Раздел 9. Трудовая дисциплина и дисциплинарная ответственность

Тема 13. Дисциплина труда. Трудовой распорядок

План семинара

1. Понятие трудовой дисциплиной и методы ее обеспечения.

2. Обязанности работников и работодателей по обеспечению трудовой дисциплины.

3. Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка в организации.

4. Понятие и виды дисциплинарной ответственности.

5. Понятие дисциплинарного проступка, его состав.

6. Взыскания за нарушения трудовой дисциплины и порядок их  применения

(обжалование, снятие).

7. Другие меры правового воздействия, применяемые к нарушителям трудовой дисциплины.

 

Методические рекомендации

Студентам рекомендуется обратить внимание на нормативные акты, регулирующие трудовую дисциплину. Они включают три группы вопросов: трудовой распорядок в организации; поощрения за труд; ответственность за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей. Соответственно, в процессе изучения нормативно-правовых актов, студенты должны уметь классифицировать их по различным основаниям.

Правовыми формами регулирования совместного труда являются правила внутреннего трудового распорядка, а также иные локальные нормативные акты организаций.

Для отдельных категорий работников действуют уставы о дисциплине (морской, речной флот, связь и др.) и положения о дисциплине (железнодорожный транспорт и др.).

В связи с переходом к рыночной экономике и расширением прав организаций закон не устанавливает каких-либо специальных требований к содержанию локальных правил внутреннего трудового распорядка. В каждом случае их содержание определяется самой организацией.

Кроме правил внутреннего трудового распорядка специальные (профессиональные) обязанности работников могут устанавливаться в должностных инструкциях, уточняться в трудовом договоре, в приказах и распоряжениях работодателя.

Особое внимание следует уделить вопросам дисциплинарной ответственности, ее видам, перечню дисциплинарных взысканий (ст. 192 ТК РФ). Студенты должны уметь разграничивать общую и специальную дисциплинарную ответственность. Необходимо ознакомиться с нормативными актами, посвященными специальной дисциплинарной ответственности (уставы и положения о дисциплине). При этом не следует смешивать вид ответственности и вид дисциплинарного взыскания.

Основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности является дисциплинарный проступок. Необходимо уяснить отличие дисциплинарного проступка от административного правонарушения и преступления.

Законодательством о дисциплинарной ответственности, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены и другие специальные дисциплинарные взыскания.

Следует обратить особое внимание на правовые гарантии от необоснованного наложения дисциплинарного взыскания.

 

Задачи

№ 1. Бухгалтер Соловьева допустила грубые ошибки в квартальном отчете, в связи с чем бухгалтерии пришлось весь отчет переделывать заново. В результате он был сдан с опозданием и работники бухгалтерии были лишены премии. Получив письменное объяснение Соловьевой, из которого было видно, что ошибки ею были допущены из-за невнимательности по причине личных неприятностей, главный бухгалтер объявил ей выговор. Соловьева, работавшая до этого три года без всяких взысканий и имевшая несколько поощрений, обратилась с заявлением в КТС, считая, что на пер- вый раз ей могли объявить лишь замечание.

Права ли Соловьева? Решите задачу по существу.

 

№ 2. Решением работодателя и профсоюзного комитета в правила внутреннего трудового распорядка ООО "Василек" было включено условие, согласно которому работодатель имел право к лицам, допустившим повторный брак в течение месяца, применять наряду с другими мерами штраф на сумму 1000 руб. Одновременно было предусмотрено, что работникам мастерских, не допустивших брак в течение 3 месяцев, должна выдаваться премия в размере

до 700 руб.

Законны ли указанные дополнения в правилах внутреннего Трудового распорядка?

Каков порядок их применения? Решите задачу по существу.

 

№ 3. Электромонтер Галкин, проживающий в общежитии завода, само- вольно занял освободившуюся комнату. За это директор завода объявил ему выговор. Через два месяца Галкин пришел на дежурство в нетрезвом состоянии и в связи с этим был уволен с работы за неоднократное неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей.

В поданном в суд заявлении Галкин, признавая факт появления на работе в нетрезвом виде, требовал восстановления на работе, так как трудовую дисциплину не нарушал. Каким должно быть решение суда?

Вправе ли суд изменить основание увольнения? Решите спор по существу.

 

№ 4. В соответствии с графиком прохождения медицинских осмотров повар столовой Миронова должна была в мае пройти медосмотр. Несмотря на неоднократные напоминания, медосмотра она не прошла, за что приказом от 15 июня на нее было наложено дисциплинарное взыскание — выговор.

Какое решение должна принять КТС, куда Миронова обратилась с за- явлением об отмене дисциплинарного взыскания? Возможно ли в данном случае отстранение от работы?

 

№ 5. Приказом директора птицефабрики мастер ремонтного участка Хорьков, виновный в срыве работы цеха по выращиванию молодняка птицы, был привлечен к дисциплинарной ответственности (выговор), лишен премии за четвертый квартал и вознаграждения по итогам работы за год.

Не согласившись с таким решением работодателя, Хорьков обратился в прокуратуру с заявлением о том, что в отношении него нарушено правило – за каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Оцените законность действий работодателя.

№ 6. Машинист локомотива Иванов за проезд на запрещенный сиг- нал был переведен на должность помощника машиниста сроком на 6 месяцев. Считая, что перевод нижеоплачиваемую работу за нарушение  трудовой дисциплины трудовым законодательством не предусмотрен, Иванов обратился с заявлением в КТС.

Правомерно ли наложение дисциплинарного взыскания?

Можно ли по истечении 6 месячного срока восстановить машиниста локомотива на прежней работе?

 

№ 7. В апреле 2014 г.были обнаружены искажения в отчете за 1 квартал 2014 г., допущенные по вине экономиста Кротовой, которая в это время находилась в командировке. Вернувшись из командировки Крылова, спустя неделю уехала на курсы повышения квалификации сроком на 1 месяц, а по возвращении с курсов ушла в отпуск. После возвращения из отпуска, в середине августа 2014 г. у Кротовой было затребовано объяснение по поводу ошибок в отчете. Затем ей был объявлен выговор. Крылова обратилась в комиссию по трудовым спорам.

Правильно ли работодатель подверг Крылову дисциплинарному взысканию?

 

№ 8. В задачу старшего менеджера ООО «Кондитерская фабрика» Шипулина входило заключение договоров с контрагентами организации и получении денежных средств за поставленную продукцию по разовым доверенностям. На данном основании с работником был заключен договор о полной материальной ответственности. Однако специальный автомобиль и сопровождающие лица для хранения и перевозки денежных средств Шипулину не выделялись, поскольку у ООО возникли трудности с заключением договора с охранным предприятием. В один из дней работник не сдал выручку, полученную от контрагентов, и заявил, что на обратном пути его ограбили неизвестные лица. Руководитель организации предложил Шипулину возместить причиненный ущерб в полном размере. Шипулин отказался, ссылаясь на то, что его ограбили и он не виноват. Тогда генеральный директор обратился в суд с иском о возмещении материального ущерба.

Составьте исковое заявление от имени ООО «Кондитерская фабрика».

Как разрешить спор?

 

Нормативные правовые и судебные акты

 

1. О прокуратуре Российской Федерации [Электронный ресурс]:  федер. закон от  17.01.1992 (с послед. изм.) - Доступ в справочно-правовой системе «КонсультантПлюс» (Версия Проф).

2. О железнодорожном транспорте в Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 10.01.2003 г. (с послед. изм.) - Доступ в справочно-правовой системе «КонсультантПлюс» (Версия Проф).

3. О муниципальной службе в Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ (с послед. изм.) – Режим доступа: Консультант Плюс.

4. Устав о дисциплине работников организаций, эксплуатирующих особо радиационноопасные и ядерноопасные производства и объекты в области использования атомной энергии [Электронный ресурс]:  федер. закон от 08.03.2011 г. № 35 (с послед. изм.) – Режим доступа: Консультант Плюс.

5. О прокуратуре Российской Федерации [Электронный ресурс]:  федер. закон от  17.01.1992 (с послед. изм.) - Доступ в справочно-правовой системе «КонсультантПлюс» (Версия Проф).

6. О железнодорожном транспорте в Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 10.01.2003 г. (с послед. изм.) - Доступ в справочно-правовой системе «КонсультантПлюс» (Версия Проф).

7. О муниципальной службе в Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ (с послед. изм.) – Режим доступа: Консультант Плюс.

8. Устав о дисциплине работников организаций, эксплуатирующих особо радиационноопасные и ядерноопасные производства и объекты в области использования атомной энергии [Электронный ресурс]:  федер. закон от 08.03.2011 г. № 35 (с послед. изм.) – Режим доступа: Консультант Плюс.

9. Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих [Электронный ресурс]: указ Президента РФ от 12 августа 2002 года № 885 – Режим доступа: Консультант Плюс.

10. О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации [Электронный ресурс]:  указ Президента РФ от 07.09.2010 г. № 1099 (с послед. изм.) – Режим доступа: Консультант Плюс.

11. О системе наград Красноярского края [Электронный ресурс]:  закон Красноярского края от 09.12.2010 г. №11-5435 // – Режим доступа: Консультант Плюс.

12. Об утверждении устава о дисциплине работников рыбопромыслового флота РФ [Электронный ресурс]:  постановление Правительства РФ от 21.09.2000 г. (с послед. изм– Режим доступа: Консультант Плюс.

13. Об утверждении Положения о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации [Электронный ресурс]:  Постановление Правительства РФ от 25.08.1992 г. № 621 (с послед. изм.). – Режим доступа: Консультант Плюс.

14. Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка Фонда социального страхования Российской Федерации [Электронный ресурс]: приказ ФСС РФ от 10.12.2009 г. № 276 - Доступ в справочно-правовой системе «КонсультантПлюс» (Версия Проф).

11.По жалобе федерального государственного унитарного предприятия «Полярный научно-исследовательский институт морского рыбного хозяйства и океанографии им. Н.М. Книповича» на нарушение конституционных прав и свобод п. 1 ст. 25 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» [Электронный ресурс]: определение

Конституционного Суда РФ от 17.12.2008 г. № 1060-О-П - Доступ в справочно-правовой системе «КонсультантПлюс» (Версия Проф).

12.Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Савина Владимира Анатольевича на нарушение его конституционных прав частью шестой статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации [Электронный ресурс]: определение Конституционного Суда РФ от 16.02.2012 г. № 353-О-О - Доступ в справочно-правовой системе «КонсультантПлюс» (Версия Проф).

 

Рекомендуемая литература

1. Азаров, Г.П. Трудовая дисциплина и ее правовое регулирование, 2010 [Электронный ресурс]: монография - Доступ в справочно-правовой системе «КонсультантПлюс» (Версия Проф).

2. Буравлев, Ю.М. Основания юридической ответственности в системе государственной службы [Электронный ресурс]:  административное право и процесс. - 2010. - № 1 - Доступ в справочно-правовой системе «КонсультантПлюс» (Версия Проф).

3. Губенко, А.В., Губенко, М.И. Привлечение работника к дисциплинарной ответственности за совершение аморального проступка [Электронный ресурс]:  законность. - 2011.-  № 7 - Доступ в справочно-правовой системе «КонсультантПлюс» (Версия Проф).

4. Гусева, В.С., Сибикеев, К.В. Дисциплина труда, трудовой распорядок [Электронный ресурс]: учеб. пособие - М.: Экзамен, 2009 - Доступ в справочно-правовой системе «КонсультантПлюс» (Версия Проф).

5. Гусов, К.Н., Полетаев, Ю.Н. Ответственность по российскому трудовому праву [Электронный ресурс]:   научно-практ. пособие - М.: Велби, Проспект, 2008 - Доступ в справочно-правовой системе «КонсультантПлюс» (Версия Проф).

6. Драчук, М.А. О роли, видах, содержании и сущности локальных нормативных актов в структуре юридического механизма управления работниками [Электронный ресурс]: российский ежегодник трудового права. - 2008. - № 4 / под ред. Е.Б. Хохлова. СПб.: Юридическая книга, 2008 - Доступ в справочно-правовой системе «КонсультантПлюс» (Версия Проф).

7. Еремина, С.Н. К вопросу отраслевой принадлежности дисциплинарной ответственности судей (трудоправовой аспект) [Электронный ресурс]:  административное право. - 2011. - № 2 - Доступ в справочно-правовой системе «КонсультантПлюс». (Версия Проф).

8. Пикалова, А. Дисциплинарный проступок - судебные реалии [Электронный ресурс]:  трудовое право. - 2012. - № 3 - Доступ в справочно-правовой системе «КонсультантПлюс» (Версия Проф).

9. Погодина, И.В. К вопросу о применении дисциплинарных взысканий к работникам [Электронный ресурс]:  трудовое право.- 2008. - № 12 - Доступ в справочно-правовой системе «КонсультантПлюс» (Версия Проф).

10.Пресняков, М.В., Чаннов, С.Е. Дисциплинарная ответственность гражданских служащих: проблемы нормативной определенности и справедливой дифференциации [Электронный ресурс]:  трудовое право. - 2009. - №№ 8, 9 - Доступ в справочно-правовой системе «КонсультантПлюс» (Версия Проф).

11.Ременных, Т.Н. Особенности дисциплинарной ответственности работников железнодорожного транспорта [Электронный ресурс]:   трудовое право. - 2008. - № 12 - Доступ в справочно-правовой системе «КонсультантПлюс» (Версия Проф).

12. Ситникова, Е.Г., Сенаторова, Н.В. Дисциплина труда: что нужно знать работнику и работодателю [Электронный ресурс]: выпуск 13 /Ситникова Е.Г., Сенаторова Н.В. //Библиотечка «Российской газеты», 2015.- Доступ в справочно-правовой системе «КонсультантПлюс» (Версия Проф).

13.Хныкин, Г. Локальные нормативные акты и дисциплина труда [Электронный ресурс]:  корпоративный юрист. 2006 - Доступ в справочно-правовой системе «КонсультантПлюс» (Версия Проф).