортивных сооружений до уровня не менее 7 % от общей численности населения города.

2.2. Ежегодно разрабатывать план проведения крупных спортивных мероприятий на следующий год, а также график проведения любительских соревнований среди школьников и взрослых по основным видам спорта, культивируемым в городе (с учетом сезонности), и утверждать отчет о выполнении аналогичного плана на предшествующий год, с оценкой качества проведенных мероприятий (в том числе со стороны участников и зрителей) и принятием соответствующих кадровых решений.

2.3. Начать подготовку к строительству объектов спортивной инфраструктуры в районах новой жилой застройки.

2.4. Разработать муниципальную программу на срок до 2030 года включительно, предусматривающую дальнейшее развитие спортивной деятельности и сохранение здоровья населения города Десногорск.

Представленные задачи решаются посредством создания и реализации программ, направленных на охрану здоровья граждан. Исходя из поставленных задач, основной программой, разрабатываемой в 2020 году, становится муниципальная программа «Охрана здоровья жителей муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области в 2021-2023 годах».

Постановка задач, которые будет необходимо выполнить к 2030 году, может быть осуществлена не ранее 2023 года, с учетом выполнения указанных выше и дополнительно поставленных в программе задач, а также развития внешней и внутренней ситуации в городе Десногорск.

Основным органом местного самоуправления, ответственным за реализацию данного стратегического направления, является Комитет по культуре, спорту и молодежной политике. Отдел экономики и инвестиций осуществляет работу в сфере ограничения реализации нежелательных товаров. К участию в процессах программирования и исполнения программ привлекаются отраслевые органы местного самоуправления города Десногорск, а также жители, коммерческие, общественные и научные организации.