Тема 7. Пенсионная реформа на современном этапе

Заключение

Страховой стаж — это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в ПФР, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Периоды, включаемые в страховой стаж, и порядок их подсчета определены Законом о трудовых пенсиях.

Понятие трудовой стаж, применяемое в пенсионном законодательстве, не является однозначным. В зависимости от рода пенсий, для исчисления которых он применяется, трудовой стаж может быть:

— трудовым стажем для определения права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Законом о государственном пенсионном обеспечении;

— трудовым стажем для оценки пенсионных прав застрахованных лиц в соответствии с Законом о трудовых пенсиях.

В первом случае трудовой стаж — это учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной Законом о трудовых пенсиях. Здесь трудовой стаж как юридический факт имеет значение только для приобретения права на пенсию по старости гражданами, пострадавшими в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Во втором случае установлен трудовой стаж двух видов:

1) общий трудовой стаж;

2) трудовой (профессиональный) стаж на соответствующих видах работ.

В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., учитываемая в календарном порядке.

В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 1 января 2002 г., определенная в п. 1 ст. 27 и подп. 7—13 п. 1 ст. 28 Закона о трудовых пенсиях. Полный стаж на соответствующих видах работ, приобретенный до 1 января 2002 г., дает право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Стаж государственной службы — это суммарная продолжительность периодов осуществления государственной службы и иной деятельности, учитываемая при определении права на пенсию федеральных государственных служащих и при исчислении размера этой пенсии. В стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих включаются в порядке, установленном Правительством РФ, периоды службы (работы) в должностях федеральной государственной службы, государственных должностях федеральных государственных служащих и других должностях, определяемых Президентом РФ.

Выслуга лет — это установленная федеральными законами продолжительность военной службы, службы и работы в правоохранительных органах, а также иной общественно полезной деятельности, приравниваемой к указанной службе (работе), дающая право на пенсию независимо от возраста при условии увольнения со службы (работы), в связи с которой назначается пенсия.

Периоды, включаемые в выслугу лет, и порядок ее исчисления установлены Законом от 12 февраля 1993 г. и постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации».

НТС — это продолжительность последней непрерывной трудовой деятельности в одной организации (на предприятии, в учреждении) или в нескольких организациях при условии, что при переходе с одного места работы на другое перерыв не превысил установленных законодательством сроков.

Порядок исчисления непрерывного трудового стажа, а также допустимая продолжительность перерывов в трудовой деятельности определяются нормами действующего пенсионного законодательства.

Литература:

1.Российская Федерация. Законы.О занятости населения в Российской Федерации: Федеральный закон от 19.04.1991 № 1032, в ред. от 29.12.2006 // СЗ РФ. - 1996. - № 17. - Ст. 1915.

2. Российская Федерация. Президент. Об утверждении перечня должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих: Указ Президента РФ от 17.12.2002 № 1413, в ред. от 06.08.2005 // Собрание актов Президента и Правительства РФ. - 1992. - № 19. - Ст. 1582.

3.Российская Федерация. Правительство. О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 № 941, в ред. от 04.11.2006 // САПП РФ. - 1993. - № 40. - Ст. 3753.

4.Право социального обеспечения России: учебник / под ред.
М.О. Буянова, К.Н Гусова и др.; отв. ред. К.Н.Гусов. – Изд. 4-е, перераб. и доп. – М.: Проспект, 2009. – 640 с.

5.Тучкова, Э. Г. Право социального обеспечения России. Практикум: учеб. пособие / Э. Г. Тучкова. – М.: Проспект, 2008. – 192 с.

6.Право социального обеспечения: сб. нормативных актов. - М.: Приор, 2007.