2014-02-02
2024
В работе по исполнению экспортных сделок выделим пять основных блоков (направлений) действий:
1) подготовка товара к поставке для экспорта;
2) таможенное оформление экспортного товара;
3) организация отгрузки (транспортировки) товара иностранному покупателю;
4) проведение расчетов с иностранным покупателем;
5) рассмотрение поступивших претензий.
· Подготовка товара к поставке
Изготовление проданного на экспорт товара и подготовка его к отгрузке в адрес иностранного покупателя является прямой обязанностью самого продавца либо предприятия-изготовителя (оптового поставщика), заключившего соответствующий хозяйственный договор с продавцом. В обеих случаях продавцу следует установить эффективный контроль за ходом выполнения экспортного заказа с самого начала производственного цикла вплоть до его завершения. В необходимых случаях полезно составить график работ по выполнению экспортного заказа и контролировать его четкое соблюдение.
Качественное и своевременное изготовление экспортного товара всегда должно быть в центре внимания российского экспортера. В непредвиденных случаях, когда изготовление товара идет с отставанием от намеченного графика, необходимо запросить иностранного покупателя о возможной отсрочке поставки, сопроводив такую просьбу убедительной аргументацией и при необходимости подкрепив ее соответствующими документами. При этом продавцу нельзя забывать о праве покупателя предъявить санкции за просрочку поставки. Продавец также обеспечивает надлежащую проверку качества товара в строгом соответствии с условиями экспортного контракта.
|
|
|
Должное внимание уделяется упаковке товара с учетом его свойств, условий транспортировки, ее продолжительности, температурного режима, влажности, погодных условий во время перевозки, климатических особенностей страны назначения (и транзитных территорий), специфики законодательства и таможенного режима страны покупателя. Особые требования предъявляются к упаковке скоропортящихся, легковоспламеняющихся, ядовитых грузов.
Дополнительные требования к упаковке могут возникать при морских перевозках, когда необходимо учитывать размеры грузовых люков, глубину трюмов, возможное давление других грузов сверху и боковое давление при крене судна, совместимость с другими грузами и т.д. Во всех случаях упаковка должна обеспечить полную сохранность груза во время транспортировки и проведении погрузочно-разгрузочных работ.
Необходимо соблюдать установленные контрактом требования в отношении маркировки товара. При необходимости заблаговременно изготовляются специальное трафареты для нанесения маркировки на грузовые места на соответствующем иностранном языке.
|
|
|
Одновременно с завершением процесса изготовления товара идет подготовка товаросопроводительной и технической документации, предусмотренной экспортным контрактом и соответствующей нормативным требованиям, действующим в России, а также документации, необходимой для получения причитающихся платежей.
В комплект документов, оформляемых при изготовлении товара, могут входить следующие виды товаросопроводительных документов: обязательно сертификат качества, для определенных видов товаров — отгрузочная спецификация, упаковочный лист, в необходимых случаях еще комплектовочная ведомость и сертификат соответствия, а из технических документов — паспорт изделия, гарантийный талон, различные технические инструкции, схемы, протокол испытаний и др.
Изготовление товара и оформление необходимых документов следует завершить к сроку, гарантирующему своевременную сдачу товара в предусмотренном пункте с учетом реального времени, требующегося для перемещения товара от предприятия-изготовителя до пункта сдачи иностранному покупателю (например, учитываются сроки перевозки товара в погранпункт, выходной порт и перевалки на транспортное средство, доставляющее товар в адрес иностранного покупателя).
Кроме того, на этом этапе исполнения сделки иностранному покупателю направляется извещение о готовности товара к испытанию, если таковое предусмотрено контрактом. Если иностранному покупателю предоставлено право участвовать в проверке качества (и количества) товара или в проведении испытаний (по машинно-технической продукции), продавец должен оказать в этом необходимое содействие представителям покупателя.
В случае предоставления иностранному покупателю гарантий по качеству и сохранности товара продавец продолжает нести ответственность за качество и состояние товара и после отгрузки до истечения гарантийного срока. В необходимых случаях на продавце лежит обязанность организовать техническое обслуживание машинно-технических изделий в стране покупателя.
· Таможенное оформление экспортного товара
Таможенное оформление экспортного товара может производиться в пункте отгрузки товара внутри страны, в том числе на складе предприятия-изготовителя, либо на границе в выходном погранпункте. С 1989 г. реализуется установка на перенесение таможенных процедур преимущественно во внутренние пункты страны и последующего беспрепятственного прохождения экспортных грузов через границу. Нельзя не учитывать также, что после ликвидации СССР в конце 1991 г. значительные участки государственной границы России оказались «прозрачными», без обустроенных таможенных переходов, тогда как наиболее оборудованные западные таможни остались на территории Украины, Белоруссии и прибалтийских стран. В настоящее время подавляющая часть экспортных поставок проходит таможенное оформление (таможенный контроль и досмотр) при отгрузке с предприятий-изготовителей или оптовых складов, где концентрируются партии экспортных грузов. В качестве декларанта вправе выступать сам российский экспортер либо по его поручению таможенный брокер, получивший соответствующую лицензию таможенных органов. Декларант обязан правильно заполнить грузовую таможенную декларацию (ГТД) и представить ее таможенному органу вместе с паспортом сделки и другими необходимыми документами, обеспечить предъявление экспортного товара для таможенного досмотра и уплату таможенных платежей.
Порядок заполнения ГТД определяется Инструкцией ГТК РФ. Форма декларации ТД1 состоит из комплекта четырех сброшюрованных листов, которые предназначены: для таможни; для ГНИВЦ ГТК; для лица, осуществляющего таможенные платежи; для органа государственной статистики. При наличии в партии товара более трех наименований используются добавочные листы формы ТД2, которые заполняются аналогично основной декларации. Как основная декларация, так и добавочные листы заполняются на русском языке на печатающем устройстве. Не допускается неразборчивое заполнение, подчистки и помарки.
|
|
|
Для правильного указания цифровых кодов в ГТД следует пользоваться ТН ВЭД и целым рядом классификаторов:
• общим классификатором предприятий и организаций России;
• классификатором стран мира (ОКСМ);
• классификатором условий поставки;
• классификатором валют (ОКБ);
• классификатором видов транспорта;
• классификатором «Характер сделки»;
• классификатором таможенных режимов;
• классификатором таможенных платежей;
• классификатором освобождения от оплаты таможенной пошлины;
• классификатором таможенных учреждений.
Единицы измерения товара обозначаются в соответствии с Системой обозначений единиц измерений (СОЕЙ).
В последней графе (54) ГТД указывается место и дата заполнения декларации, фамилия и инициалы лица, уполномоченного на декларирование товара, занимаемая им должность, проставляется его личная подпись, печать организации-декларанта, номер телефона и телекса этой организации. В том случае, если данная организация является декларантом на договорной основе, в нижней части графы 14 «Декларант-представитель» указывается номер и дата выдачи свидетельства о признании таможенным органом данной организации в качестве декларанта.
Владельцу товара, поручающему декларирование на договорной основе таможенному брокеру, необходимо убедиться в том, что последний действительно имеет надлежащую лицензию (свидетельство) таможенного органа, узнать номер и дату свидетельства, кем оно выдано и по возможности получить его копию.
Заблаговременно российский продавец совместно с коммерческим банком, в котором открыты его счета, оформляет паспорт экспортной сделки.
|
|
|
По требованию таможенного органа продавец должен представлять дополнительные документы и сведения, необходимые для таможенных целей, в частности с целью проверки информации, содержащейся в ГТД и других представленных документах.
В Таможенном кодексе РФ изложен целый ряд требований в отношении соблюдения запретов и ограничений вывоза товаров из РФ, таможенного режима «экспорт товаров», декларирования товаров, контроля за исполнением обязательств по внешнеэкономическим сделкам и по другим вопросам.
Если решения, действия или бездействие таможенных органов и их должностных лиц ущемляют права и законные интересы российского участника ВТД, он вправе обжаловать такие решения в порядке, установленном Таможенным кодексом РФ.
· Отгрузка и транспортировка экспортного товара
В отношении транспортировки экспортных товаров отметим, что в большинстве случаев продавцу приходится заботиться об их отгрузке в адрес иностранного покупателя. Грузоотправитель должен своевременно дать заявку (заказ) на железнодорожные вагоны, автотранспорт или иные транспортные средства для перевозки экспортного груза соответствующим транспортным организациям по установленным формам и обеспечить отгрузку товара из пункта отправления, как правило, своими силами и средствами.
В зависимости от вида транспорта при отгрузке оформляются соответствующие транспортные документы:
· железнодорожная накладная — при железнодорожных перевозках (прямая железнодорожная накладная СМГС — при перевозках в прямом международном железнодорожном сообщении),
· товарно-транспортная накладная (автонакладная) — при автомобильных перевозках,
· авианакладная (воздушная накладная) — при воздушных перевозках,
· коносамент (водная накладная) — при морских и других водных перевозках.
Кроме того, в мировую торговую практику широко внедряются мультимодальные (единые) транспортные документы при использовании нескольких видов транспорта. В нашей стране при перевозках в прямом смешанном сообщении используются накладные смешанного сообщения [27]. Все вышеупомянутые документы заполняются на бланках унифицированных форм, принятых в международной торговле и применяемых отечественными транспортными организациями.
Предусмотренные экспортным контрактом документы отправляются с грузом и отдельно - комплект документов отсылается в адрес иностранного покупателя. Грузоотправитель, отгрузив товар со своего предприятия (склада) по железной дороге или иным видом транспорта, обязан безотлагательно направить российскому экспортеру (продавцу экспортного товара) и в необходимых случаях экспедитору в погранпункте или непосредственно иностранному покупателю извещение о произведенной отгрузке.
Наиболее сложной представляется работа по транспортировке товара различными видами транспорта с перевалками. Особенно это касается российских предприятий, расположенных в глубине континента, которые сначала отправляют экспортный товар по железной дороге до выходного порта России или стран ближнего зарубежья, а затем осуществляют погрузку товара на морское судно, перевозящее товар до иностранного порта страны покупателя. При таких транспортных операциях российский продавец должен заблаговременно направить своему экспедитору в порту погрузки поручение на отгрузку экспортного товара морем, содержащее необходимые инструкции по перевалке и отгрузке товара, внесению необходимых сведений в коносамент, оформлению других документов в порту, а также их рассылку, как предусмотрено экспортным контрактом.
Продавец также обеспечивает завоз определенной партии товара в порт накануне подачи судна, закрепленного под перевозку этой партии. Следует учитывать, что в случае опоздания поступления товара в порт продавцу придется платить штраф за простой судна (демередж) или, что еще хуже, за неиспользование тоннажа (мертвый фрахт). А если товар прибывает в порт задолго до подхода судна, то продавец несет непроизводительные расходы за хранение товара в порту. При нехватке складских помещений в порту товар остается невыгруженным в железнодорожных вагонах (на колесах), и тогда железная дорога взыскивает штраф за простой вагонов.
При морских перевозках российский продавец действует по-разному в зависимости от базисных условий поставки—FOB, FAS, CFR или CIF. При поставке на условиях «ФОБ порт России» (или страны ближнего зарубежья) продавец заботится о своевременном получении от иностранного покупателя извещения о закреплении и подаче тоннажа. На основании этой информации рассчитывается срок завоза товара в порт и дается соответствующее указание грузоотправителю об отгрузке товара с предприятия-изготовителя.
При базисе поставки «CFR» и «CIF иностранный порт» продавец сам фрахтует тоннаж. Для этого требуется заблаговременно выдать отечественному или иностранному судовладельцу (или его агенту) поручение на фрахтование тоннажа (ордер). После закрепления тоннажа продавец извещает иностранного покупателя о номинировании судна и ожидаемой дате отгрузки товара из порта. При наличии информации об ожидаемом сроке прибытия судна с грузом в порт назначения такая информация по возможности также сообщается покупателю.
Перевалка товара на судно в порту погрузки осуществляется силами порта. По окончании погрузки и оформлении коносамента продавец (или по его поручению экспедитор) извещает покупателя о произведенной отгрузке. Извещение об отгрузке экспортного товара с указанием необходимых данных продавец обязан отправить покупателю при отгрузке любым видом транспорта.
Если по условиям экспортного контракта в обязанности продавца входит страхование товара в пути следования до места назначения (при базисных условиях поставки CIF и CIP), российский продавец должен надлежащим образом застраховать товар.
· Расчеты с иностранным покупателем за поставленный товар
Вполне естественно, что продавец заинтересован в своевременной оплате экспортного товара инопокупателем в полной сумме контракта. Если контрактом предусмотрен авансовый платеж (предоплата), что наиболее выгодно для продавца, последний заботится о своевременном поступлении причитающейся ему суммы и только после этого дает указание отправителю произвести отгрузку товара.
При формах расчета по безотзывному аккредитиву или с использованием банковской гарантии, что также достаточно выгодно для продавца, он следит за своевременным выставлением иностранным покупателем аккредитива (банковской гарантии). Если покупатель обязан открыть аккредитив в течение определенного срока после подписания контракта, но не выполнил это условие, продавец обычно направляет покупателю соответствующее напоминание. Если же открытие аккредитива предусмотрено после подготовки товара к отгрузке, продавец своевременно извещает покупателя о готовности товара, одновременно запрашивая аккредитив.
Продавцу следует знать, в каких случаях признается вступившим в силу уведомление об открытии аккредитива: на основании телеграфного извещения банка приказодателя (авизующего банка) или только по получении его почтового подтверждения, а также при получении текста аккредитива по электронной почте. Сразу же по получении надлежащего уведомления об открытии аккредитива необходимо внимательно проверить все условия аккредитива и определить, полностью ли они совпадают с контрактными условиями.
Следует иметь в виду, что аккредитив может быть составлен на ином языке, чем контракт[28]. В таких случаях не рекомендуется переводить текст аккредитива с иностранного языка на русский, если коммерческий счет и другие отгрузочные документы все равно придется выписывать на иностранном языке. Однако необходимо тщательно сверить точность всех указанных в аккредитиве терминов и обозначений в переводе с русского языка, в том числе наименование товара, названия документов и т.д.
Если выявится, что какие-то условия аккредитива (хотя бы одно из условий) отличаются от предусмотренных контрактом и неприемлемы для продавца, следует незамедлительно потребовать от иностранного покупателя внести необходимые изменения в аккредитив и проконтролировать внесение этих изменений. До получения уведомления банка продавца о соответствующем изменении аккредитива довольно рискованно производить отгрузку товара.
При отгрузке товара по частям несколькими партиями (частичные отгрузки), когда иностранный покупатель открывает аккредитив не сразу на всю сумму контракта, необходимо установить контроль за периодическим увеличением аккредитива на сумму, покрывающую стоимость подлежащей отгрузке очередной партии. Очень важно также проконтролировать своевременное использование аккредитива до истечения срока его действия, в необходимых случаях своевременно запросив иностранного покупателя о продлении аккредитива.
В целях ускорения поступления инвалютных средств в оплату поставленного экспортного товара практикуется передача полученного аккредитива на исполнение банковскому учреждению в пункте отгрузки, например в порту, откуда товар отправляется непосредственно в адрес иностранного покупателя по прямому транспортному документу. При отгрузке товара морем аккредитив может быть передан на исполнение местному учреждению (отделению) Внешторгбанка или иного коммерческого банка в соответствующем портовом городе. Для этого российский продавец дает необходимое поручение банку, в котором открыт аккредитив. Одновременно продавец в своем поручении на отгрузку экспедитору инструктирует последнего об оформлении коммерческого счета на иностранного покупателя и предъявлении его в местный банк вместе с другими документами, против которых предусмотрена выплата с аккредитива. Экспедитору направляется также копия аккредитива.
При расчетах за экспортный товар по инкассо продавцу целесообразно заблаговременно получить платежную гарантию надежного банка и, так же как при получении аккредитива, тщательно проверить все реквизиты и условия полученной гарантии. После отгрузки товара продавец предъявляет в банк инкассовое поручение и контролирует поступление инкассируемой суммы на свой счет.
Выписывая коммерческий счет самостоятельно или поручая это экспедитору, продавец должен обеспечить четкое оформление коммерческого счета со всеми прилагаемыми документами и безотлагательное предъявление их к оплате после отгрузки товара иностранному покупателю. Это относится к любой форме расчетов — по аккредитиву, инкассо, открытому счету и др.
Вся процедура расчетов с иностранным покупателем завершается зачислением на счет продавца полной суммы, причитающейся ему по экспортному контракту. В современных условиях представляется весьма актуальной задача усиления контроля за поступлением валютной выручки именно со стороны самого российского продавца.
· Работа с претензиями по экспортной сделке
При четком проведении экспортной операции к взаимному удовлетворению сторон контракта - от иностранного покупателя не поступают какие-либо претензии (рекламации). Однако поскольку практические реалии внешнеторговой работы далеки от идеальных, нередко иностранные контрагенты предъявляют российским продавцам претензии еще до поставки товара и особенно после поставки, в результате чего российская сторона может понести крупные убытки. Как известно, иностранный покупатель может предъявлять претензии по целому ряду оснований: за просрочку поставки, по количеству и качеству товара, за несвоевременное уведомление о готовности товара к испытанию, о готовности к отгрузке, о произведенной отгрузке и т.д.
Продавец, получивший претензию, должен без промедления (в пределах указанного в контракте срока) ее рассмотреть, определить степень обоснованности и дать ответ по существу. Если продавец найдет основания для отклонения претензии, его ответ об отклонении (непризнании) претензии должен быть обстоятельно мотивирован. Обоснованная претензия подлежит удовлетворению. Отметим, что претензия может быть удовлетворена полностью или частично. Частичное удовлетворение претензии обычно предлагается другой стороне в качестве компромиссного решения конфликта. Естественно, такое решение должно быть подтверждено обеими сторонами контракта.
Сторона, признавшая претензию, своевременно информирует об этом другую сторону во избежание нежелательной передачи спора на рассмотрение в третейский суд (арбитраж). В ответе об удовлетворении претензии следует указать конкретный способ ее удовлетворения (перевод определенной суммы в соответствующий банк, зачет при выставлении очередного счета и т.п.).
При получении рекламаций, особенно когда они поступают в массовом количестве, российскому продавцу необходимо выявить их причины и принять действенные меры к устранению таковых в дальнейшем.
Хотя основной поток претензий движется обычно от покупателя к продавцу, не следует забывать, что в определенных случаях российский продавец также вправе предъявлять претензии иностранному покупателю. Такого рода ситуация может возникнуть, если покупатель задерживает оплату товара, в том числе выставление аккредитива или платежной гарантии, а также не обеспечивает надлежащую подачу транспортных средств или несвоевременно извещает об их подаче.
Претензионная работа значительно усложняется, когда стороны контракта не могут прийти к взаимоприемлемому решению дружественным путем и дело передается на рассмотрение в третейский суд (арбитраж). В тех случаях, когда арбитражное разбирательство предусмотрено за рубежом, может потребоваться составление необходимых документов на иностранном языке. Кроме того, возникают непредвиденные расходы по ведению самого арбитражного дела, а также расходы на командирование представителей российской стороны для участия в арбитражном процессе.
По завершении экспортной операции, подводя ее итоги, полезно всесторонне проанализировать достигнутые результаты, критически оценить допущенные ошибки и просчеты и наметить пути повышения эффективности последующих экспортных сделок.
