Методы осуществления финансовой деятельности государства

По своему материальному содержанию финансовая деятельность государства представляет собой процессы аккумуляции денег и их расходования путём рационального (целевого/оптимального) распределения. Эта деятельность осуществляется определёнными методами.

Под методами финансовой деятельности понимаются конкретные приёмы и способы, посредством которых государство осуществляет формирование, распределение и организацию использования денежных фондов, входящих в состав финансовой системы государства.

Методы формирования денежных фондов государства:

- принудительно-безвозвратное изъятие денежных средств;

- принудительно-возвратное изъятие денежных средств;

- добровольно-безвозвратное привлечение денежных средств;

- добровольно-возвратное привлечение денежных средств;

- привлечение денежных средств на основе реализации государственных услуг;

- обращение в доход государства денежных средств, полученных от реализации и использования государственного имущества;

- эмиссия (выпуск новых денежных знаков и ценных бумаг).

При формировании государственных финансов следует отнести следующие методы:

- налоговый метод - с помощью него государство изымает в той или иной форме в обязательном порядке, в установленные сроки и в установленном размере денежные средства для зачисления их в бюджеты определенного уровня;

- метод добровольных взносов является добровольным в отличие от налогового метода и может выражаться, например, в покупке ценных бумаг, пожертвовании, вкладах в банки и т.д.

Методы распределения денежных фондов государства:

- финансирование, т.е. безвозвратное предоставление денежных средств через дотации, субвенции и субсидии;

- кредитование, т.е. предоставление денежных средств на условиях платности и возвратности;

- выполнение государством своих финансовых обязательств.

Методы организации использования денежных фондов государства:

- установление назначения денежных фондов;

- установление порядка использования средств, полученных из государственного денежного фонда;

- установление порядка и нормативов распределения прибыли государственных предприятий;

- установление финансовых нормативов и лимитов выделения денежных средств;

- планирование и прогнозирование использования денежных фондов;

- осуществление контроля за использованием денежных фондов.

При распределении и использовании государственных денежных средств применяются следующие основные методы:

- метод финансирования, который выражается в безвозмездном и безвозвратном предоставлении денежных средств и применяется в отношении государственных организаций;

- кредитование - означает выделение/предоставление денежных средств на условиях возмездности и возвратности и применяться может и в отношении государственных организаций, и в отношении частных организаций.

Финансовая деятельность государства осуществляется через органы, которые руководят и направляют ее в соответствии с наделенными полномочиями.

Средства финансовой деятельности:

- правовые нормы;

- бухгалтерские нормы;

- коммуникационно-технические нормы;

- операционные нормы.

Практически все органы государства и органы местного самоуправления занимаются финансовой деятельностью. Под формой финансовой деятельности государства понимают структуру, порядок образования и организации высших органов власти, установленных в государстве.

 

Контрольные вопросы:

1 В чем состоят особенности обычного представления о госфинансах и сущностного, внутреннего их содержания?

2 Что понимается под воспроизводством общественного продукта, его составом?

3 В чем состоит объективная необходимость государственных финансов?

4. Какова роль государственных финансов в общественном развитии?

5 Установите связь государственных финансов с товарно-денежными отношениями и действием закона стоимости.

6 Раскройте взаимосвязь и взаимодействие основных экономических категорий.

7 Назовите методы осуществления финансовой деятельности государства.

8 В чем проявляется сущность государственных финансов?

9 Каковы основные функции государственных финансов?

10 Назовите специфические признаки государственных финансов.