Экономическое содержание демократического центра­лизма

Экономическое содержание демократического центра­лизма в том, чтобы, развивая руководящую роль ра­бочего класса в экономике, осуществлять приоритет коренных общественных интересов трудящихся над ин­тересами побочными и сиюминутными.

На XXIV съезде КПСС был взят курс на полное использование творческой инициативы трудящихся, ко­торая обусловлена глубоким осознанием ими своих объ­ективных экономических интересов. Изучение природы, характера, форм проявления и реализации, а также ме­ханизма действия экономических интересов на различ­ных уровнях народнохозяйственной системы является не­пременным условием последовательного совершенствова­ния форм и методов управления социалистической эко­номикой в целях повышения ее эффективности.

Особое значение имеет выяснение структуры личных и коллективных экономических интересов и их соотно­шения с общественными экономическими интересами. Только на этой основе можно понять экономическое со­держание принципа демократического централизма, уяснить демократический характер приоритета общест­венных интересов. Проанализируем систему интересов в социалистическом обществе.

Дать описание экономических интересов индивида означает указать, какие объективно возможные измене­ния той жизненной обстановки, в которой он пребывает, ему выгодны, а какие нет. Жизненная обстановка инди­вида – это, во-первых, его материальные жизненные условия, включая условия труда и производства, и, во-вторых, отношения его с другими людьми, и прежде всего производственные отношения, которые определяют всю его жизненную обстановку в целом. Экономические интересы характеризуют положение людей в общественной системе производства и являются одной из наиболее важных характеристик системы производственных отно­шений.

Категория экономических интересов – это такая ха­рактеристика положения субъекта этих интересов (будь то отдельный индивидуум, коллектив или класс) в си­стеме производственных отношений, которая показывает, какие действия в рамках этой системы отношений и ка­кие изменения производственных отношений улучшают его жизненную обстановку, ему выгодны. Критерием для определения того, что является улучшением жизненной обстановки субъекта, служат сами же производственные отношения. При капиталистических производственных отношениях, например, капиталисту выгодно увеличение прибавочной стоимости и развитие всего, что к этому ве­дет, сохранение отношений эксплуатации. Рабочему же выгодно улучшение условий продажи его рабочей силы, но коренной его интерес состоит в уничтожении самой этой продажи.

Среди всех экономических интересов выделяются ин­тересы в улучшении материальных жизненных условий, то есть материальные интересы. Все другие экономиче­ские интересы тесно связаны с материальными и их удовлетворение в конечном счете приводит и к удовле­творению материальных. Материальные интересы трудя­щегося при социализме, например, состоят в улучшении его условий труда и быта, увеличении той суммы материальных благ, которой он располагает, в создании лучших условий для физического и духовного развития. Удовлетворение любого другого экономического интереса работника (например, интерес в выполнении государственного плана, в росте общественных фондов, в увеличении темпов роста производства, в укреплении и совершенствовании централизованного управления и т. п.) в конечном счете приводит и к удовлетворению его материальных интересов.

Материальные, а через них и другие экономические интересы тесно связаны с потребностями. Удовлетворение материальных интересов приводит к удовлетворению потребностей людей, а необходимость удовлетворений потребностей порождает материальные интересы! Это следствие того, что изменение материальных жизненных условий является их улучшением лишь в том случае, если способствует лучшему, более полному удовлетворению ряда человеческих потребностей, а именно таких, которые являются общественно необходимыми.

Вообще потребности человека являются не только продуктом обстоятельств, но и воспитания, а через вос­питание в потребности входят субъективные элементы. И сами потребности, хотя и имеют под собой объективную основу, существуют в сознании, субъективны по форме. Вот поэтому из всей системы потребностей человека и выделяют общественно необходимые потребности, как потребности в исторически определенной и объек­тивно необходимой для развития человека совокупности жизненных условий.

В потребностях, несмотря на их объективную опреде­ленность, присутствует, таким образом, и субъективный элемент. В то же время в интересах субъективный элемент совершенно отсутствует. Материальные интересы индивида – это не более как объективные данные о том, что ему в данной жизненной обстановке и в силу его места в системе производственных отношений непосредственно выгодно, какие изменения материальных жизненных условий улучшают условия его существования и развития.

Материальные интересы людей не только зависят от их положения в системе производственных отношении, но и удовлетворяются посредством производства, через систему производственных отношений. Поэтому то или иное действие в рамках производственных отношений, то или иное изменение этих отношений оказывается выгод­ным или невыгодным для данного индивида, способствует или не способствует в конечном счете удовлетворе­нию его материальных интересов, улучшению его мате­риальных жизненных условий.

Вопрос «в чьих интересах?» может быть поставлен и как вопрос «кому выгодно?». Спросить «каковы интере­сы?» означает спросить «что выгодно?». А кому и что выгодно при данной системе производственных отноше­ний – в этом, действительно, одна из наиболее ярких, наиболее важных объективных характеристик системы отношений, в которые вступают люди в процессе про­изводства и воспроизводства материальных благ. Энгельс писал: «Экономические отношения каждого данного общества проявляются прежде всего как инте­ресы»[197].

Марксизм, таким образом, рассматривает экономиче­ские интересы как объективную характеристику эконо­мического бытия людей. Ревизионистами же экономиче­ские интересы определяются субъективистски, например, как «концентрированная относительно устойчивая на­правленность внимания человека на удовлетворение оп­ределенных объективно обусловленных потребностей, которые либо удовлетворяются далеко не полностью и поэтому постоянно приковывают внимание человека, либо вследствие силы вызываемых эмоций и чувств рож­дают особое, все более сильное желание человека». При таком понимании экономический интерес превращается в разновидность психологических интересов. Нет, однако, ничего более ошибочного, чем подмена экономических категорий, являющихся объективными характеристиками производственных отношений, категориями психологии. Человек отнюдь не всегда интересуется тем, в чем он экономически заинтересован. К ошибкам приводит также отождествление интереса как объективной категории и интереса как уже осознанного, ставшего в качестве сти­мула элементом сознания.

Из понятия экономических интересов вытекает, что любая группа людей, положение которых в системе про­изводственных отношений имеет общие черты, будь то общество в целом, производственный коллектив или класс, обладает и определенной общностью интересов. То, что выгодно одному, оказывается в силу наличия общих черт экономического положения выгодным и другим представителям рассматриваемой социальной группы.

Различия же в экономическом положении означают и различия в интересах. Поэтому интересы личностей, коллективов, классов и слоев не могут полностью совпадать.

Наибольшее совпадение интересов, когда можно ска­зать, что всем представителям данной группы людей вы­годно практически одно и то же, наблюдается у членов одного и того же класса, поскольку в один класс инди­видуумы попадают как раз в силу их одинакового поло­жения в системе производственных отношений. В. И. Ле­нин писал, что «действия «живых личностей»... были обобщены и сведены к действиям групп личностей, раз­личавшихся между собою по роли, которую они играли в системе производственных отношений, по условиям производства и, следовательно, по условиям их жизнен­ной обстановки, по тем интересам, которые определя­лись этой обстановкой, – одним словом, к действиям классов, борьба которых определяла развитие обще­ства»[198].

Что выгодно данному классу рассматриваемой обще­ственно-экономической формации – это определено его местом в системе общественного разделения труда, отно­шением его к средствам производства, размером и спо­собами получения той суммы общественного богатства, которой он располагает. Интересы класса существуют поэтому объективно, независимо от воли представителей класса или степени осознания этих интересов, сущест­вуют как одна из объективных характеристик производ­ственных отношений, в которые вступает класс. Инте­ресы классов отличаются друг от друга в той мере, в ка­кой отличается положение этих классов в экономической структуре общества.

В. И. Ленин подчеркивал, что политика классов есть выражение осознанных экономических интересов этих классов. Он писал: «Самые глубокие корни и внутренней, и внешней политики нашего государства определяются экономическими интересами, экономическим положением господствующих классов нашего государства»[199]. В этом плане и надо понимать знаменитую ленинскую формулу: «Политика есть концентрированное выражение эконо­мики»[200].

Осознанный интерес толкает к борьбе за его реали­зацию. Он превращается в движущую силу, в могучий побудительный мотив, рождает стремление отстаивать его, выступает как необходимость действовать в направ­лении реализации этого интереса. Положение рабочего класса в системе капиталистических производственных отношений таково, что ему объективно выгодно уничто­жение эксплуатации и построение бесклассового комму­нистического общества. Осознание этих интересов под­няло рабочий класс на борьбу и завершилось установ­лением его диктатуры.

С превращением рабочего класса в класс, господст­вующий не только в политическом, но и в экономическом плане, т. е. с установлением общественной собственности на средства производства, его экономические интересы сделались господствующими. Все вопросы в социалисти­ческом обществе решаются с позиций рабочего класса, с позиций построения коммунистического общества, и действия всех подчиняются этому главному направле­нию. В социалистическом обществе построение комму­низма объективно выгодно всем слоям и классам. По­этому интересы рабочего класса выражают их коренные интересы, и общественные интересы составляют ядро их экономических интересов.

С уничтожением антагонизма классов при социализме впервые возникает общность интересов всех членов об­щества. Эта общность интересов порождена близостью экономического положения всех социальных групп, кол­лективов и личностей. Чем меньше различий в экономи­ческом положении, тем больше общих интересов. Раз­личия же порождают дополнительные интересы, которые могут или развивать, конкретизировать коренные, обще­ственные, интересы или в той или иной мере вступать с ними в противоречие.

Раз общественные интересы по своему классовому характеру являются интересами рабочего класса, то у рабочих внутренняя противоречивость их личных экономических интересов наименьшая, поэтому они выполняют авангардную роль в отстаивании общественных интересов. Генеральный секретарь ЦК КПСС Л. И. Брежнев говорил: «Рабочие – самая революционная, дисциплинированная и организованная сила общества, наиболее последовательно заинтересованная в осуществлении социалистических и коммунистических целей общественного развития»[201]. Коммунизм, будучи выгоден и рабочему классу, и колхозному крестьянству, и интеллигенции, больше дает рабочим и крестьянам, выгоднее для них, они в нем больше заинтересованы, поскольку им он несет не только коренной переворот в распределении продуктов труда, но и в самих условиях и содержании труда, представляет значительно больший шаг в повышении их образовательного уровня и овладении богатствами мировой культуры, однако это различие в интен­сивности, силе интересов существует лишь в рамках их единства и по мере сокращения социально-экономиче­ских различий между людьми физического и людьми умственного труда постоянно уменьшается.

По   мере   развития  производительных  сил  социалисти­ческого общества, по  мере  роста  кооперации  труда  в  масштабах  всего общества  и  перерастания  социалисти­ческой  собственности  в коммунистическую будут преодо­леваться  социально-экономические различия между людьми и будет возрастать общность экономических ин­тересов. В то же время, как подчеркивается в Программе КПСС, «поскольку рабочий класс – самая передовая, организованная сила советского общества, он осущест­вляет свою руководящую роль и в период развернутого коммунистического строительства. Выполнение своей роли руководителя общества рабочий класс завершит с построением коммунизма, когда исчезнут классы»[202].

Глубинной основой единства интересов трудящихся при социализме служит общественный характер произ­водства, усиливающийся в условиях быстрого научно-технического прогресса. Но интересы – характеристика не производительных сил, а производственных отноше­ний. Поэтому единство интересов может быть обеспечено лишь при условии объединения общественной собственностью на средства производства всех предприятий в единое целое, в единый организм, развивающийся по общему плану в общественных интересах. Предприятие – именно тот пункт, где индивидуум вступает в эко­номические отношения с обществом, включаясь в процесс общественного производства. Следовательно, без объеди­нения всех предприятий государственным планом в еди­ный народнохозяйственный организм, без планового цен­трализованного управления экономикой единство инте­ресов работников и коллективов предприятий дало бы лишь «кооперативный социализм», идеал анархо-синди­кализма, ликвидирующий общность интересов в масшта­бах общества, уничтожающий общественную собствен­ность. Такой идеал пытались реализовать ревизионисты в Чехословакии.

Единство интересов трудящихся при социализме не складывается само собой, оно зависит от деятельности людей, от организации общественного производства. Укрепление планового централизованного управления социалистической экономикой, совершенствование пря­мых директивных методов и всех других экономических методов управления, обеспечивающих обобществление на деле, является основной гарантией единства личных, коллективных и общественных интересов. При социализ­ме еще нельзя устранить всех противоречий между ин­тересами коллективов предприятий и общества, но пу­тем совершенствования системы планового централизо­ванного управления их можно в значительной степени ослабить, а некоторые устранить совсем.

Коллективные интересы работников предприятия по­являются как свидетельство общности условий, прису­щей членам одного и того же производственного коллек­тива. От лучшей организации производства на данном предприятии выигрывают все работники. Для членов данного производственного коллектива удовлетворение их интересов в повышении жизненного уровня в значи­тельной мере определяется предприятием, на котором ни работают, и связано с выполнением их производст­венного плана, составляющего часть общего плана всего народного хозяйства. Интересы коллектива поэтому в значительной мере определяются формой связи, соче­тания интересов общества и материальных интересов от­ельных трудящихся, членов данного производственного коллектива.

Общность интересов работников предприятия еще более рельефно проявляется в условиях новой системы планирования и материального стимулирования, так как более полное удовлетворение материальных интересов работников поставлено в прямую зависимость от общих итогов работы всего предприятия. Ленинградское оптико-механическое объединение (ЛОМО), например, в течение восьмой пятилетки значительно увеличило объем реализованной продукции, в 3 раза – прибыль, более чем в полтора раза производительность труда. Это по­зволило более полно удовлетворить все растущие мате­риальные интересы коллектива. В объединении значи­тельно выросла заработная плата, полностью ликвиди­рован тяжелый женский труд, решена проблема детских дошкольных учреждений; вошли в строй новая поликли­ника и больница, создана база отдыха на Карельском перешейке и начато строительство пансионата в Сочи на 500 мест.

При условии существования планового централизо­ванного управления экономикой в общественных интере­сах трудящиеся – члены своего производственного кол­лектива являются одновременно и прежде всего членами единого всенародного производственного коллектива. Основное, коренное содержание интересов коллектива выражено поэтому общественными интересами.[203]

Общественные интересы – ядро коллективных инте­ресов. Коллективу предприятия объективно выгодно ру­ководствоваться в своей хозяйственной деятельности об­щественными интересами (даже если это в некоторых случаях и не даст наибольшего повышения заработной платы его членов). При условии аналогичного подхода со стороны других коллективов (что обеспечивается про­изводственной дисциплиной и социалистическим сорев­нованием) это не может не повести к более быстрому развитию общественного производства и, как следст­вие, к более быстрому росту среднего уровня заработ­ной платы рабочих и служащих в народном хозяйстве, а вместе с ним и заработной платы работников данного коллектива.

Если обратиться к данным статистики, то легко убе­диться в том, что рост заработной платы работников в гораздо большей мере определяется успехами в раз­витии всего общественного производства, чем ростом ин­дивидуальных затрат труда со стороны этих работников.

В то время как затраты труда работников с 1940 г. прак­тически не возросли, а в связи с сокращением рабочей недели, вероятно, и сократились, среднемесячная зара­ботная. плата постоянно увеличивалась.