double arrow

Порядок возбуждения дел о банкротстве в арбитражном суде

ТЕМА 7. ПРАВОВОЕ СОДЕРЖАНИЕ ПРОЦЕДУР БАНКРОТСТВА

Какой нормативный акт устанавливает основания признания должника несостоятельным (банкротом)?

Какие меры должны предпринять учредители (участники) должника при его финансовом кризисе в первую очередь?

Кто не имеет права на обращение в арбитражный суд о признании предприятия банкротом?

а) должник;

б) конкурсные кредиторы;

в) уполномоченные органы;

г) профсоюзный комитет предприятия.

а) ликвидировать предприятие;

б) возбудить дело о банкротстве;

в) принять меры по предупреждению банкротства;

г) рассчитаться с кредиторами.

а) Гражданский кодекс РФ;

б) Федеральный Закон «О несостоятельности (банкротстве)»;

в) Арбитражный процессуальный кодекс РФ;

г) Решение собрания кредиторов.


7.1 Порядок возбуждения дел о банкротстве в арбитражном суде

7.2 Процедуры банкротства: содержание и порядок прохождения

7.2.1 Досудебная санация

7.2.2 Наблюдение

7.2.3 Финансовое оздоровление

7.2.4 Внешнее управление

7.2.5 Конкурсное производство

7.2.6 Мировое соглашение

7.2.7 Упрощённые процедуры банкротства

Основные понятия: досудебная санация, наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение, конкурсная масса, ликвидация, исковое заявление, мораторий задолженности; промежуточный и ликвидационный балансы, ликвидационная стоимость.

Рассмотрение дел о банкротстве относится к компетенции арбитражного суда, который рассматривает их по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом РФ (АПК РФ), с учётом особенностей, установленных в Законом о банкротстве.

Дела о банкротстве юридических лиц и граждан рассматриваются арбитражным судом по месту нахождения должника-юридического лица или по месту жительства должника-гражданина. При отсутствии достоверных данных о месте нахождения должника заявление о признании его банкротом может быть подано по месту нахождения кредитора или имущественного комплекса должника.

Особенностью процесса банкротства является отсутствие истца и ответчика, есть только заявитель, так как это неисковое производство и здесь отсутствует спорное правоотношение.

От имени должника в суде выступает руководитель должника-юридического лица или арбитражный управляющий (в соответствии с законодательством) и должник-гражданин соответственно.

По общему правилу заявление о признании должника банкротом может быть подано в арбитражный суд при соблюдении следующих условий:

1) неспособность должника удовлетворить требования кредиторов со дня наступления сроков их исполнения:

Ÿ в течение трёх месяцев – для должника-юридического лица и должника-гражданина;

Ÿ в течение одного месяца – для кредитных организаций;

Ÿ в течение шести месяцев – для субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса и для стратегических предприятий и организаций;

2) сумма задолженности (за исключением начисленных штрафов и пеней) на день обращения в суд должна быть не менее:

Ÿ 100 тыс. руб. для юридического лица;

Ÿ 10 тыс. руб. для гражданина, а также сумма обязательств должника-гражданина должна быть больше стоимости принадлежащего ему имущества;

Ÿ 500 тыс. руб. для субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса, а также сумма задолженности должна превышать балансовую стоимость имущества должника, в том числе права требования;

Ÿ 1000 МРОТ (минимального размера оплаты труда) для кредитной организации;

Ÿ независимо от размера кредиторской задолженности при банкротстве отсутствующего должника;

3) у должника должны быть признаки очевидные признаки банкротства.

Размер денежных обязательств и обязательных платежей, подлежащих уплате должником, указывается в заявлении о признании должника банкротом.

Рассматривая вопрос о возбуждении дела о банкротстве, арбитражный суд должен установить кроме размера требований к должнику наличие у него признаков банкротства.

Дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом на основании требований по денежным обязательствам и обязательным платежам, которые носят бесспорный характер и не нуждаются в доказывании для принудительного исполнения.

Руководитель должника не позднее чем через месяц после возникновения факта несостоятельности обязан обратиться с заявлением в арбитражный суд. Иначе неподача заявления влечёт за собой субсидиарную ответственность по возмещению убытков со стороны руководителя и органов управления, учредителей, членов ликвидационной комиссии (ликвидатора).

После подачи заявления в арбитражный суд возможны следующие варианты действий суда:

1) если заявление соответствует требованиям АПК РФ и Закона о банкротстве, то арбитражный суд принимает такое заявление;

2) арбитражный суд может отказать в принятии заявления о признании должника банкротом в том случае, если отсутствуют признаки банкротства либо против должника уже введена одна из процедур банкротства или по другим основаниям;

3) суд может возвратить заявление в том случае, если нарушены форма и содержание заявления либо к нему не приложены необходимые документы.

Законом о банкротстве устанавливается 7-мимесячный срок рассмотрения дела о несостоятельности. По результатам рассмотрения дела о банкротстве арбитражный суд принимает один из следующих актов:

1) Решение:

Ÿ о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

Ÿ об отказе в признании должника банкротом.

2) Определение:

Ÿ о введении финансового оздоровления;

Ÿ о введении внешнего управления;

Ÿ о прекращении производства по делу о банкротстве;

Ÿ об оставлении заявления о признании должника банкротом без рассмотрения;

Ÿ об утверждении мирового соглашения.

7.2 Процедуры банкротства: содержание и порядок прохождения

Выбор процедуры в отношении предприятия-должника проводится арбитражным судом. Закон о банкротстве предусматривает различные меры, применяемые к банкроту. Их можно объединить в две группы: оптимистические, связанные с оздоровлением предприятия-должника, и пессимистические, приводящие к его ликвидации.[59]

1. Меры оптимистические (реорганизационные):

1) досудебная санация (оздоровление);

2) наблюдение;

3) финансовое оздоровление;

4) внешнее управление;

5) мировое соглашение.

2. Меры пессимистические (ликвидационные):

1) добровольная ликвидация – внесудебная процедура ликвидации несостоятельного предприятия, осуществляемая по соглашению между его собственниками и кредиторами, под контролем кредиторов;

2) принудительная ликвидация – осуществляется по решению арбитражного суда путём открытия конкурсного производства по делу о банкротстве предприятия;

3) конкурсное производство.

Очевидно, что к ликвидации организации приводит только добровольная ликвидация самого должника и конкурсное производство, все остальные процедуры – к её финансовому оздоровлению и, в конечном счёте, – к нормальному состоянию.

Таким образом, процесс по делу о банкротстве не всегда приводит к ликвидации должника.

Исполнителем любой из процедур является арбитражный управляющий, который назначается спустя не более 10 дней с момента принятия искового заявления. Его действия подконтрольны кредиторам.

Руководитель юридического лица управляет должником до суда и во время процедур наблюдения и финансового оздоровления. Во время этих двух процедур его функции ограничены, действия контролируются управляющим, назначенным арбитражным судом. Во время конкурсного производства и внешнего управления функции по управлению переходят к арбитражному (конкурсному либо внешнему) управляющему. После заключения мирового соглашения и при благополучном для предприятия исходе финансового оздоровления и внешнего управления руководство организации вновь переходит к его руководителю, прежнему или вновь назначенному.


Сейчас читают про: