Разработка государственной политики

Разработка государственной политики, требование к процессу разработки политики.

Государственная политика разрабатывается с учётом множества обстоятельств и различных социальных групп. В основе разработки государственной политики лежат базовые интересы общества, стратегические потребности всего государства. Это выражается политическими лидерами и элитами в своих программах. Ограничение ГП в том, что она упирается в реальные потребности.

Выработка государственной политики – это выбор стратегических целей, и их закрепление в соответствующих документах.

В Америке даже существует специальная наука для разработки политических курсов– policy science. Гарольд Лассуэл вводит это понятие и говорит о том, что эта наука объясняет как, почему, и с каким результатом проводятся правительственные курсы. Особое место в разработке политического курса занимает проблема эффективности управления. Лассуэл считал, что подразделением policy science является policy evaluation – наука, которая оценивает эффективность политического курса.

Требования к процессу выработки политики:

1. Взгляд вперёд – учёт результатов, которые стремятся достичь, и негативных последствия, которые могут быть, прогноз на будущее.

2. Широкий взгляд – учёт различных влиятельных факторов, которые находятся вне государственного контроля (ухудшение экономической конъюнктуры).

3. Инновативность, гибкость и креативность – программа должна предлагать, помимо старых, новые методы её осуществления там, где это возможно, а также она должна быть открыта для критики.

4. Информативность – информация должна быть из достоверных источников, от авторитетных экспертов из этой области.

5. Вовлечённость – учёт влияния и потребностей вовлечённых в политику людей, учёт социальных интересов, и то, как они могут повлиять на политику.

6. Объединении – целостный взгляд на политику, который учитывает не только правительственные цели, но и морально-этические, правовые факторы, взаимопересекающиеся цели различных организаций.

7. Контроль – любая программа государственной политики должна учитывать контроль, должно быть описано кто контролирует и как.

8. Оценивание – оценка эффективности политики, должно быть прописано, кто оценивает.

9. Учёт уроков (+, -).

Политический цикл:

1. Повестка дня – может формироваться правительством и общественными организациями.

2. Выработка политики – согласование интересов, определение целей и задач, закрепление их в ряде документов.

3. Принятие политики.

4. Внедрение политики.

5. Оценка политики.

6. Изменение политики, либо отказ от неё, в зависимости от оценки политики в зависимости от оценки.

7. Снова повестка дня.