Объекты и субъекты лизинговых отношений

Объект лизинга является существенным условием, без которого сделка считается недействительной.

В Законе «О финансовой аренде (лизинге)» используется термин «предмет» лизинга, хотя речь идет о материальном объекте лизинговых правоотношений. Фактически то же самое имеется в виду в ст. 607 ГК РФ, которая названа «Объекты аренды». Представляется, что в данном случае можно признать тождественными значения терминов «предмет» и «объект» лизинга, соответственно используемых в Законе «О финансовой аренде (лизинге)» и в ГК РФ.

Предметом (объектом) лизинга могут быть непотребляемые вещи, в том числе предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другое движимое и недвижимое имущество, которое может использоваться для предпринимательской деятельности.

Приведенная статья Закона уточняет норму ст. 666 ГК РФ, в соответствии с которой: «Предметом договора финансовой аренды могут быть любые непотребляемые вещи, используемые для предпринимательской деятельности, кроме земельных участков и земельных объектов».

Прежде всего следует совершенно четко зафиксировать: обязательным требованием к объектам, передаваемым в лизинг, является использование их исключительно для предпринимательских целей, что закреплено в Законе «О финансовой аренде (лизинге)» и вытекает из норм ст.665 ГК РФ.

В соответствии с положениями ст.2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей в установленном законном порядке.

Таким образом, объектом лизинга может быть такая непотребляемая вещь, назначение которой не противоречит использованию последней для извлечения прибыли (в отличии, например, от предметов культа, музейных ценностей и т.п.).

Если в лизинговую компанию с продлением взять в аренду оргтехнику, например, обратились две организации; одна коммерческая, осуществляющая предпринимательскую деятельность, а вторая — некоммерческий благотворительный фонд, то лишь в первом случае сделка может быть предметом лизингового соглашения по действующему законодательству

Другим важным критерием определения имущества, которое может быть предметом лизинга, является непотребляемость вещей, которые в процессе их использования не утрачивают своих натуральных свойств, не уничтожаются в производственном цикле, изнашиваются постепенно в течении определенного длительного времени. Предметом лизинга не могут быть, например, строительные материалы, сырье для изготовления продукции и т. п. Исключение из этого правила составляют семена продовольственных культур, которые одновременно выступают и средством производства, и предметом труда. В процессе выращивания урожая на определенной стадии они теряют свою натуральную форму, превращаясь в растение, а на заключительном этапе по мере созревания урожая — вновь приобретают свою первоначальную форму.

Во временное пользование могут быть переданы лишь незаменимые, индивидуально-определенные вещи, что обусловлено необходимостью возврата тех же вещей, которые изначально были переданы в пользование. В договоре лизинга должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче лизингополучателю в качестве предмета лизинга. При отсутствии таких данных в договоре лизинга условие о предмете, подлежащем передаче в лизинг, считается не согласованным сторонами, а договор лизинга не считается заключенным (п. 3 ст. 607т ГК РФ, п.3 ст. 15 Закона).

Поэтому, например, деньги, хотя и являются непотребляемым, не могут быть объектом лизинга, так как относятся к родовым, заменимым вещам, а смысл их использования состоит именно в употреблении. Не может быть объектом лизинга и топливо любого вида, в том числе тепловыводящие сборки для реакторов атомных электростанций (ядерное топливо)[8].

Исходя из формулировок как ГК РФ (ст. 128, 607, 666), так и Закона можно сделать вывод, что предметом договора лизинга не могут выступать имущественные права, работы и услуги, информация, результаты интеллектуальной деятельности, нематериальные блага.

В отличие от общих правил об аренде в лизинг не могут быть переданы земельные участки и другие природные объекты, а также по общему правилу предметом лизинга не может быть имущество, которое федеральными законами запрещено для свободного обращения или для которого установлен особый порядок обращения (ст. 607 ГК РФ).

На сегодня такой закон в России не принят. Однако следует обратить внимание на то, что в соответствии с Федеральным законом «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (ст. 4) изданные до введения в действие части первой ГК РФ нормативные акты Президента РФ, Правительства РФ и применяемые на территории Российской Федерации постановления Правительства СССР по вопросам, которые могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих законов. Поэтому следует обратить внимание на сохранившие свое действие постановления Совета Министров РСФСР от 13 апреля 1990 г. № 118 «О порядке сдачи предприятий (объединений) республиканского и местного подчинение и их имущества в аренду», Совета Министров СССР от 20 марта 1990 г. № 280 «О порядке сдачи предприятий (объединений) союзного подчинения и их имущества в аренду».

В соответствии с указанными постановлениями не могут быть сданы в аренду (а, следовательно, и в лизинг) определенная часть предприятий оборонных отраслей промышленности, связи, транспорта, топливно-энергетического комплекса, государственные банки и некоторые предприятия других отраслей экономики, специфика и характер деятельности которых предопределяют повышенную степень централизации управления ими. Перечни конкретных объектов, сдача в аренду которых не допускалась, устанавливались распоряжениями Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР.

Из изложенного общего правила существуют некоторые исключения. Так, предметом договора лизинга может выступать имущественный комплекс или его часть. В частности, имущественными комплексами признаются предприятия, а также кондоминиумы (единый комплекс недвижимого имущества, включающий земельный участок в установленных границах и расположенное на нем жилое здание, иные объекты недвижимости, в котором отдельные части, предназначенные для жилых или иных целей (помещения), находятся в собственности граждан, юридических лиц, субъектов РФ, муниципальных образований (домовладельцев) – частной, государственной, муниципальной и иной формах собственности, а остальные части (общее имущество) находятся в их общей долевой собственности). Последние в силу действующего законодательства не могут быть переданы в лизинг, так как лизинг в первую очередь связан с предпринимательскими целями использования объекта лизинга.

 Запрет лизинга земли и других природных объектов может быть объяснен двумя причинами. Во-первых, законодатель пока в целом недоброжелательно смотрит на вовлечение в гражданский оборот природных ресурсов и потому стремится как можно чаще не допускать этого. А во-вторых, природные ресурсы не способны подвергаться амортизации, а значит, расчет лизинговых платежей в отношении них лишен объективной основы.

В состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также некоторые исключительные права (ст. 132 ГК РФ). В этом случае, очевидно, лизингодатель в соответствии с условиями договора передает лизингополучателю не только непотребляемые движимые и недвижимые вещи, входящие в состав предприятия, но и относящиеся к ним (связанные с ними) свои права и обязанности, а также потребляемые вещи, если таковые имеются (сырье, отдельные виды продукции и т. д.).

 До недавнего времени практически запрещалось сдавать лизинг ранее использованное имущество. В ст. 665 ГК РФ четко зафиксировано, что арендодатель (лизингодатель) обязан приобрести в собственность указанное арендатором имущество у определенного им продавца и уведомить его о том, что объект предназначен для передачи в лизинг определенному лицу. Закон "О лизинге" в новой редакции предусматривает возможность передавать в лизинг ранее приобретенное лизингодателем имущество или изготовленное им самим непосредственно, что создает предпосылки для формирования вторичного рынка лизинговых услуг и ограничивает развитие лизинга вообще. Но исходя из принципа "что не запрещено, то разрешено", возможна передача в лизинг имеющегося у собственника ранее использованного имущества. Для большинства российских лизингодателей может существенно расшириться сфера применения лизинга путем вовлечения в хозяйственный оборот различных видов имущества, уже бывшего ранее в употреблении, в том числе и в рамках договоров лизинга. Это позволит лизинговым компаниям более гибко применять схемы гарантийного обеспечения лизинговых сделок и в случае невыполнения обязательств по возврату лизинговых платежей активнее изымать оборудование и вторично передавать его в лизинг. В результате многие виды оборудования станут более ликвидными или по-настоящему лизингуемыми.

Далее, ценная бумага как документ, удостоверяющий имущественные права, также является непотребляемой вещью. И хотя практика подобного рода операций до недавнего времени отсутствовала[9], следует полагать, что ценные бумаги могут быть использованы в качестве объекта лизинга.

Однако это относится не ко всем видам ценных бумаг. Многие ценные бумаги (в частности, векселя и чеки) по своей природе не способны служить предметом рассматриваемого договора. Объектом лизинга могут служить главным образом эмиссионные ценные бумаги (акции, облигации, в том числе бездокументарные), которые могут быть индивидуализированы в договоре (номер, серия; выпуск).

Также встречается упоминание о лизинге семян, животных, растений в сельском хозяйстве. И хотя в целом по отношению животным применяются общие правила об имуществе (137 ГК РФ), предметом лизинга могут выступать не любые животные, а только те, которые по своему назначению не является потребляемыми вещами. Это также касается и растений.

Например, допускается лизинг племенного скота или много летних насаждений плодовых деревьев[10].

Однако заблуждением является предположение, что семена сельскохозяйственных культур могут передаваться в лизинг Семенной материал принадлежит к группе потребляемых вещей и не подлежит передаче во временное пользование.

В некоторых странах допускается так называемый «персональный лизинг», по которому в распоряжение лизингополучателя предоставляются рабочие и служащие, работающие по найму. Новая кадровая технология стала появляться и в России. Суть ее заключается в том, что кадровое агентство выступает в отличие от общепринятой практики не как посредник, а как непосредственный работодатель: по запросу заказчика оно находит специалиста (или даже целый коллектив), заключает с ним трудовой договор, выплачивает заработную плату. Заказчику работник предоставляется на время, установленное в договоре между агентством-нанимателем и заказчиком, причем последний оплачивает только предоставленный счет, а агентство берет на себя все кадровое делопроизводство, выплату налогов и т.д.

Есть мнение, что в данном случае имеет место терминологическая неточность, поскольку «человек является субъектом, а не объектом лизинговых отношений, хотя не исключается, что мы имеем дело с рудиментом, пришедшим к нам из глубокой древности».

Представляется, что в данном случае речь идет не о новой модели трудовых отношений, и уж конечно не о лизинге. Подобные конструкции не могут называться финансовой арендой или лизингом в том смысле, как это закреплено в ГК РФ и Законе, а скорее представляют собой новый вид (или даже тип) договоров.

Следует учитывать, что указание в договоре лизинга ненадлежащего объекта свидетельствует об иной природе совершенного договора с применением соответствующих правовых последствий как в гражданско-правовом аспекте, так и для целей иных отраслей законодательства.

Так, Арбитражным судом Рязанской области было рассмотрено дело по спору между ОАО «Рязанский бройлер» и Управлением Министерства по налогам и сборам по Рязанской области о признании частично недействительным решения о неправильном исчислении и уплате налога на добавленную стоимость. Для проверки правильности применения налоговыми органами действовавшего налогового законодательства суд должен был решить, являлся ли импортный договор лизинговым.

Суд пришел к выводу, что суточные цыплята и инкубационные яйца, о которых речь шла в договоре между истцом и его контрагентом, не могут быть предметом финансовой аренды (лизинга), так как по своему назначению относятся к потребляемым вещам. Таким образом, в рамках договора лизинга между ОАО «Рязанский бройлер» и ОАО «Агроплемсоюз» по существу состоялась сделка купли-продажи суточных цыплят и инкубационных яиц.

Следовательно, истец не имел права предъявлять к возмещению из бюджета налог на добавленную стоимость, уплаченный лизингодателем (ОАО «Агроплемсоюз») таможенным органам при закупке суточных цыплят и инкубационных яиц в режиме импорта. Налоговые органы правомерно признали это нарушением действовавшего налогового законодательства. Суды кассационной и апелляционной инстанций не нашли оснований для отмены принятых по делу судебных актов[11].

 В практике в лизинг передаётся чаще всего различное технологическое оборудование с высокими темпами морального старения, дорогостоящие машины, станки, приборы, строительная и дорожная техника, автомобили, морские и речные суда, самолёты, вертолёты, вычислительная техника, тракторы, комбайны, здания, сооружения и т.д.

Субъектами сделки выступают стороны лизингового договора, имеющие непосредственное отношение к объекту лизинговой сделки.

  Не сокращается количество различных мнений по-поводу договора финансовой аренды – это двусторонняя сделка или сделка, в которой участвует три стороны?

Е. Кабатова считает, что в основе лизинга лежит трехсторонняя сделка, однако состоит она из двух договоров: купли-продажи и передачи оборудования во временное пользование. Автор подчеркивает, что "эта довольно сложная структура составляет единый комплекс отношений, поскольку ни один из его элементов не может существовать самостоятельно без связи со всеми остальными”[12].

Т. Коннова занимает аналогичную позицию: "Лизинговые отношения оформляются двумя договорами и включают в себя весь комплекс взаимосвязей, существующих между его участниками: арендатором, арендодателем и продавцом имущества. Договор лизинга имеет двусторонний характер, а лизинг как система отношений между тремя сторонами является трехсторонней сделкой"[13]

По мнению Е. Павлодского, "классический лизинг связывает трех лиц: изготовителя оборудования, его приобретателя - арендодателя и арендатора". При этом автор не квалифицирует договор финансовой аренды как трехстороннюю сделку, подчеркивая, что "участники лизинговых отношений связаны между собой не одним, а двумя отдельными договорами"[14].

Е. Чекмарева считает, что "экономическая суть лизинговой операции придает возникающим трехсторонним партнерским взаимоотношениям новый качественный аспект, который не может быть учтен традиционными существующими законодательными нормами и правилами". Основой этих отношений служит трехсторонняя сделка[15].

Противоположную позицию занял А. Иванов, делающий вывод о том, что необходимо "трактовать договор лизинга как двустороннюю (а не многостороннюю) сделку, неразрывно связанную с договором купли-продажи арендованного имущества". Своим оппонентам, придерживающимся мнения, что лизинг является многосторонней сделкой, он возражал: "Отношения между арендодателем и арендатором, с одной стороны, арендодателем и продавцом арендованного имущества, с другой, урегулированы так, как в классических двусторонних договорах. Участники этих договоров не имеют ни одного права или обязанности, которые бы принадлежали одновременно каждому из них, что как раз и характеризует многостороннюю сделку.[16]

Приведенная точка зрения получила поддержку со стороны В. Витрянского, который подчеркивает: "Если же говорить о лизинговых отношениях в целом, то они представляют собой не единую трехстороннюю сделку, а сложную структуру договорных связей, состоящую из договоров двух типов: договора купли-продажи лизингового имущества, заключаемого между продавцом и лизингодателем, а также собственно договора лизинга, заключаемого между лизингодателем (как собственником лизингового имущества) и лизингополучателем"[17].

Т. Конновой, считает, что лизинговые отношения - система отношений, порождаемых сложным юридическим составом: сначала заключается лизинговое соглашение, затем договор купли-продажи; эти отношения могут быть оформлены многосторонней сделкой с участием лизингодателя, лизингополучателя и продавца.[18] Собственно лизинговые отношения возникают из договора финансовой аренды, отношения между продавцом, с одной стороны, и покупателем, а также "третьей" стороной - арендатором, с другой, - из договора купли-продажи. Эти отношения можно признать комплексом условно, две его составляющие параллельны, они не пересекаются.

Представляется, что основной причиной квалификации некоторыми авторами правоотношений финансовой аренды как многосторонней сделки или договора лизинга как трехстороннего договора является присутствие в этих отношениях продавца.

О. Козырь обращала особое внимание, на участие в лизинговых правоотношениях продавца: "Анализируя договор финансовой аренды, как специальную правовую конструкцию, не следует упускать из виду, что он "осложняется" наличием третьей фигуры - продавца, с которым арендатор в прямых договорных отношениях не состоит, но по отношению к которому благодаря наличию финансовой аренды он приобретает ряд прав и обязанностей. Создается такая правовая ситуация, когда в отношениях по аренде имущества продавец самостоятельной роли не имеет, тогда как в отношения, вытекающие из исполнения договора купли-продажи, арендатор может вторгаться в качестве активной фигуры именно в связи с наличием у него с арендодателем (покупателем) договорных арендных отношений’’[19].

 Исходя из понимания лизинга как экономической операции законодатель называет трех субъектов лизинговой деятельности. К ним в соответствии с Законом, кроме непосредственных участников договора финансовой аренды — лизингодателя и лизингополучателя, относится также продавец. Таким образом, лизинговые отношения имеют предопределенный финансовой функцией операции тройственный субъектный состав. Указанные в ст. 4 Закона субъекты всегда присутствуют при осуществлении лизинга, и без них проведение такой операции невозможно (исключение составляет лишь возвратный лизинг).

Все стороны лизинговых отношений имеют взаимные права и обязанности. Кроме того, некоторые из сторон могут совмещать свои функции в одном лице.

Терминология Закона отличается от терминологии, используемой в ГК РФ. Подчеркивая закрепленную родовидовую принадлежность лизинга, стороны договора именуются в ГК РФ в отличие от Закона «арендатор» и «арендодатель» как субъекты договора финансовой аренды (лизинга). Различие в указанных законодательных актах связано с различным пониманием терминов «лизинг» и «договор финансовой аренды (лизинга)» Однако терминология Закона в ином случае представляется более удачной. Субъекты договора лизинга обладают определенной спецификой. Состав участников лизинговой операции обусловлен необходимостью использовать объект лизинга исключительно в предпринимательских целях: лизингополучателем по договору финансовой аренды могут быть преимущественно юридические лица, а также физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей.

 В центре лизинговой операции стоит лизингодатель. Лизингодателя следует признать ключевой фигурой в лизинговой операции. Именно от него зависит судьба сделки, заключение договора купли-продажи, все движение операций по сделке проходит под его управлением.

Статья 4 № 10-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» закреплена новая трактовка термина «лизингодатель». Новизна нормы обусловлена прежде всего тем, что теперь лизингодатель может приобрести предмет лизинга за счет собственных и/или привлеченных средств.

Раньше в тексте закона присутствовал союз «или», который для некоторых налоговых инспекций служил своеобразным сигналом для придирок, считающих, что лизингодатель может использовать только один из двух источников финансирования. Например, у Сахалинской лизинговой компании возникли большие проблемы с налоговыми органами, не признававшими договор лизинговым только на основании того, что для финансирования сделки были одновременно использованы как собственные, так и заемные.

 Лизингодателем может быть физическое или юридическое лицо. "К РФ не предъявляет каких-либо особых требований к лизингодателю. По мнению В. В. Витрянского, решать вопрос, должен ли лизингодатель иметь статус коммерческой организации (для юридических лиц) или индивидуального предпринимателя (для физических лиц), «Гражданский кодекс предоставил федеральному закону вместе с полномочиями по определению перечня видов предпринимательской деятельности, осуществление которой требует получения специального разрешения — лицензии (ст. 49 ГК)»[20], но как выше говорилось лицензирование лизинговой деятельности отменено.

По действующему законодательству этого времени лизингодателем может выступать каждый, имеющий необходимые для закупки объекта лизинга средства. В действующей редакции Закона прямых формальных ограничений в отношении того, кто может быть лизингодателем, не установлено.

То же можно сказать и о требованиях к субъектам инвестиционной деятельности, к которым относится лизингодатель по настоящему Закону. В соответствии с действующим законодательством в качестве инвесторов могут выступать: органы, уполномоченные управлять государственным и муниципальным имуществом или имущественными правами; граждане, предприятия, предпринимательские объединения и другие юридические лица и их филиалы и представительства; иностранные физические и юридические лица, государства и международные организации (ст. 4 Федерального закона «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», ст. 2 Закона РСФСР «Об инвестиционной деятельности в РСФСР»).

Для сравнения, во Франции лизинговые операции могут осуществлять только торговые учреждения (ст. 2 Закона Франции от 2 июля 1966 г. № 66-455 «О предприятиях, практикующих кредит-аренду»). Интересная тенденция отмечается в этом смысле в США: в последние годы ХХ в. в лизинге стали принимать участие и пенсионные фонды, что объясняется увеличением их роли в системе кредитно-финансовых учреждений, что в некоторых случаях приводит к вытеснению ими страховых компаний.

Следует также учесть, что лизингодателем могут выступать не любые юридические лица или граждане. Норма ст. 4 Закона является специальной по отношению к общему правилу об арендодателе. В соответствии со ст. 608 ГК РФ «право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду».

Исходя из формулировки Закона лизингодателем не может быть лицо, обладающее правом хозяйственного ведения или оперативного управления: государственные и муниципальные унитарные предприятия, казенные предприятия, учреждения. В качестве лизингодателя может выступить лишь лицо, которое является или которое в ближайшем будущем станет собственником объекта лизинга.

Основная обязанность лизингодателя заключается в том, что он должен приобрести в собственность указанное пользователем имущество у определенного последним продавца и предоставить это имущество лизингополучателю во временное владение и пользование.

В противном случае договор не может быть квалифицирован как лизинговый. Например, при рассмотрении одного из споров по договору лизинга суд установил, что стороны заключили договор купли-продажи, после чего в результате неуплаты покупателем цены договора был заключен по поводу того же имущества договор лизинга, и оборудование (в последующем — объект лизинга) находилось во временном пользовании арендатора (покупателя), в последующем ставшего лизингополучателем. Суд справедливо пришел к выводу о том, что, поскольку стороны не подтвердили факт инвестирования денежных средств в предмет лизинга, договор лизинга следует признать соглашением о рассрочке платежа по договору купли-продажи[21].

Нельзя признать лизингодателями лиц, занимающихся поиском и сведением потенциального пользователя, продавца и банка, который может финансировать лизинговую операцию, или выступающих как агенты или поверенные производителя или потенциального пользователя. Лизингодатель является не посредником, а финансистом, аналитиком и управленцем, организующим все движение лизингового процесса.

Для покупки или производства оборудования с целью предоставления в пользование необходимы значительные финансовые средства. Поэтому законодатель в качестве одной из особенностей лизингодателя специально указывает на возможность привлечения денежных средств для использования наравне с собственными средствами для инвестирования в объект лизинга.

Чаще всего лизингодатель предоставляет арендатору недостающие финансовые средства. Однако лизингодатель может выполнять множество различных функций в зависимости от вида договора лизинга (см. ст. 7 Закона). Например, лизингодатель может принимать на себя все или часть обязанностей, связанных с обслуживанием, ремонтом, страхованием оборудования, контролировать уплату налогов, ведение бухгалтерских книг, консультировать пользователя в отношении эксплуатации оборудования.

  Лизингополучатель — пользователь имущества и нередко инициатор сделки финансовой аренды. Это физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с договором лизинга обязано принять предмет лизинга за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и пользование в соответствии с договором лизинга.

В соответствии с ГК РФ это сторона, по заказу которой имущество приобретается у продавца и предоставляется лизингополучателю за плату во временное владение и пользование для предпринимательских целей. Прежде всего в качестве лизингополучателей могут выступать коммерческие организации.

В тексте Закона, кроме того, речь идет о физическом лице, но нет упоминания о том, что оно должно быть индивидуальным предпринимателем. Но поскольку имущество, полученное в лизинг, не может быть использовано в личных, семейных, домашних (т. е. потребительских) целях, то пользователем может быть только индивидуальный предприниматель, а не любое физическое лицо.

Но использование лизингополучателем переданного в лизинг имущества для предпринимательских целей не означает, что пользователем по договору лизинга всегда должна быть коммерческая организация или индивидуальный предприниматель. Некоммерческие организации также могут быть лизингополучателем в установленных законом и их учредительными документами пределах. А именно в той мере, в какой некоммерческой организации разрешено заниматься предпринимательской деятельностью, она может быть пользователем по договору лизинга.

В соответствии с п. 1 ст. 50 ГК РФ к некоммерческим организациям относятся юридические лица, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие полученную прибыль между участниками. Однако некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность в определенных рамках настолько, насколько это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям (п. 3 ст. 50 ГК РФ).

Например, в соответствии с положениями Закона РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (в ред. от 25 июля 2002 г. № 30) к предпринимательской деятельности образовательного учреждения относятся: реализация и сдача в аренду основных фондов и имущества образовательного учреждения; торговля покупными товарами, оборудованием; оказание посреднических услуг; долевое участие в деятельности других учреждений (в том числе образовательных) и организаций; приобретение акций, облигаций, иных бумаг и получение доходов (дивидендов, процентов) по ним; ведение приносящих доход иных внереализационных операций, непосредственно несвязанных с собственным производством предусмотренных уставом продукции, работ, услуг и с их реализацией (п. 1 ст. 47 Закона «Об образовании»). Указанные виды деятельности, а также деятельность образовательного учреждения реализации предусмотренных уставом этого образовательного учреждения производимой продукции, работ и услуг относятся к предпринимательской лишь в той части, в которой получаемый от этой деятельности доход не реинвестируется непосредственно в данное образовательное учреждение и (или) на непосредственные нужды обеспечения, развития и совершенствования образовательного процесса (в том числе на заработную плату) в данном образовательном учреждении (п. 3 ст. 47 Закона «Об образовании»).

Следовательно, образовательное учреждение может быть пользователем по договору лизинга в случаях, когда полученное в лизинг имущество используется именно в рамках деятельности, подпадающей под приведенное определение предпринимательской деятельности учреждения.

То есть лизингополучателем могут выступать не только коммерческие, но и некоммерческие организации, которые вправе пользовать лизинговое имущество только в рамках дозволенной им предпринимательской деятельности.

Основной обязанностью лизингополучателя является уплата лизинговых платежей после принятия объекта лизинга во временное владение и пользование.

Такая особенность лизинга, как использование объекта в предпринимательских целях накладывает отпечаток на характер взыскания задолженности по уплате лизинговых платежей с некоммерческих организаций, в частности государственных учреждений. Так, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций, рассматривая такое дело и руководствуясь ст. 40. ГК РФ, исходил из отсутствия вины ответчика (государственного учреждения) в просрочке исполнения обязательства. Материалами дела, по мнению судебных инстанций, рассматривающих дело, было подтверждено отсутствие финансирования ответчика как государственного учреждения за счет средств федерального бюджета, а им самим при этом были предприняты все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Кассационная инстанция, рассматривая это дело, отметила, что судом не было принято во внимание, что в соответствии со ст. 665 ГК РФ полученное арендатором имущество по договору финансовой аренды (лизинга) предполагает его использование только для предпринимательских целей. То есть данное обстоятельство обязывает государственное учреждение, которому уставом предоставлено право заниматься предпринимательской деятельностью, предусмотреть режим использования предмета договора лизинга, а также поступления от иной предпринимательской деятельности, позволяющие своевременно погашать арендные платежи, а не рассчитывать на поступление средств исключительно из федерального бюджета, как это следует из материалов рассматриваемого судом дела[22].

Третьим обязательным участником лизинга является продавец, отчуждающий имущество (объект лизинговой сделки) будущему собственнику — лизингодателю.

В соответствии с комментируемой статьей продавец — это физическое или юридическое лицо, которое продает лизингодателю в обусловленный срок имущество, являющееся предметом лизинга.

Поскольку в Законе не установлено иного, продавцом при лизинге (он может называться и поставщиком в случае заключения такой разновидности купли-продажи, как поставка) может выступить любой субъект гражданского права, обладающий необходимой праводееспособностью: физическое или юридическое лицо независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, а также независимо от регистрации в качестве предпринимателя. В Законе не содержится каких-либо специальных правил, ограничивающих права субъектов имущественного оборота на получение в лизинг имущества. Фактически лизинговое имущество может быть приобретено как у предпринимателя, так и у некоммерческой организации или физического лица.

Исходя из формулировки Закона роль продавца может выполнять лицо, которое обладает имуществом на праве собственности и вправе распоряжаться им по своему усмотрению. Это может быть не обязательно непосредственный изготовитель предмета лизинга, но и любе иное лицо, отвечающее указанным требованиям законодательства. Это обстоятельство не влияет на то, что ответственность перед лизингополучателем за качество предмета лизинга ложится именно на продавца.

Например, рассматривая дело о признании недействительным договора финансового лизинга и применении последствий «действительности сделки, ФАС Дальневосточного округа исходя из положений п. 1 комментируемой статьи отметил, что продавцу имущества, передаваемого в лизинг, обязательно быть собственником продаваемого имущества либо обладать каким-либо правомочиями на него[23]. Как следует из материалов рассмотренного дела, продавец в отношении имущества, являющегося предметом финансового лизинга, никакими правовомочиями не обладал, а поэтому продать его не мог.

Основная обязанность продавца — передать предмет лизинга лизингодателю или лизингополучателю в соответствии с условиями договора купли-продажи.

 Состав участников лизинговой операции в зависимости от конкретных жизненных обстоятельств может увеличиваться или сокращаться. Некоторые из таких комбинаций имеют тенденцию наиболее часто повторяться на практике, образуя отдельные виды лизинга (см. комментарий к ст. 7 Закона).

Так, в Законе особо отмечается, что продавец может одновременно выступать в качестве лизингополучателя в пределах одного лизингового правоотношения. Речь в данном случае идет о таком виде лизинга, который в экономической теории и предпринимательской практике получил название «возвратный лизинг». Ранее этот вид лизинга специально упоминался в Законе, однако с принятием новой редакции данный термин из законодательной материи исключен.

Совмещение различных ролей одним из участников лизингового договора тем не менее не ставит под сомнение многосторонний характер рассматриваемых отношений.

В ГК РФ также не содержится каких-либо ограничений на совмещение обязательств участниками лизинговой операции.

Однако следует отметить, что ранее, согласно ст. 9 Закона, не допускалось совмещение обязательств лизингодателем и пользователем, а также кредитором и пользователем предмета лизинга, кроме случая возвратного лизинга.

Но если кредитор по действующему законодательству не относится к субъектам лизинговой деятельности, то отдельные случаи совмещения ролей субъектами лизинга вызывают вопросы.

Так, в соответствии с действующим законодательством допустим случай, когда одно и то же лицо является кредитором, продавцом лизингового имущества и его получателем. В этом случае лизингодатель играет роль «перевалочного пункта» и оформителя финансовых операций одного и того же хозяйствующего субъекта. Такой финансовой операцией можно прикрыть любую другую. Так происходит неоднократный оборот средств, а оборудование постепенно списывается («по соглашению сторон») по механизму ускоренной амортизации.

Данное положение равным образом затрагивает как публично-правовые, так и частноправовые аспекты нормативного регулирования лизинга и требует вмешательства законодателя.

 Субъектами лизинговой деятельности могут выступать как резиденты, так и нерезиденты Российской Федерации. В соответствии с Законом РФ от 9 октября 1992 г. №3615-1 «О валютном регулировании и валютном контроле» (в ред. от 30 декабря 2001 г.) к резидентам относятся физические лица, имеющие постоянное местожительство в Российской Федерации, в том числе временно находящиеся за пределами Российской Федерации; юридические лица, созданные в соответствии с закодательством Российской Федерации, с местонахождением Российской Федерации; предприятия и организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, с местонахождением в Российской Федерации; дипломатические и иные официальные представительства Российской Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации; находящиеся за ее пределами филиалы и представительства резидентов. Нерезидентами могут являться: физические лица, имеющие постоянное местожительство за пределами Российской Федерации, в том числе временно находящиеся в Российской Федерации; юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, с местонахождением за пределами Российской Федерации; предприятия и организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, с местонахождением за пределами Российской Федерации; находящиеся в Российской Федерации иностранные дипломатические и иные официальные представительства, а также международные организации, их филиалы и представительства; находящиеся в Российской Федерации филиалы и представительства нерезидентов. Правовой статус лица в качестве резидента либо нерезидента Российской Федерации определяется в соответствии с нормами валютного законодательства Российской Федерации.

Среди всего имеющегося в России объема нормативных актов, предназначенных для регулирования лизинговых операций, понятие лизинговой компании (фирмы) как субъекта лизинговой деятельности дается только в Законе о лизинге.

Очевидно, что понятие лизинговой компании уже понятия лизингодателя, данного в п. 1 ст. 4 настоящего Закона.

 Лизинговыми компаниями (фирмами) признаются только коммерческие организации, т. е. организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (ст. 50 ГК РФ). К ним относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы. Государственные и муниципальные унитарные предприятия, признаваемые коммерческими организациями, не могут выступать лизингодателями, так как не могут приобретать имущество в собственность и самостоятельно распоряжаться им (см. комментарий к ст. 4 Закона).

К лизинговым компаниям могут быть отнесены коммерческие организации, в соответствии с учредительными документами которых последние вправе осуществлять лизинговую деятельность.

Основными характеристиками лизинговой компании, специально выделяемой среди иных лизингодателей — коммерческих организаций, одновременно являются:

1 - лизингодатель осуществляет функции по договору лизинга;

2 - лизинговая деятельность осуществляется в соответствии с действующим законодательством;

3- лизинговая деятельность осуществляется в соответствии с учредительными документами компании. Фактически тем же требованиям должен отвечать каждый субъект, именуемый лизингодателем.

В то же время было высказано мнение о том, что никакие другие функции, кроме функции лизингодателя, лизинговые компании выполнять не могут[24]. То есть содержащееся в ст. 5 Закона определение не дает лизинговой компании права осуществлять какую-либо иную деятельность, помимо лизинговой.

Представляется все же, что лизинговая компания может осуществлять любую деятельность, не запрещенную законом. Подтверждением данному выводу может служить и весь ход развития законодательства о лицензировании лизинговой деятельности в Российской Федерации. Первоначально были уставлены высокие требования к объему лизинговых операций сравнению с иными видами деятельности компании, однако в последующем какие-либо ограничения были отменены. В частности, банки, а также производственные и другие компании могут осуществлять лизинговую деятельность наравне с иной предпринимательской деятельностью.

 Кроме, того, из Закона не следует, что в учредительных документах лизинговой компании должно быть прямо указано на возможность осуществления лизинговой деятельности. Речь идет лишь о том, что осуществление такой деятельности не должно противоречить учредительным документам организации. По общему правилу коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом (ст. 49 ГК РФ), если в учредительных документах таких коммерческих организаций не содержится исчерпывающий (законченный) перечень видов деятельности, которыми соответствующая организация вправе заниматься (п. 18 постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Не меняет положения и созвучное норме ст. 4 Закона указание в п. 4 комментируемой статьи на то, что лизинговые компании имеют право привлекать денежные средства юридических лиц (резидентов и нерезидентов Российской Федерации) для осуществления лизинговой деятельности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

А поскольку юридическое лицо вправе в любой момент начать осуществлять любую не запрещенную законом или его учредительными документами деятельность, то положения ст. 5 Закона нельзя рассматривать и как требование о внесении соответствующего указания на характер осуществляемой деятельности в наименование юридического лица.

Учредителями лизинговых компаний (фирм) могут быть юридические, физические лица (резиденты или нерезиденты Российской Федерации). Данное положение дублирует нормы ГК РФ о создании юридических лиц и не имеет значения для создания и деятельности именно лизинговых компаний. Законодательством также не предусмотрены особенности организационной структуры российских лизинговых компаний.

Таким образом, российские лизинговые компании обладают общей гражданской правосубъектностью. С гражданско-правовой точки зрения лизинговая компания является таким же субъектом права, как и иные коммерческие организации соответствующих организационно-правовых форм.

Термин «лизинговая компания» не используется в законодательстве, регулирующем налогообложение, а также порядок ведения бухгалтерского учета и отчетности в сфере лизинговых отношений.

К лизинговым компаниям, как это закреплено в действующей редакции Закона о лизинге, могут быть отнесены все «действующие лизингодатели», т. е. коммерческие организации, в бизнес-активе которых имеется хотя бы один лизинговый проект. На такие компании распространяется действие нормативных актов, затрагивающих деятельность лизинговых компаний как особой группы лизингодателей.

В комментируемой статье в соответствии с общим правилом п. 2 ст. 4 Закона отмечается, что правила о лизинговых компаниях распространяются как на резидентов, так и на нерезидентов Российской Федерации, если иное специально не установке в законе.

 Юридическим лицам, являющимся лизинговыми компаниями (фирмами), предоставляется государственная поддержка соответствии с законами Российской Федерации и решениями Правительства РФ, а также решениями органов государственной власти субъектов РФ, которые могут заключаться в разработке и реализации федеральной программы развития лизин-вой деятельности в Российской Федерации или в отдельном регионе как части программы среднесрочного и долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации или региона; создании залоговых фондов для обеспечения банковских инвестиций в лизинг с использованием государственного имущества; долевом участии государственного капитала в «здании инфраструктуры лизинговой деятельности в отдельных целевых инвестиционно-лизинговых проектах; финансировании из федерального бюджета и предоставлении государственных гарантий в целях реализации лизинговых проектов; предоставлении инвестиционных кредитов для реализации лизинговых проектов; предоставлении налоговых и кредитных тот лизинговым компаниям (фирмам) в целях создания благоприятных экономических условий для их деятельности и др.[25] Лизинговые компании (в отличие от лизингодателя) имеют право без лицензии Центрального банка России выплачивать проценты за пользование рассрочкой платежа, предоставленной продавцом предмета лизинга, независимо от срока фактического получения предмета лизинга (текущие валютные операции и связанные с движением капитала операции) (п. 2 ст. 34 Закона).

Лизинговые компании осуществляют операции с денежными средствами или иным имуществом, т. е. действия с денежными средствами или иным имуществом независимо от формы способа их осуществления, направленные на установление, изменение или прекращение связанных с ними гражданских

 прав и обязанностей. Вследствие этого они относятся к кругу субъектов, деятельность которых подлежит контролю в целях предупреждения, выявления и пресечения деяний, связанных с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем (ст. 5 Федерального закона от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем»).

Лизинговые компании могут принимать участие в соответствующих инвестиционных конкурсах, например, проводимых в соответствии с Положениями о порядке проведения конкурса на право осуществления лизинговых операций по обеспечению агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией на основе финансовой аренды (лизинга) с использованием бюджетных средств, утвержденными Правительством РФ 17 ноября 1997 г. и 26 декабря 1997 г. Подобные акты приняты как на федеральном так и на региональном уровне, например в Москве, иных субъектах РФ.