2014-02-02
1027
Характерные черты, содержание и признаки договора аренды земли.
Договора в сфере материально-технического снабжения аграрной отрасли экономики.
Договора в сфере производственно-технического обслуживания сельскохозяйственных предприятий.
Высококачественное и своевременное производственно-техническое обслуживание обеспечивает бесперебойное функционирование сельскохозяйственных предприятий. Оно предусматривает ремонт разнообразной техники (тракторов, автомобилей, комбайнов, двигателей и др.), а также ремонт и техническое обслуживание внутрихозяйственных мелиоративных систем и т.д.
Производственно-техническое обслуживание сельскохозяйственных товаропроизводителей в современных условиях хозяйствования осуществляют государственные, государственно-кооперативные, кооперативные, частные предприятия, а также отдельные граждане.
Основной правовой формой, которая юридически опосредует отношения, связанные с ремонтом и техническим обслуживанием сельскохозяйственных предприятий, является:
1. договор, согласно с которым исполнитель осуществляет диагностику и ремонт сельскохозяйственной техники в соответствии с техническими условиями и условиями договора. В договоре определяются:
- объем (количество) машин, агрегатов;
- их виды;
- календарные сроки производства работ;
- стоимость работ.
Заказчики должны подготовить технику для проведения диагностики, ремонта (капитального или текущего) и передать ее по акту, подписанному уполномоченными представителями, исполнителю.
Самостоятельным предметом договора является техническое обслуживание сельскохозяйственной техники.
Предметом договора является:
- исполнение комплекса работ по техническому обслуживанию машинно-тракторного и гаражного парка (тракторов, комбайнов, автомобилей);
- оборудование животноводческих ферм, кормоцехов и т.д. в соответствии со стандартами, правилами, инструкциями и т.д.
периодическое техническое обслуживание и диагностика исполняются в соответствии с требованиями стандартов, технических условий, правил и Положения о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта в сельском хозяйстве.
На каждую машину, агрегат, оборудование, которые прошли комплексную техническую диагностику, исполнитель выдает заказчику акт технического положения и гарантийный талон, если при приеме работ будет установлено, что они выполнены ненадлежащим образом, стороны должны составить об этом акт, обозначив в нем дефекты и сроки их устранения.
2. Ремонт и техническое обслуживание внутрихозяйственных мелиоративных систем осуществляется по договору исполнения этих работ. В соответствии с договором исполнитель обязан исполнить весь комплекс работ по очищению каналов и ремонта гидросооружений, стационарных насосных станций, скважин, осуществить пусконаладочные работы и их профилактическое обслуживание в соответствии с требованиями технических условий, норм и правил, а также в сроки, предусмотренные проектно-сметной документацией и графиком, а заказчик обязан подготовить площади, а также мелиоративное оборудование исполнителю в обусловленные сроки, в соответствии с графиком и проектно-сметной документацией на исполнение этих работ.
3. К группе договоров в сфере производственно-технического обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей относятся также договора:
- на агрономическое обслуживание;
- по перевозке;
- по исполнению авиационно-химических работ предприятиями гражданской авиации;
- на исполнение работ по террасированию склонов;
- на исполнение работ по строительству противоэрозионных гидротехнических сооружений и созданию полезащитных лесных насаждений;
- на строительный подряд;
- на агрохимическое обслуживание;
- на ремонтно-техническое обслуживание сельскохозяйственных предприятий с ремонтно-техническими предприятиями;
- на ремонт и техническое обслуживание внутрихозяйственных структур;
- на высокоэффективное использование мелиоративных земель в сельскохозяйственных предприятиях и т.д.
По правовой природе заключаемые в этой сфере договоры отличаются друг от друга. Существуют следующие разновидности договоров материально-технического обеспечения:
- Договор оптовой купли-продажи;
- Договор поставки;
- Договор поставки по прямым долгосрочным связям;
- Договор о предоставлении и возвращению бюджетного займа на поставку техники;
- Договор аренды;
- Договор лизинга.
Хозяйственная деятельность, производство сельскохозяйственной продукции невозможны без материально-технического обеспечения товаропроизводителей сельскохозяйственной техникой, горюче-смазочными материалами, сельскохозяйственным оборудованием, минеральными удобрениями и т.д. Такое обеспечение осуществляется через министерство аграрной политики и Украгротехсервис путем оптовой торговли, в результате приобретения материально-технических средств и материалов на биржах, непосредственно в предприятиях, которые изготовляют, и по договорам поставки.
Материально-техническое обеспечение субъектов предпринимательской деятельности в АПК в последнее время, начиная с 1996 года осуществляется также через систему предоставления и возвращения бюджетного займа на приобретение сельскохозяйственной техники. В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 10 января 1996 года «Об обеспечении техникой и оборудованием сельскохозяйственных товаропроизводителей» (ЗПУУ. – 1996. - №5. – ст. 165) и «Порядком предоставления и возвращения бюджетного займа за поставленные сельскохозяйственным товаропроизводителям техники и оборудования» от 22 июля 1996 года товаропроизводители могут заключать многосторонние и разнопредметные договора с райфинотделами и мукомольными предприятиями о поставках зерна в счет госконтракта как плату за технику, которая была приобретена у поставщика за бюджетный заем.
Аренда земли – это основанное на договоре срочное, плановое владение и пользование земельным участком, необходимом арендатору для осуществления хозяйственной и другой деятельности.
Объектами аренды являются земельные участки, которые пребывают в собственности граждан и юридических лиц Украины, территориальных громад, сел, поселков, городов (коммунальной собственности), государства. Земельные участки могут быть с насаждениями, строениями, сооружениями, водоемами, которые расположены на них, если это предусмотрено договором аренды.
Субъектами арендных отношений являются арендодатели, арендаторы.
Арендодателями земельных участков могут быть граждане и юридические лица Украины, в собственности которых пребывают земельные участки, арендаторами – юридические или физические лица, которым на основании договора принадлежит право владения и пользования земельным участком.
Отношения, связанные с арендой земли, регулируются Земельным кодексом Украины, Законом Украины «Об аренде земли» от 6 октября 1998 (ВВРУ. – 1998. - №№46-47. – ст.280), постановлениями, выданными Кабинетом Министров, в случаях, предусмотренных в законе, а также договором аренды.
Договор аренды земли – это соглашение сторон о взаимных обязательствах, в соответствии с которыми арендодатель за плату передает арендатору в владение и пользование земельный участок для хозяйственного использования на обусловленный договором срок. Он заключается в письменной форме. На 5 лет – нотариальное заверение такого договора не требуется, если договор заключается на срок 5 года и выше – нотариальное заверение необходимо. После заключения договора аренды земельного участка договор проходит государственную регистрацию. Неотъемлемой частью договора аренды является план (схема) земельного участка.
Существенными условиями договора аренды земельного участка являются:
- объект аренды (место расположения и размер земельного участка);
- срок договора аренды;
- арендная плата (размер, индексация, формы платежа, срок, порядок внесения изменений и пересмотра);
- целевое назначение, условия использования и сохранения качества земли;
- условия возвращения земельного участка арендодателю;
- существующие ограничения и обременения относительно использование земельного участка;
- ответственность сторон.
По соглашению сторон в договоре аренды земельного участка могут быть определены и другие условия.
Отсутствие в договоре одного из существенных условий является основанием для отказа в государственной регистрации, а также для признания договора недействительным в соответствии с законами Украины.
Порядок заключения договора аренды земли, действенность договора, а также порядок его регистрации предусмотрены ст.ст.15- 18 Закона Украины «Об аренде земли».
В современных условиях одно из ведущих мест принадлежит налаживанию прямых связей сельскохозяйственных предприятий с непосредственными производителями техники, минеральных удобрений, семян, племенных сельскохозяйственных животных и другой продукции. Отношения, которые возникают в сфере обеспечения производства продукции растениеводства и животноводства регулируются специальными актами законодательства. К ним относятся:
- Закон Украины «О семенах и посадочном материале» от 26 декабря 2002 года (ВВРУ. – 2003. - №13).
- Закон Украины «О племенном животноводстве» (новая редакция) (ВВРУ.–2000. - №6-7. – ст.37.).
- Закон Украины «О пестицидах и агрохимикатах» (ВВРУ. – 1995. - №14. – ст.91)
Особое место в сфере производства растениеводческой и животноводческой продукции принадлежит договорным отношениям.
Растениеводство
Непосредственное отношение к обеспечению производства продукции растениеводства имеет договор на производство семян и посадочного материала сельскохозяйственных, декоративных, лекарственных и лесных растений.
Кроме того, получает определенное распространение договор купли-продажи семян, в котором должны учитываться взаимные интересы его сторон. В таком договоре как и в договоре на сортоиспытание, должны учитываться положения, содержащиеся в Законе Украины «О семенах и посадочном материале». В законе установлено, что юридические лица и граждане, не имеющие разрешения на производство и использование семян, могут выращивать их только для собственного использования. (самостоятельно).
Договор на агрохимическое обслуживание – основной документ, который определяет права и обязанности сторон.
На основании такого договора предприятие по агрохимическому обслуживанию выполняет следующие работы:
- гипсование и известкование почв;
- применение пестицидов и агрохимикатов согласно требованиям Закона «О пестицидах и агрохимикатах»;
- борьба с вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур;
- обработка кормов и семян химическими препаратами;
- обслуживание сельскохозяйственной авиацией;
- комплексное агрохимическое окультуривание малопродуктивных и паровых полей и др.
Осуществление таких работ связано с производством растениеводческой продукции и выполняется с соблюдением обязательных правил, установленных компетентными органами.
Специфика таких работ определяется особенными объектами:
- землей (природным явлением);
- и сельскохозяйственными растениями (биологическим явлением), которые непосредственно связаны между собой.
Земля в сельском хозяйстве выступает как средство производства, в данном случае производства сельскохозяйственных растений, которые развиваются по законам природы. Поэтому данные особенности предопределяют условия договора. Права и обязанности его субъектов. Следует отметить, что одни условия такого договора регулируются аграрным правом, а другие – гражданским правом.
Природно-климатические условия отдельных территорий определяют важность договоров гидромелиоративного сервиса. К ним относится, в частности, договоры на полив сельскохозяйственных культур
В обеспечении аграрного производства значительную роль играет подразделение сельскохозяйственной авиации. Заключение договора о проведении авиахимических работ широко используется, начиная с 70-х годов. С помощью самолетов и вертолетов на полях рассеивают минеральные удобрения, обрабатывают посевы химикатами для борьбы с вредителями и болезнями растений, а также с целью уничтожения сорняков на полях, лугах и пастбищах и другие.
Животноводство.
Животноводство, как одна из главных отраслей сельского хозяйства, при определенных условиях также использует договора. Существует ряд договоров по обеспечению производства продукции животноводства:
- договор на выведение племенных сельскохозяйственных животных;
- договор на выращивание и откорм скота;
- договор на производство и переработку кормов для скота;
- договор на энергоснабжение производства животноводческой продукции.
Сам Закон «О племенном животноводстве» не высказывается о заключении договоров о выведении племенных животных, однако. из его содержания можно сделать вывод об использовании в некоторых случаях договоров на создание и воспроизводство племенных сельскохозяйственных животных. Закон определяет объекты и субъекты племенного животноводства. Поэтому при составлении этого договора следует учесть, что является объектом данного договора и кто может заключать договоры на создание племенных животных. (Анализ Закона «О племенном животноводстве» провести самостоятельно).
Договор на выращивание и откорм скота применяется в сфере производства животноводческой продукции. Отношения в области выращивания и откорма содержат элементы подрядных отношений, регулируемых нормами гражданского законодательства. Однако, в этих отношениях главенствующее место занимают отношения производственного характера. Можно сказать. что этот договор относится к числу смешанных, в котором общественные отношения регулируются разными отраслями права. Выращивание и откорм скота – две взаимосвязанные формы организации производства животноводческой продукции. Выращивание скота – первая стадия данного производства, поскольку здесь происходит биологический процесс роста выращиваемых животных до определенного времени (набор соответствующего веса). На этой стадии существует своя технология кормления животных. Вторая стадия – откорм животных характеризуется своей технологией кормления, поскольку основной задачей откорма является доведение веса животных до определенной кондиции с целью последующей их реализации по более высоким ценам.
Субъектами этих договоров выступают:
q аграрные предприятия, передающие скот для выращивания либо откорма;
q специализированные организации, выполняющие работы по выращиванию и откорму скота.
Объектами договоров выступают выращиваемые и откармливаемые животные, что находит отражение в условиях договора, в частности в нем указываются правила:
- по доставке скота для выращивания (например, нетелей) или откорма,
- вопросы обеспечения кормами,
- порядок расчетов за выполняемые работы и другие условия.
Договор на производство и переработку кормов для скота связан с производством животноводческой продукции. Этот договор имеет общие черты с аналогичными, и в то же время он обладает некоторыми особенностями. Объектом рассматриваемого договора выступают не животные соответствующего вида, а определенные корма для конкретных животных: крупного рогатого скота, свиней, овец, коз, лошадей и других животных. Иными словами, по отношению к производству животноводческой продукции работы по изготовлению кормов носят опосредованный и прикладный характер.
Договор на энергоснабжение производства животноводческой продукции носит опосредованный характер к самому процессу производства продукции животноводства, однако, в условиях механизации этого процесса он в определенных случаях имеет решающе значение (доение коров, инкубация птицы, производство сливок и.т.д.).
С учетом разных объектов можно рассматривать три разновидности договора на энергоснабжение:
· договор на снабжение электроэнергией;
· договор на снабжение тепловой энергией;
· договор на снабжение газом.
В литературе природа договора на энергоснабжение рассматривается главным образом в следующих направлениях:
1. как разновидность договора поставки;
2. как самостоятельный гражданско-правовой договор;
3. как договор на снабжение аграрных предприятий энергией обладает определенными чертами, обусловленными спецификой сельского хозяйства.
