Проектирование экономических рычагов управления

Наиболее универсальными и мощными рычагами экономического регулирования, как считает Ю.И. Черняк (1975), являются ценовые механизмы, но они являются далеко не единственными. В работах академика Немчинова и в целом ряде других исследованы способы взаимодействия этих регуляторов, здесь назовем лишь крупные из них:

· система оценок ресурсов (природных, трудовых, информационных и др.) и условий производства, на основе которой строится система рентных платежей и отчислений за пользование ресурсами;

· система оценок потребительской стоимости, в которой осуществляется взаимодействие двух потоков информации – сопоставление объективных свойств товаров с точки зрения способов их потребления (товароведческие оценки и субъективные оценки удовлетворения нужд потребителя, технологические и потребительские оценки);

· экономико-математические оценки (балансовые меры пропорциональности и темпов развития, оценки оптимального плана и др.);

· общественные оценки (оценки значимости в деревьях целей, социальные оценки, оценки безопасности и риска и т.д.).

Роль подразделений в осуществлении производственного процесса отнюдь неравнозначна, и нет ничего вреднее, чем уравнивать их, устанавливая одинаковые механизмы формирования прибыли. Вспомогательно-обслуживающие подразделения могут получать прибыль только путем ее перераспределения за счет основных подразделений. Если для них можно установить цель – максимизацию прибыли, можно полностью разладить работу производственной системы в целом.

Для каждого из таких подразделений должна быть сформулирована собственная производственная подцель, непосредственно вытекающая из цели системы в целом, и собственный критерий подсистемы, устанавливающий направление деятельности подсистемы в интересах достижения общей цели всей системы.

Критерий приращения скорости выпуска товаров (работ и услуг, рыночных и нерыночных), как известно, дает единственно достоверное средство оценки эффективности управления и вклада управленческих подразделений в повышение эффективности производства. При должной постановке системы учета представляется возможным определить, какая часть прироста скорости выпуска получена за счет интенсификации труда рабочих, а какая за счет лучшего планирования, лучшей организации процесса производства, лучшего информационного взаимодействия с поставщиками, потребителями, смежниками.

Показатели экономического стимулирования могут быть сконструированы для каждой категории рабочих, инженерно-технических работников и служащих в зависимости от того, какой вклад может внести их деятельность в достижение цели организации. Премии распределяются в зависимости от вклада каждого в достижение общей цели, оцениваемого индивидуальным критерием. Имея столь совершенный инструмент как дерево целей, можно весьма точно определить, в какой степени определенная группа работников или отдельный работник способствовали достижению целей, а с помощью дерева критериев оценить стоимостный эквивалент этого вклада.