Вопросы для самоконтроля

1. Укажите особенности источников права социального обеспечения.

2. Созданы ли в России предпосылки для принятия кодифицированного акта – Кодекса социального обеспечения РФ?

3. Какую роль играют подзаконные акты в регулировании отношений по социальному обеспечению?

4. Какое значение среди источников права социального обеспечения имеют нормативные правовые акты субъектов РФ и органов местного самоуправления?

5. Входят ли в круг источников права социального обеспечения акты Конституционного суда РФ и Верховного Суда РФ?

Практические задачи

Задача 1

Тряпичникова проработала 20 лет в текстильной промышленности. Имеет ли Тряпичникова право на досрочное назначение страховой пенсии по старости?

Каким источником права регулируются данные общественные отношения?

Задача 2

На заводе ОАО «Красный якорь» произошла производственная авария, в результате которой двое рабочих получили производственную травму.

На какие виды социального обеспечения имеют право пострадавшие? Какими источниками права регулируются данные общественные отношения?

Задача 3

Студентка Веткина, обучаясь на третьем курсе обучения на филологическом факультете университета, через три месяца должна была родить ребенка. Врач оформил ей листок временной нетрудоспособности, в соответствии с которым Веткина приобретала право на отпуск по беременности и родам и соответствующее пособие.

Какие источники права следует применить в данной ситуации?

Задача 4

При проведении мероприятий по сокращению численности работников в организации работодатель предписал подвергшимся сокращению работникам обратиться в службу занятости населения, где им на период поиска работы будет назначено пособие по безработице.

Обязаны ли работники в этой ситуации вставать на учет в службу занятости? Каким источником права установлен правовой статус безработных и право на пособие по безработице?

Задача 5

Инвалиду Нестерову разъяснили его право на получение набора социальных услуг. В случае отказа Нестерова от такого вида социального обеспечения он вправе получить взамен денежную компенсацию.

Какой источник права регулирует указанные общественные отношения?

Задача 6

Истомина, имеющая ребенка-инвалида, прочитала в газете, что если она оставит работу в целях ухода за ребенком-инвалидом, то ей будет полагаться соответствующая ежемесячная выплата.

Какой источник права следует применить в данном случае? Какую роль играют указы Президента РФ в регулировании отношений по социальному обеспечению?

Задача 7

Олимпийский чемпион Ведерников выяснил, что имеет право на различные меры социальной поддержки федерального и регионального уровней.

На какие виды мер социальной поддержки имеет право Ведерников? Какими источниками права они установлены?

Задача 8

Работникам ООО «Промзона», проработавшим 10 и более лет в данной организации, коллективным договором была предусмотрена доплата к ежемесячному пособию по уходу за ребенком в размере трети оклада (ставки заработной платы).

Является ли коллективный договор источником права социального обеспечения?

Задача 9

Постановлением Конституционного суда РФ по жалобе гражданина Иванова были признаны не соответствующими Конституции РФ положения Закона о пенсионном обеспечении военнослужащих, которые предусматривали безусловное прекращение выплаты гражданину, уволенному со службы в органах внутренних дел, пенсии, назначенной ему уполномоченным государственным органом ошибочно.

Относится ли постановление Конституционного суда РФ к источникам права социального обеспечения?

Задача 10

Мослов 24 года проработал на территории бывшей Белорусской ССР, а последние годы до момента достижения пенсионного возраста – в России. Мослов на следующий день после достижения пенсионного возраста обратился в пенсионные органы за назначением ему страховой пенсии по старости.

Сохраняются ли в такой ситуации пенсионные права Мослова? Какими источниками права регламентируется решение данного вопроса?

 

Тесты

1. Принятие нормативных правовых актов по вопросам социального обеспечения относится:

а) к исключительной компетенции Российской Федерации;

б) к исключительной компетенции субъектов Российской Федерации;

в) к исключительной компетенции органов местного самоуправления;

г) к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов.

 

2. Основным источником права социального обеспечения является:

а) нормативный договор;

б) судебное решение;

в) локальный нормативный акт;

г) нормативный правовой акт.

 

3. Единый кодифицированный акт, регламентирующий сферу социального обеспечения, в России:

а) не принят;

б) находится в стадии принятия;

в) принят.

 

4. Юридическим верховенством среди федеральных законов обладает:

а) федеральный закон;

б) федеральный конституционный закон;

в) кодекс;

г) конституция.

 

5. Вопросы пенсионного обеспечения регламентированы:

а) единым федеральным законом;

б) двумя федеральными законами;

в) несколькими федеральными законами.

 

6. Указы Президента РФ нормативного характера:

а) вводят федеральные налоги и сборы, служащие источником финансирования социального обеспечения;

б) восполняют пробелы федерального законодательства в области социального обеспечения, вводят дополнительные виды социального обеспечения;

в) устанавливают государственные пенсии и социальные пособия.

 

7. Порядок применения законодательных норм конкретизируется:

а) указами Президента РФ;

б) актами органов местного самоуправления;

в) локальными нормативными актами;

г) постановлениями Правительства РФ, правительств субъектов Российской Федерации, актами министерств и ведомств.

 

8. Законами субъектов Российской Федерации: …

а) устанавливаются порядок и размеры выплаты пособия по беременности и родам, пособия по безработице;

б) определяются условия предоставления адресной социальной помощи;

в) регламентируются размеры и условия выплаты страховых пенсий.

 

9. Решения районных, областных судов …источником права социального обеспечения:

а) не являются;

б) являются;

в) являются с оговоркой.

 

10. Решения Конституционного суда РФ по конкретному делу являются:

а) необязательными;

б) рекомендательными;

в) императивными.

 

 

Нормативные акты

Конституция Российской Федерации.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».

Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

Указ Президента РФ от 26 февраля 2013 г. № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы».

Постановление Правительства РФ от 10 декабря 2018 г. № 1506 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

Распоряжения Правительства от 5 февраля 2016 г № 164-р «Об утверждении Стратегии действий в интересах старшего поколения в РФ до 2025 года».

Закон Нижегородской области от 5 ноября 2014 г. № 146-З «О социальном обслуживании граждан в Нижегородской области».

Судебные акты

Постановление Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. № 9-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан А.В. Докукина, А.С. Муратова и Т.В. Шестаковой».

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике применения рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 марта 2011 г. №2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

 

Литература

Благодир, А.Л. Право социального обеспечения: система законодательства: монография / А.Л. Благодир. - Киров: Изд-во Вятского государственного гуманитарного университета, 2012.

Григорьев, И. В. Право социального обеспечения: учебник и практикум для прикладного бакалавриата / И. В. Григорьев, В. Ш. Шайхатдинов. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2019. — 425 с. — (Серия: Бакалавр и специалист).

Источники российского права. Вопросы теории и истории: учебное пособие / под ред. М.Н. Марченко. - М.: Норма, 2005.

Кобзева, С.И. Источники права социального обеспечения России / С.И. Кобзева. - М.: Проспект, 2009.

Марченко, М.Н. Проблемы общей теории государства и права: учебник / М.Н. Марченко: в 2 т. - Т. 2. – М.: Проспект, 2015. – 644 с.

Мачульская, Е.Е. Право социального обеспечения: учебник для бакалавров / Е.Е. Мачульская. – М.: Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2014. – 587 с.

Право социального обеспечения в 2 т. Том 1. Общая часть: учебник для академического бакалавриата / Ю. П. Орловский [и др.]; под общ. ред. Ю. П. Орловского. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2019. — 135 с. — (Серия: Бакалавр. Академический курс).

Право социального обеспечения: учебник и практикум для академического бакалавриата / М. В. Филиппова [и др.]; под ред. М. В. Филипповой. — М.: Издательство Юрайт, 2019. — 382 с. — (Серия: Бакалавр. Академический курс).

Право социального обеспечения (для бакалавров). Учебное пособие / Буянова М.О., Кондратьева З.А., Кобзева С.И. - Москва: КноРус, 2017. - 464 с.

Право социального обеспечения. Бакалавриат. Учебное пособие / Миронова Т.К. - Москва: КноРус, 2020. - 304 с.

Смирнова, М.О. Источники права социального обеспечения: учебник / М.О. Смирнова. - М.: Юрист, 2006. С. 112–150.

Тема 5