Субъекты ЭП

18.10.12

Принципы ЭП

Система экологического права

Метод экологического права

В основном, императивные нормы (но есть и диспозитивные, ех.: добровольное экологические страхование, нормы об экологическом аудите.) путем установления запретом, обязанностей.

Система ЭП – совокупность правовых институтов.

Институты ЭП:

1) Экологические права и обязанности иных субъектов

2) Гос. управление в сфере гос. управления

3) Экологическое нормирование, контроля, надзора

4) Межотраслевые институты: уголовная ответственность за экологическое правонарушение

5) И др.

Связь ЭП с иными отраслями права:

· Влияние МПП (заключаются соглашения, принимаются обязательства)

· Земельное, лесное, горное право

Механизм действия права – система правовых гарантий, направленных на то, чтобы право действовало (право приводится в движение):

- Организационный (учет, мониторинг, гос. экол. надзор, экол. надзор, экол. экспертиза)

- Юридический (санкции)

- Идеологический (воспитание населения, развитие экологической культуры)

- Экономический (реализация норм ЭП связана с затратами)

Ст. 3 ФЗ «Об охране окр. среды» + межн. принципы

1) Соблюдение права человека на благоприятную окр. среду:

2) Научно-обоснованное сочетание экол., эконом. и соц. интересов человека, общества и гос-ва:

Есть баланс интересов

3) Ответственность органов гос. власти и МСУ за состояние окр. среды и за обеспечение благоприятной орк. Среды на соответствующей территории

4) Платность природопользования:

Кроме как случаи, когда в зак-ве прямо указано на бесплатность

5) Презумпция экологической опасности планируемой экологической деятельности:

Лицо, планирующее экологической деятельности, должно принять все меры, чтобы избежать последствий

1) РФ

2) Субъекты РФ (соглашение с РФ)

3) Мун. образования

4) гос. органы (фед. служба по надзору в сфере природопользования)

5) должностные лица

6) иностранные гос-ва (дипломат./конс. представительства)

7) правительственные/неправительственные иностранные организации

8) граждане и ю.л. (РФ и иностранные) + будущие поколения

Хоз. и иная деятельность – обязательный признак для ф. и ю. л. (кроме деятельности граждан, кот. не осуществляют предпринимательскую деятельность).

Иная деятельность:

- Военная

- Хозяйственная, но не предпринимательская

- И др.

У граждан закреплены права, а обязанность – только в КРФ: беречь природу. У каждого есть право на благоприятную окружающую среду

Ю. л.:

· общественные организации (если имеют статус ю.л.)

· общественные объединения (если имеют статус ю.л.) (ст. 12 ФЗ «об охране окр.среды»):

- не являются субъектами хоз. и иной деятельности, но у них – аналогичные права, как у граждан.