Теории пространственной организации производительных сил и региональной экономики

Теории пространственного размещения производительных сил.

Рассмотрим развитие теорий пространственной организации производительных сил, в частности, теории Вебера. Последователи А. Вебера пытались исследовать не изолиро­ванное хозяйство, а взаимосвязь хозяйств. Первым из них был немецкий экономист О. Энглендер, который осуществил попыт­ку создания общей теории штандорта (экономики в целом), при этом он старался объединить теории промышленного и сельско­хозяйственного штандорта. В качестве основного фактора раз­мещения производительных сил им рассматривался транспорт (критерий — минимальные транспортные издержки). Другим последователем был Г. Ритчль, который занимался изучением особенностей размещения единичного изолирован­ного предприятия. Он считал, что размещение рынков сырья не задается однозначно, а ставится в зависимость от размещения предприятия; размещение промышленного производства подвер­жено влиянию не только экономических факторов, но зависит и от исторического развития экономических систем.

Таким образом, Г. Ритчль выделил два направления исследо­ваний:

• чистую динамику штандорта (подобно теории Вебера);

• историческую динамику (анализ изменений величин затрат, обусловленных факторами внеэкономического характера).

Он ввел понятие «хозяйственный круг» — экономически само­стоятельный регион, объект производства которого формирует единую экономическую систему под влиянием многих факторов: разделения труда, обмена продукцией, формирования инфраструк­туры. В данном случае можно говорить о зарождении теории ТПК. Причем каждый хозяйственный круг является нечто изменяющим­ся в процессе своего развития, чаще всего расширяющимся. При этом число производственных центров уменьшается.

ЦЕНТРАЛЬНЫЕ места — экономические центры, которые имеют экономические связи с окружающими территориями (от центра к с окружающим территориям происходит снабжение продукцией).

Территория, окружающая центральное место, называется «интерланд». Каждое центральное место имеет свою зону сбыта, которая тем больше, чем выше уровень иерархии, к которому от­носится данное центральное место.

Каждой ступени центрального места соответствуют следую­щие параметры:

• определенная численность населения;

• размер интерланда;

• набор функций (производственных, административных);

• тип связи с центрами более высокого и более низкого по­рядков;

• число центральных мест высшего порядка.

Радиус реализации товаров и услуг является различным для их разных видов. Его величина зависит от того, насколько частым и повседневным является спрос на товар. Если имеется, например, трехступенчатая иерархия поселе­ния, то за продуктами надо ехать в поселение, за одеждой — в поселок, а за мебелью — в город. Таким образом, каждое центральное место высшей ступени обладает тем набором услуг, который необходим всем низшим ступеням.

Существуют смешанные, или гибридные, иерархии, когда на каждой ступени расселения имеет место различное число зави­симых центральных мест. В. Кристаллер выделял следующие типы иерархий.

1. Рыночная иерархия. При такой иерархии дости­гается оптимальная конфигурация рыночных зон, наибольшее число центральных мест. У каждого центрального места устанав­ливается товары и услуги в данном центральном месте.

2. Транспортная иерархия. Создает наилучшие усло­вия для строительства транспортных магистралей.

3. Административная иерархия. Каждое центральное место связано с шестью зависимыми зонами. Такая иерархия под­ходит, когда необходим жесткий административный контроль.

Недостатком теории Кристаллера является то, что она носит абстрактный характер, т.е. используются правильные шестиу­гольники. Теория центральных мест дает лишь эталон, т.е. иде­альную систему расселения.

Достоинства данной теории заключаются в том, что она по­зволяет определять важные закономерности взаимного про­странственного размещения населенных пунктов; исследовать размещение объектов непроизводственной сферы, устанавливать иерархии населенных мест.

ТЦМ дополняет теорию штандорта. Она широко начала при­меняться для практического решения проблем структурного хо­зяйства.

Теории штандортов и центральных мест не дали ответа на во­прос, где размещать производство с точки зрения максимальной прибыли, в них в основном говорилось о минимальных транс­портных издержках. А. Лёш разработал теорию пространственной экономики, которая строится на экономических принципах, но включает и философский подход. Он рассматривал рыночную экономику с элементами государственного регулирования, т.е. с учетом интересов всего народного хозяйства (интересов государ­ства), хотя за критерий был принят максимум прибыли.

Для такого соединения была предложена равновесная модель размещения производства, учитывающая баланс интересов двух сил: государства в целом (максимальное число экономически независимых объектов) и предпринимателя (максимальная при­быль). Точка равновесия и есть искомая точка размещения.

В середине XX в. акценты исследований смещаются: от рассмо­трения отдельного предприятия переходят к комплексному изуче­нию и выходят за рамки традиционных моделей размещения, при этом учитывают взаимосвязи внутри и между регионами.

Можно назвать три момента, обусловивших новый этап ре­гиональных исследований:

1. переход от микроанализа проблем размещения к макроэко­номическому (анализу в целом);

2. изменение отношения к традиционным факторам размеще­ния (рабочая сила, труд, транспорт) и появление новых факторов (НТП, охрана окружающей среды, механизмы государственного регулирования регионального развития);

3. переход на новый уровень учета факторов и их отражения, при изучении территориальной организации производительных сил стали использовать математические методы.

Основоположником региональной науки, как уже отмечалось, является У. Изард. Он предложил синтезировать метод анали­за сравнительных издержек Вебера, метод «затраты — выпуск» и анализ взаимозависимостей в пределах регионального хозяй­ственного комплекса.

Теория поляризованного развития, предложенная француз­ским экономистом Ф. Перру, объясняет динамику пространствен­ных производственных структур, процессы развития в сфере пространственной организации хозяйства. Ее назначение заклю­чается в выборе стратегии развития хозяйства в пределах отдель­ного региона. К объектам исследования относятся слаборазвитые, новые и депрессивные регионы.

Ключевым понятием в данной теории является экономиче­ское пространство — некое силовое поле, порождаемое фирма­ми, другими хозяйственными субъектами и их связями.

Экономический рост неравномерно распространяется в про­странстве и концентрируется в ограниченном числе предприя­тий, фирм, которые способны воспринимать технологический и инновационный процессы. Такие предприятия, отрасли называ­ются пропулъсивными. Они подчиняют себе окружающее эконо­мическое пространство и воздействуют на развитие зависимых от них отраслей и производств. Возникает эффект поляризации, или доминирования, т.е. экономическое развитие осуществляется неравномерно, процессы более эффективные идут на полюсах.

Полюс роста — ядро, вокруг которого осуществляется про­цесс развития производительной силы и которое включает в свой состав определенный набор предприятий, способных вос­принимать технологические инновации, распространяя импуль­сы роста в окружающее пространство. Поляризация — процесс концентрации экономического роста в отдельных точках такого пространства и распространение экономического роста от полю­са. К элементам последнего относятся:

ведущая отрасль (способность к нововведению);

ряд производств местного или районного значения, кото­рые связаны с ведущей отраслью отношениями типа «затраты — выпуск»;

пространственное сочетание элементов производительных сил, которое обеспечивает получение эффекта внешней агломе­рации.

Поляризующий эффект — это результат концентрированного экономического роста.

Выделяют три эффекта: агломерационный; мультипликаци­онный; инновационный.

Агломерационный эффект — это результат концентрации производства. Существуют следующие его виды:

экономия масштаба;

экономия локализации;

экономия урбанизации, т.е. выгода от пользования одним и тем же городским хозяйством;

эффект от социально-бытовой инфраструктуры.

Эффект мультипликатора обусловлен наличием у полюсов роста разветвленных прямых и обратных связей. Мультипликатор является показателем, характеризующим меру умножающего воздействия изменения одной величины (входной) на изменение другой (выходной). Мультипликатор Кейнса — зависимость дохода от роста инвестиций; мультипли­катор производства — матрица мультипликатора, характери­зующая зависимость выпусков от конечного потребления; муль­типликатор занятости — соотношение между показателями занятости в трех отраслях региона.

Инновационный эффект — эффект диффузии нововведений, территориальный аспект развития НТП. Генераторы процесса — точки внедрения НТП, где проявляется диффузия нововведений.