double arrow

Тема 1. Понятие, предмет, метод и система права социального обеспечения


С О Д Е Р Ж А Н И Е

Библиографический список

Конституция Российской Федерации // Справочная правовая система «Гарант». URL: http://www.garant.ru (дата обращения 25.05.12).

Гражданский кодекс Российской Федерации //Там же.

Федеральный закон Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» //Там же.

Федеральный закон от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» //Там же.

Федеральный закон от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» //Там же.

Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» //Там же.

Сергеев Ю.Д. Медицинское право: учебный комплекс: в 3 т. – М: ГЭОТАР-Медиа, 2008. – 784 с.

Сергеев Ю.Д., Мохов А.А., Милушин М.И. Правовые основы фармацевтической деятельности в Российской Федерации: Научно-практическое руководство. – М.: ООО «Медицинское информационное агентство», 2009. – 480 с.

Лекция 1. Основы теории государства и права ..…………………………………………. 3

Лекция 2. Основы конституционного права………………..……………………..………. 21




Лекция 3. Система органов государственной власти Российской Федерации …………. 37

Лекция 4. Основы гражданского права ……………………………………………………. 55

Лекция 5. Основы семейного права ……………………………………………………….. 73

Лекция 6. Основы трудового права ……………………………………………………….. 87

Лекция 7. Основы административного права ……………………………………………. 133

Лекция 8. Основы уголовного права ………………………………………….………….. 158

Лекция 9. Основы финансового права .……………………………………….………….. 180

Лекция 10. Основы экологического права ..………………………………….…………… 212

Лекция 11. Основы информационного права .………………………………….………... 233

Лекция 12. Правовые основы здравоохранения …………................................................ 267

Вопросы к теме:

1.Понятие социального обеспечения. Понятие, задачи, предмет и метод ПСО.

2. Формы социального обеспечения.

3. Виды социального обеспечения.

Закон «Об основах государственного социального страхования» от 31.01.1995 с изм. и доп. от 06.01.2009

1.Понятие социального обеспечения. Понятие, задачи, предмет и метод ПСО:

Одним из конституционных прав каждого гражданина РБ является право на социальное обеспечение. В соответствии со ст. 47 Конституции РБ гражданам Республики Беларусь гарантируется право на социальное обеспечение в старости, в случае болезни, инвалидности, утраты трудоспособности, потери кормильца и в других случаях, предусмотренных законом.

Социальное обеспечение – это содержание за счет общества некоторых категорий граждан посредством предоставления им специфических благ и услуг.



Социальнымобеспечение называется потому, что оно гарантируется и осуществляется государством от имени всего общества.

Право социального обеспечения (ПСО)– это отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, призванных регулировать общественные отношения, связанные с обеспечением граждан денежными средствами для их существования в виде пенсий, пособий, предоставления услуг и иными видами социального обеспечения.

Характерные черты ПСО:

1. Самостоятельная отрасль права, т.к. обладает предметом и методом правового регулирования;

2. Молодая отрасль права (с 1970);

3. Одна из важнейших отраслей;

4.Одна из сложных отраслей;

5. Имеет широкую сферу действия;

6. Динамичная отрасль права.

ПСО выполняет следующие задачи:

1.материально-бытовое обеспечение ветеранов, престарелых инвалидов и нетрудоспособных;

2.социально-трудовая реабилитация инвалидов и пенсионеров;

3.задача демографического характера (стимулирование деторождения посредством предоставления пособий и льгот семьям, воспитывающим детей).

Принципы ПСО:

1. всеобщность социального обеспечения;

2. многообразие видов социального обеспечения;



3. дифференциация видов, условий и уровней социального обеспечения: напр., трудовой вклад работника, причина нетрудоспособности, одиночество, достижение 80 лет и т.д.

4. финансирование социального обеспечения за счет обязательных страховых взносов и государственного бюджета, т.е. средства на социальные выплаты сконцентрированы в ФСЗН, но есть выплаты из бюджета, напр. пенсии за особые заслуги перед РБ, социальное обслуживание

Предметом ПСО являются общественные отношения по государственному социальному страхованию и по социальной помощи инвалидам, семьям, имеющим детей.

Метод права социального обеспечения – это способ воздействия норм права на регулируемые ими правоотношения.

В праве социального обеспечении преимущественно используется императивный способ, т.к. гражданам гарантируется предоставление благ государством.

Система ПСО:

¨ Общая часть (субъекты, правовой статус граждан в сфере социального обеспечения);

¨ Особенная часть (трудовой стаж, пенсионное обеспечение, обеспечение пособиями)

2. Формы социального обеспечения. Основные принципы государственного социального страхования:

Социальное обеспечение осуществляется в следующих формах:

1. государственное социальное страхование (по Закону) – система пенсий, пособий и других выплат гражданам Республики Беларусь за счет средств государственных внебюджетных фондов социального страхования в случаях, предусмотренных Законом.

Для финансирования расходов на государственное социальное страхование образован Фонд социальной защиты населения Министерства труда и соц. защиты РБ.

2. социальное обеспечение за счет средств гос. бюджета – обеспечение пенсиями военнослужащих, гос. служащих, лиц рядового и начальствующего состава ОВД, гос. безопасности, социальное обслуживание и др.

3. социальное обеспечение за счет средств предприятий, учреждений и организаций: напр., предприятия вправе производить доплаты к пенсиям ветеранов, оказывать помощь на санаторно-курортное лечение и др., для чего создают соответствующие фонды.

3. Виды социального обеспечения –это способы предоставления благ, при помощи которых государство содействует гражданину в удовлетворении той или иной потребности. Социальное обеспечение осуществляется в следующих видах:

1. денежные суммы, т.е. пенсии и пособия, компенсации, адресная социальная помощь.

Адресная социальная помощь (по Указу Президента «О гос. адресной соц. помощи») – это социальные пособия на приобретение продуктов питания, лекарственных средств, одежды, обуви, школьных принадлежностей и на другие нужды для обеспечения нормальной жизнедеятельности, а также на оплату (полностью или частично) жилищно-коммунальных услуг, на оплату технических средств социальной реабилитации.

2. социальное обслуживание, т.е. деятельность юридических и физических лиц по оказанию социальной поддержки, предоставлению бытовых, медицинских, психолого-педагогических, правовых услуг и оказанию материальной помощи, созданию условий для социальной адаптации и реабилитации граждан и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации (по Закону). К трудной жизненной ситуации относится полная нетрудоспособность — это возраст или инвалидность, сиротство, безнадзорность, отсутствие определенного места жительства. Система социального обслуживания – это комплекс социальных услуг, выраженных в материальной форме и адресованных гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. К услугам относятся: центры обслуживания семей, детей, молодежи, инвалидов, пожилых, специальные клиники для безнадежных больных (хосписы), социальные приюты, центры социальной помощи на дому, стационарные учреждения социального обслуживания (дома-интернаты), организации социального обслуживания, изготавливающие средства реабилитации.

3. социальные льготы, т.е. преимущества, полное или частичное освобождение от исполнения установленных обязанностей либо облегчение условий их исполнения в связи с особым социально-правовым статусом гражданина, напр., предоставление бесплатно лекарств, оплата расходов на отдых детей в оздоровительных лагерях, санаториях и т.д.

4. натуральное обеспечение, т.е. передача нуждающимся лицам в собственность либо в пользование определенных материальных ценностей, напр., обеспечение инвалидов, инв. колясками, автомобилями, протезами, слуховыми аппаратами и т.д.







Сейчас читают про: