Законодательные акты по охране труда. Правовые нормы о труде и охране труда содержат следующие законы и подзаконные акты

Правовые нормы о труде и охране труда содержат следующие законы и подзаконные акты:

1) Конституция Российской Федерации;

2) Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ);

3) Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;

4) указы Президента Российской Федерации;

5) постановления правительства Российской Федерации;

38. Нормативная информация по охране труда.

Межотраслевые правила по охране труда (ПОТ Р М), межотраслевые типовые инструкции по охране труда (ТИ Р М)
Министерство здравоохранения и социального развития РФ
2. Отраслевые правила по охране труда (ПОТ Р О), типовые инструкции по охране труда (ТИ Р О)
Федеральные органы исполнительной власти
3. Правила безопасности (ПБ), правила устройства и безопасной эксплуатации (ПУБЭ), инструкции по безопасности (ИБ)
Ростехнадзор России
4. Государственные стандарты системы стандартов безопасности труда (ГОСТ Р ССБТ)
Госстандарт России
5. Строительные нормы и правила (СНиП), своды правил по проектированию и строительству (СП)
Госстрой России
6. Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила (СП), гигиенические нормативы (ГН), санитарные правила и нормы (СанПиН), санитарные нормы (СН))
Министерство здравоохранения и социального развития РФ

39. Пять подсистем ССБТ

Система стандартов безопасности труда (ССБТ ) – это комплекс взаимосвязанных стандартов, направленных на обеспечение безопасности труда, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.

ССБТ устанавливает: организационно-методические положения по построению системы, в том числе: единую терминологию в области охраны труда; требования и нормы по видам опасных и вредных производственных факторов; требования безопасности к производственному оборудованию; требования безопасности к производственным процессам; требования к средствам защиты работающих.

В ССБТ входят стандарты следующих подсистем (шифр подсистемы – наименование подсистемы):

0 – организационно-методические стандарты основ построения системы;

1 – государственные стандарты требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов;

2 – стандарты требований безопасности к производственному оборудованию;

3 – стандарты требований к производственным процессам;

4 – стандарты требований к средствам защиты работающих;

5...9 – резерв.

ССБТ включает стандарты трех категорий: государственные (ГОСТ) ‑ обязательные к применению всеми организациями во всех отраслях экономики РФ и республик в составе России; отраслевые (ОСТ) ‑ обязательны для всех организаций данной отрасли; стандарты предприятий (СТП) ‑ только для организации, утвердившей данный стандарт.

Установлена специальная структура обозначения стандартов ССБТ,которую можно пояснить следующим примером:

ГОСТ 12.0.004-90,

где ГОСТ – индекс стандарта (т.е. ГОСТ, ОСТ, СТП);

12 – шифр ССБТ в Государственной Системе Стандартизации (ГСС);

0 ‑ шифр подсистемы;

004 ‑ порядковый номер в подсистеме;

90 ‑ последние две цифры года регистрации стандарта.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормы (СП, СП, СанПиН) и гигиенические нормативы (ГН) содержат принципы и нормы санитарного законодательства, направленные на оздоровление условий труда работников.

Строительные нормы и правила (СНиП), своды правил (СП) регламентируют требования безопасности при проектировании и строительстве объектов производственного назначения.

Следующая группа документов ориентирована на обеспечение безопасности труда:

а) правила безопасности (ПБ) ‑ пожарной, ядерной, радиационной, лазерной, биологической, взрыво- и электробезопасности, технической, т.е. в различных отраслях промышленности;

б) правила устройства и безопасной эксплуатации (ПУБЭ) ‑ например, ПУБЭ сосудов, работающих под давлением, ПУБЭ грузовых кранов, правила устройства электроустановок (ПУЭ) и др.

Правила по охране труда (ПОТ) устанавливают требования по ОТ, обязательные для исполнения при проектировании, организации и осуществлении производственных процессов, отдельных видов работ, эксплуатации производственного оборудования, установок, машин, агрегатов, а также при транспортировании, хранении, применении исходных материалов, готовой продукции, отходов производств и т. д. Правила по ОТ могут быть межотраслевого (ПOTPM) и отраслевого (ПОТРО) значения.

40. Служба охраны труда на предприятии, надзор и контроль.

Федеральная инспекция труда и территориальные государственные инспекции труда (Роструд);
Государственные инспекторы труда имеют право: Беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверения посещать в целях проведения инспекции организации любой организационно-правовой формы; Осуществлять проверки и расследование нарушений законодательства РФ о труде и охране труда; Запрашивать и безвозмездно получать от руководителей и иных должностных лиц организаций, работодателей (их представителей) документы, объяснения, информацию, необходимые для осуществления своих полномочий; Предъявлять работодателям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства РФ о труде и охране труда; Направлять в суды требования о ликвидации организаций или прекращении деятельности их структурных подразделений вследствие нарушения требований ОТ; Расследовать в установленном порядке несчастные случаи на производстве; Выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по ОТ, стажировку на рабочих местах и проверку знаний требований ОТ; Запрещать использование не имеющих сертификатов СИЗ и коллективной защиты; Составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях и направлять в правоохранительные органы и в суд другие материалы о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами.
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор);

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) и территориальные учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы. Осуществляют: Государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением предприятиями, учреждениями, организациями гигиенических норм, санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил; Санитарно-карантинный контроль на Границе РФ; Организует ведение социально-гигиенического мониторинга.
Государственная экспертиза условий труда в системе МинЗдравСоцРазвития РФ.
Общественный контроль за соблюдением законодательства о труде и ОТ осуществляется профессиональными союзами или иными уполномоченными работниками органами.
Контроль за выполнением ОТ сотрудниками предприятия осуществляет Служба ОТ.