Понятие, характерные черты, принципы основ конституционного строя

Основные принципы и функции Конституции Республики Беларусь.

Принципы Конституции – это исходные основополагающие начала, положения, которые предопределяют и характеризуют ее сущность и содержание. Основными принципами Конституции Республики Беларусь являются: демократизм; верховенство права; приоритет прав человека; независимость и полноправие; суверенитет Республики Беларусь; разделение властей; экономическая свобода.

Под функциями Конституции понимается ее государственно-общественное предназначение и способы его реализации. Каждая Конституция выполняет следующиефункции:

Юридическая функция – Конституция является главным источником права, нормы которой обладают высшей юридической силой.

Политическая функция – Конституция определяет государственный строй, основы отношений личности с государством, является правовой основой политической системы, определяет конституционные рамки избирательной системы.

Экономическая функция – Конституция закрепляет плюрализм форм собственности, т.е. в Республике Беларусь признаются и защищаются равным образом государственная и частная собственность.

Социальная функция – Конституция провозглашает наше государство социальным, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Идеологическая функция – Конституция признает идеологическое многообразие. Никакая идеология, включая религиозную, не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Идеологический плюрализм основан на уважении закона и признаниях общечеловеческих ценностей, которые имеют огромное воспитательное значение.

Конституционный срой – это такой государственный и общественный строй, который определен демократической Конституцией как основным законом страны, и для которого в силу демократизма Конституции характерны черты:

1.Подчинение государства праву (реально воплощенное);

2.Признание и гарантированность неотъемлемых прав человека, существование такого правового статуса личности, который соответствует общепризнанным принципам и нормам международного права;

3.Разделение властей, система сдержек и противовесов как важнейшее сдерживающее начало против сползания власти к авторитаризму и тирании;

4.Многообразие форм собственности и реальные возможности для существования и развития частной собственности как важнейшего условия проявления свободы и автономии личности;

5.Политический плюрализм, т.е. многообразие мнений, суждений и взглядов, возможность создания и деятельности политических партий, придерживающихся различных идеологических установок, кроме экстремистских;

6.Наличие гражданского общества, т.е. системы общественных институтов, действующих в государстве, но независимых от него и обеспечивающих проведение на практике частных интересов граждан, коллективов, т.е. институты гражданского общества выступают в качестве конституционного, а в соответствующих ситуациях и весьма жесткого оппонента власти.

Основы Конституционного строя представляют собой наиболее важные принципы и нормы Конституции, предопределяющие характер и содержание государственного и общественного устройства. Положения первого раздела Конституции Республики Беларусь, посвященного основам конституционного строя, обладают большей юридической силой даже по отношению к нормам других статей Конституции. В качестве основ современного конституционного строя можно назвать демократию, правовое, социальное государство, оптимальный баланс прав и законных интересов государства, общества и человека.

В Конституции Республики Беларусь эти основы конституционного строя нашли свое закрепление. Основой всего конституционного строя является закрепленный в ст.2 Конституции Республики Беларусь принцип защиты прав и свобод человека и гарантии их реализации как высшей ценности и цели функционирования общества и государства. К числу основ также следует отнести государственный и народный суверенитет (ст.3 Конституции). Именно народ является единственным источником государственной власти и носителем суверенитета в Республике Беларусь. Свою власть народ осуществляет как непосредственно (путем референдума, участия в выборах), так и через представительные и иные органы. Формы и пределы этой власти определяются Конституцией.

В ст.6 Конституции зафиксирован важнейший принцип организации и деятельности государства – разделение властей: государственная власть осуществляется на основе разделения ее на законодательную, исполнительную, судебную.

В ст.7 Конституции закреплен принцип верховенства права. Государство, все его органы и должностные лица действуют в пределах Конституции и принятых в соответствии с ней актов законодательства.

Согласно ст.10 Конституции гражданину Республики Беларусь гарантируется защита и покровительство государства как на территории Беларуси, так и за ее пределами. Иностранные граждане и лица без гражданства на территории Беларуси пользуются правами и свободами и исполняют обязанности наравне с гражданами Республики Беларусь.

Основу Конституционного строя составляет признание приоритета общепризнанных принципов международного права и обеспечение соответствия им законодательства (ст.8). Для нынешнего строя характерно закрепление в Конституции не только идеологического многообразия (ст.4), но и неотъемлемого условия такого многообразия существования и развития государственной и частной формы собственности (ст.13).

Основой конституционного строя Республики Беларусь является регулирование отношений между социальными, национальными и иными общностями на основе принципов равенства перед законом, уважения их прав и интересов (ст.14).

Все перечисленные выше основы конституционного строя находятся во взаимодействии, они дополняют друг друга и, таким образом, усиливают свое влияние.

Основы конституционного строя, в целом конституционный строй утверждены народом, что обусловливает юридическую силу конституционных норм, их верховенство и обязательность для органов государства и граждан.