Нормативные правовые акты и руководства, издаваемые в соответствии с Уставом

Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации

Важнейшими правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие между железными дорогами и грузоотправителями, грузополучателями и пассажирами, являются:

Федеральные законы «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»

«Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации».

Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации (далее Устав) от 10 января 2003 г., вступивший в силу с 18 мая 2003 г.

Устав регулирует отношения, возникающие между перевозчиками, пассажирами, грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями), владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования, владельцами железнодорожных путей необщего пользования, другими физическими и юридическими лицами при пользовании услугами железнодорожного транспорта общего пользования (далее – железнодорожный транспорт) и железнодорожного транспорта необщего пользования, и устанавливает их права, обязанности и ответственность.

Настоящий Устав определяет основные условия организации и осуществления перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа, оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и иных связанных с перевозками услуг.

Устав содержит 130 статей, объединенных в 9 глав.

В главе I «Общие положения» (ст. 1—8) определены главные задачи Устава и сфера его действия, дано четкое определение основных понятий, установлен порядок разработки и утверждения Правил перевозок грузов и других нормативных актов. В этой главе установлено, что перевозки пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа осуществляются по железнодорожным путям общего пользования и между железнодорожными станциями, открытыми для выполнения соответствующих операций, в вагонах и контейнерах перевозчиков, иных юридических и физических лиц.

В главе II «Перевозки грузов, контейнеров и повагонными отправками грузобагажа» (ст. 9—49) регламентирован порядок заключения долгосрочных договоров об организации перевозок, предоставления заявок на перевозки грузов и их выполнения, заключения договора перевозки груза. А так же определены условия подготовки груза к перевозке грузоотправителями, подготовки вагонов, контейнеров под погрузку железной дорогой и грузоотправителями, установлен порядок выполнения операций по погрузке, выгрузке, сортировке грузов и контейнеров, при оформлении приема и выдачи груза.

В этой же главе определены обязанности перевозчика по доставке груза по назначению и в установленные сроки, по определению размера недостачи, повреждения (порчи) груза и выдаче грузополучателю коммерческого акта, проверке состояния, массы и количества мест при выдаче груза; определен порядок внесения платы за перевозку грузов, грузобагажа и иных причитающихся перевозчику платежей, порядок проведения переадресовки грузов и порядок решения других вопросов, связанных с перевозкой грузов.

В главе III «Взаимодействия владельца инфраструктуры и перевозчиков при подготовке и осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа» (ст. 50—54) определен порядок заключения договоров между перевозчиками и владельцами инфраструктуры об оказании услуг для осуществления перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа, а также порядок доступа перевозчиков к инфраструктуре.

Глава IV «Железнодорожные пути необщего пользования» (ст. 55—64) посвящена основным условиям эксплуатации железнодорожных путей необщего пользования и регулированию взаимоотношений перевозчиков, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, владельцев инфраструктур, грузоотправителей и грузополучателей.

Глава V «Перевозки грузов в прямом смешанном сообщении» (ст. 65—79) определяет порядок организации перевозки грузов в прямом смешанном сообщении, условия передачи и перегрузки их в пунктах перевалки, устанавливает порядок взимания платы за перевозку грузов, определения срока доставки и взаимную имущественную ответственность за невыполнение нормы перевалки, несохранность и просрочку доставки грузов.

В главе VI «Перевозки пассажиров, багажа и грузобагажа» (ст. 80—93) определены условия перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа, регламентированы права и обязанности перевозчиков, владельцев инфраструктур и пассажиров, изложены основные требования к пассажирским вагонам, железнодорожным вокзалам и другим сооружениям, предназначенным для обслуживания пассажиров.

Глава VII «Ответственность перевозчиков, владельцев инфраструктур, грузоотправителей, грузополучателей, пассажиров» (ст. 94—118) определяет ответственность сторон за невыполнение условий при перевозке грузов, пассажиров, багажа и грузобагажа, а так же случаи освобождения от ответственности.

В главе VIII «Акты, претензии, иски» (ст. 119—126) установлен порядок составления коммерческих актов и предъявления к перевозчику претензий и исков.

В главе IX «Заключительные и переходные положения» (ст. 127—130) определен срок вступления в силу Устав.

Устав содержит только основные условия, а также основные положения взаимодействия инфраструктуры и перевозчиков. Предусмотреть все многообразие конкретных условий и особенностей перевозок он не может. Поэтому в его развитие принимаются важные акты, детально регламентирующие все стороны перевозки грузов и пассажиров.

Ø Правила перевозок грузов железнодорожным транспортом — нормативный правовой акт, издаваемый в соответствии с Уставом и содержащий условия перевозки грузов с учетом их особенностей в целях обеспечения безопасности движения, сохранности грузов и подвижного состава, а также экологической безопасности.

Ø Технические условия размещения и крепления грузов на ОПС

Ø Правила перевозок опасных грузов.

Ø Правила безопасности и порядок ликвидации аварийных ситуаций с опасными грузами – аварийные карточки, порядок действия в аварийных ситуациях, свойства опасных грузов, меры оказания 1 помощи

Ø СМГС – соглашение о международном грузовом сообщении.

Ø Тарифные руководства:

· №1 – часть 1 Правила применения тарифов для определения провозной платы

часть 2 Расчетные таблицы плат за перевозку

· №2 – Порядок определения платы за пользование вагонами и контейнерами.

· №3 – Порядок определения сборов

· №4 – для определения расстояний между станциями

· ТР№4 книга – Алфавитный список станций.

Ø Правила оказания услуг по перевозкам, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности

Ø К служебным и должностным инструкциям и инструктивным указаниям, относятся:

· Инструкция по ведению станционной коммерческой отчетности,

· Инструкция по перевозке негабаритных и тяжеловесных грузов,

· Инструкция по актово-претензионной работе,

· Должностная инструкция приемосдатчика груза и др.