double arrow

Особенности территориального управления как объекта информатизации

ТЕЦДЕНЦИИ ИНФОРМАТИЗАЦИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

В современных российских условиях понятие «территориальное управление» включает в себя как государственное управление, так и местное самоуправление, осуществляемое на любой территории административного образования. В соответ­ствии с действующим законодательством территориальное управление осуществляется на трех уровнях.

Территориальное управление значительно усложняется тем, что на большинстве территорий (регионов и крупных городов) происходит своеобразное наложение:

· отраслевых систем управления производственной и непроизводственной сферы;

· систем управления жизнедеятельностью и жизнеобеспечения;

· социально-экологических систем;

· пространственной организации органов управления территорией.

Территориальное управление базируется на четырех основных направлениях управленческой деятельности:

· управление экономикой территории;

· управление градостроительным развитием;

· управление функционированием территориальных систем жизнеобеспечения;

· управление «социальным климатом» территории.

Эти направления управленческой деятельности предполагают наличие постоянно действующих правил и ограничений, которые позволяют обеспечить:

· безопасность проживания населения на территории;

· права и свободу граждан;

· экологию территории;

· соблюдение установленных норм, нормативов и правил по уровню потребления и комфортности проживания граждан;

· исполнение Конституции РФ и законов.

Кроме того, проблемы управления развитием территории приходится решать с учетом ряда особенностей, к которым можно отнести:

· территориальное (пространственное) распределение субъектов и объектов управления;

· комплексный (интегрированный) характер управления;

· многокритериальность, противоречивость оценок решений по управлению;

· значительное количество административно независимых участников процесса управления и, следовательно, источников потенциальных конфликтов;

· наличие большого количества неполных, нечетких, а иногда и противоречивых факторов, влияющих на принятие решений;

· сложность и разнородность задач управления;

· разновременность проявления результатов управленческих решений;

· значительная роль неколичественных оценок при принятии управленческих решений.

Перечисленные особенности позволяют определить следующие цели совершенствования территориального управления на основе современных информационных технологий. Основными целями информатизации территориального управления являются:

· обеспечение информационной основы для реализации функций управления, т.е. информационная поддержка процессов сбора информации, подготовки принятия управленческих решений, контроля и отображения ожидаемых результатов;

· создание условий для деловой и общественной активности граждан путем предоставления им возможности пользоваться информацией, определяющей их права и обязанности;

· обеспечение контроля со стороны граждан и общественных организаций за деятельностью органов территориального управления;

· интеграция с российским и мировым информационным пространством.


Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



Сейчас читают про: